Section 117: Strikes and boycotts to coerce the Government
Statutory text (Thai original)
ผู้ใดยุยงหรือจัดให้เกิดการร่วมกันหยุดงาน การร่วมกันปิดงานงดจ้าง หรือการร่วมกันไม่ยอมค้าขาย หรือติดต่อทางธุรกิจกับบุคคลใด ๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายแผ่นดิน เพื่อบังคับรัฐบาลหรือเพื่อข่มขู่ประชาชน ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินเจ็ดปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนสี่หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ผู้ใดทราบความมุ่งหมายดังกล่าวและเข้ามีส่วนหรือเข้าช่วยในการร่วมกันหยุดงาน การร่วมกันปิดงานงดจ้างหรือการร่วมกันไม่ยอมค้าขายหรือติดต่อทางธุรกิจกับบุคคลใด ๆ นั้น ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสามปี หรือปรับไม่เกินหกหมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ผู้ใดทราบความมุ่งหมายดังกล่าว และใช้กำลังประทุษร้าย ขู่เข็ญว่าจะใช้กำลังประทุษร้ายหรือทำให้หวาดกลัวด้วยประการใด ๆ เพื่อให้บุคคลเข้ามีส่วนหรือเข้าช่วยในการร่วมกันหยุดงาน การร่วมกันปิดงานงดจ้างหรือการร่วมกันไม่ยอมค้าขายหรือติดต่อทางธุรกิจกับบุคคลใด ๆ นั้น ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินห้าปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ หมายเหตุ: [อัตราโทษ แก้ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ๒๖) พ.ศ. ๒๕๖๐]
English translation
Whoever incites or brings about a joint stoppage of work, a joint lockout, or a joint refusal to trade or to have business dealings with any person, in order to bring about a change in the law of the land, to coerce the Government, or to intimidate the people, shall be liable to imprisonment not exceeding seven years, or a fine not exceeding one hundred and forty thousand baht, or both.
Whoever, knowing of such a purpose, takes part in or assists in that joint stoppage of work, joint lockout, or joint refusal to trade or to have business dealings with any person, shall be liable to imprisonment not exceeding three years, or a fine not exceeding sixty thousand baht, or both.
Whoever, knowing of such a purpose, uses force, threatens to use force, or causes fear by any means, in order to make a person take part in or assist in that joint stoppage of work, joint lockout, or joint refusal to trade or to have business dealings with any person, shall be liable to imprisonment not exceeding five years, or a fine not exceeding one hundred thousand baht, or both.
ThaiLawOnline translation, written from the Thai original and verified
Firm annotation
Section 117 closes the title on offences against the internal security of the Kingdom by addressing collective economic action that is turned against the State or public order. The prohibited conduct is inciting or organising a joint strike, a joint lockout, a refusal to employ, or a joint refusal to trade with a person. The offence is not made out by the collective action alone: it must be done in a manner that would affect the security of the State or be contrary to public order or the good morals of the people, which confines the section to industrial or commercial action with that harmful quality rather than ordinary labour disputes. Unlike most offences in this title, it offers a fine as an alternative to imprisonment.
Why this matters in practice
The key defence point is the qualifying element: a strike, lockout or boycott is only an offence here if it would affect State security or run contrary to public order or good morals, so ordinary labour or commercial disputes conducted lawfully fall outside the section. Penalty exposure is up to seven years imprisonment or a fine of up to 140,000 baht, or both, and the availability of a fine gives the court room for a non-custodial outcome. Because the harmful quality of the action is central, evidence about the purpose and effect of the collective action is usually decisive.
Frequently asked questions
Are all strikes an offence under Section 117?
No. A strike, lockout or boycott is only an offence here if it is incited or organised in a manner that would affect the security of the State or be contrary to public order or good morals; ordinary lawful labour disputes are not covered.
What is the penalty under Section 117?
The offence carries imprisonment not exceeding seven years or a fine not exceeding 140,000 baht, or both, so a non-custodial fine is possible.
Cite this section
-
Plain citation
Penal Code, s. 117 (Thailand) -
Academic citation
Penal Code (Thailand), s. 117. ThaiLawOnline, https://www.thailawonline.com/thai-penal-code/section-117/ (accessed 17 August 2026). -
Thai citation
ป.อ. มาตรา 117 -
Permalink
https://www.thailawonline.com/thai-penal-code/section-117/ -
Embed on your site
<blockquote cite="https://www.thailawonline.com/thai-penal-code/section-117/"><p>Whoever incites or brings about a joint stoppage of work, a joint lockout, or a joint refusal to trade or to have business dealings with any person, in order to bring about a change in the law of the land, to coerce the Government, or…</p><footer>Penal Code, s. 117 (Thailand) — <a href="https://www.thailawonline.com/thai-penal-code/section-117/">ThaiLawOnline</a></footer></blockquote>
The Thai text is authoritative. The English is an unofficial translation by ThaiLawOnline, free to reuse with attribution.