มาตรา 117: ยุยงให้หยุดงานกระทบความมั่นคง
ตัวบทกฎหมาย
ผู้ใดยุยงหรือจัดให้เกิดการร่วมกันหยุดงาน การร่วมกันปิดงานงดจ้าง หรือการร่วมกันไม่ยอมค้าขาย หรือติดต่อทางธุรกิจกับบุคคลใด ๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายแผ่นดิน เพื่อบังคับรัฐบาลหรือเพื่อข่มขู่ประชาชน ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินเจ็ดปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนสี่หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ผู้ใดทราบความมุ่งหมายดังกล่าวและเข้ามีส่วนหรือเข้าช่วยในการร่วมกันหยุดงาน การร่วมกันปิดงานงดจ้างหรือการร่วมกันไม่ยอมค้าขายหรือติดต่อทางธุรกิจกับบุคคลใด ๆ นั้น ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสามปี หรือปรับไม่เกินหกหมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ผู้ใดทราบความมุ่งหมายดังกล่าว และใช้กำลังประทุษร้าย ขู่เข็ญว่าจะใช้กำลังประทุษร้ายหรือทำให้หวาดกลัวด้วยประการใด ๆ เพื่อให้บุคคลเข้ามีส่วนหรือเข้าช่วยในการร่วมกันหยุดงาน การร่วมกันปิดงานงดจ้างหรือการร่วมกันไม่ยอมค้าขายหรือติดต่อทางธุรกิจกับบุคคลใด ๆ นั้น ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินห้าปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ หมายเหตุ: [อัตราโทษ แก้ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ๒๖) พ.ศ. ๒๕๖๐]
คำแปลภาษาอังกฤษ
Whoever incites or brings about a joint stoppage of work, a joint lockout, or a joint refusal to trade or to have business dealings with any person, in order to bring about a change in the law of the land, to coerce the Government, or to intimidate the people, shall be liable to imprisonment not exceeding seven years, or a fine not exceeding one hundred and forty thousand baht, or both.
Whoever, knowing of such a purpose, takes part in or assists in that joint stoppage of work, joint lockout, or joint refusal to trade or to have business dealings with any person, shall be liable to imprisonment not exceeding three years, or a fine not exceeding sixty thousand baht, or both.
Whoever, knowing of such a purpose, uses force, threatens to use force, or causes fear by any means, in order to make a person take part in or assist in that joint stoppage of work, joint lockout, or joint refusal to trade or to have business dealings with any person, shall be liable to imprisonment not exceeding five years, or a fine not exceeding one hundred thousand baht, or both.
คำแปลโดย ThaiLawOnline แปลจากต้นฉบับภาษาไทยและตรวจสอบแล้ว
หมายเหตุของสำนักงาน
มาตรา 117 ปิดท้ายลักษณะความผิดต่อความมั่นคงของรัฐภายในราชอาณาจักร โดยกล่าวถึงการกระทำร่วมกันทางเศรษฐกิจที่มุ่งต่อรัฐ การกระทำต้องห้ามคือการยุยงหรือจัดให้เกิดการร่วมกันหยุดงาน การร่วมกันปิดงาน หรือการร่วมกันไม่ยอมค้าขายหรือติดต่อทางธุรกิจกับบุคคลใด ความผิดมิได้เกิดจากการกระทำร่วมกันเพียงอย่างเดียว แต่ตัวบทกำหนดว่าต้องกระทำเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายแผ่นดิน เพื่อบังคับรัฐบาล หรือเพื่อข่มขู่ประชาชน ความมุ่งหมายตามตัวบทเท่านั้น มิใช่สิ่งอื่นที่กว้างกว่านั้น คือสิ่งที่แยกความผิดนี้ออกจากข้อพิพาทแรงงานหรือทางการค้าตามปกติ มาตรานี้ไม่มีหลักเกณฑ์ทั่วไปเรื่องความมั่นคงของรัฐ ความสงบเรียบร้อย หรือศีลธรรมอันดีแต่อย่างใด จากนั้นมาตรานี้แบ่งผู้กระทำเป็นสามระดับ คือผู้ยุยงหรือจัดให้เกิดขึ้น จำคุกไม่เกินเจ็ดปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนสี่หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ผู้ที่รู้ความมุ่งหมายแล้วเข้ามีส่วนหรือช่วยเหลือ จำคุกไม่เกินสามปี หรือปรับไม่เกินหกหมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และผู้ที่รู้ความมุ่งหมายแล้วใช้กำลังประทุษร้าย ขู่เข็ญว่าจะใช้กำลังประทุษร้าย หรือทำให้เกิดความกลัวด้วยประการใด ๆ เพื่อให้ผู้อื่นเข้ามีส่วนหรือช่วยเหลือ จำคุกไม่เกินห้าปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ต่างจากความผิดส่วนใหญ่ในลักษณะนี้ ทุกระดับมีโทษปรับเป็นทางเลือกแทนโทษจำคุก
ความสำคัญในทางปฏิบัติ
องค์ประกอบชี้ขาดคือความมุ่งหมาย และเป็นรายการปิด กล่าวคือการกระทำร่วมกันนั้นต้องมุ่งให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายแผ่นดิน มุ่งบังคับรัฐบาล หรือมุ่งข่มขู่ประชาชน การหยุดงาน ปิดงาน หรือไม่ยอมค้าขายที่กระทำเพื่อวัตถุประสงค์ทางแรงงานหรือทางการค้า ย่อมอยู่นอกมาตรานี้ไม่ว่าจะก่อความเสียหายเพียงใด และไม่มีหลักเกณฑ์ที่กว้างกว่านั้นเรื่องความมั่นคงของรัฐ ความสงบเรียบร้อย หรือศีลธรรมอันดี ให้ต้องโต้แย้งกัน เพราะมาตรานี้มิได้บัญญัติไว้ การถูกฟ้องตามวรรคใดมีความสำคัญเท่ากับการที่มาตรานี้ใช้บังคับหรือไม่ คือผู้ยุยงหรือจัดให้เกิดขึ้น จำคุกไม่เกินเจ็ดปีหรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนสี่หมื่นบาท ผู้ที่รู้ความมุ่งหมายแล้วเข้ามีส่วนหรือช่วยเหลือ จำคุกไม่เกินสามปีหรือปรับไม่เกินหกหมื่นบาท และผู้ที่บังคับให้ผู้อื่นเข้ามีส่วน จำคุกไม่เกินห้าปีหรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท ทุกวรรคมีโทษปรับเป็นทางเลือก ศาลจึงลงโทษโดยไม่จำคุกได้ พยานหลักฐานที่ชี้ความมุ่งหมายของการกระทำ มิใช่ผลกระทบทางเศรษฐกิจ จึงมักเป็นตัวชี้ขาดคดี
คำถามที่พบบ่อย
การหยุดงานทุกกรณีผิดตามมาตรา ๑๑๗ หรือไม่
ไม่ และหลักเกณฑ์แคบกว่าที่มักกล่าวกัน มาตรา 117 เอาผิดการร่วมกันหยุดงาน การร่วมกันปิดงาน หรือการร่วมกันไม่ยอมค้าขายหรือติดต่อทางธุรกิจกับบุคคลใด เฉพาะเมื่อกระทำเพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายแผ่นดิน เพื่อบังคับรัฐบาล หรือเพื่อข่มขู่ประชาชน ความมุ่งหมายสามประการนี้คือทั้งหมดของมาตรานี้ การหยุดงานหรือการไม่ยอมค้าขายเพื่อวัตถุประสงค์ทางแรงงานหรือทางการค้าจึงอยู่นอกมาตรานี้ และมาตรานี้ไม่มีหลักเกณฑ์ทั่วไปเรื่องความมั่นคงของรัฐ ความสงบเรียบร้อย หรือศีลธรรมอันดีแต่อย่างใด
มาตรา ๑๑๗ มีโทษเท่าใด
มาตรา 117 กำหนดโทษไว้สามระดับ มิใช่ระดับเดียว ผู้ยุยงหรือจัดให้เกิดขึ้น ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินเจ็ดปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนสี่หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ผู้ที่รู้ความมุ่งหมายแล้วเข้ามีส่วนหรือช่วยเหลือ ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสามปี หรือปรับไม่เกินหกหมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และผู้ที่ใช้กำลังประทุษร้าย ขู่เข็ญว่าจะใช้กำลังประทุษร้าย หรือทำให้เกิดความกลัวด้วยประการใด ๆ เพื่อให้ผู้อื่นเข้ามีส่วนหรือช่วยเหลือ ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินห้าปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ทุกระดับมีโทษปรับเป็นทางเลือกแทนโทษจำคุก
วิธีอ้างอิงมาตรานี้
-
อ้างอิงแบบทั่วไป
Penal Code, s. 117 (Thailand) -
อ้างอิงแบบวิชาการ
Penal Code (Thailand), s. 117. ThaiLawOnline, https://www.thailawonline.com/th/thai-penal-code/section-117/ (accessed 6 กันยายน 2026). -
อ้างอิงแบบไทย
ป.อ. มาตรา 117 -
ลิงก์ถาวร
https://www.thailawonline.com/th/thai-penal-code/section-117/ -
โค้ดสำหรับฝังในเว็บอื่น
<blockquote cite="https://www.thailawonline.com/th/thai-penal-code/section-117/"><p>ผู้ใดยุยงหรือจัดให้เกิดการร่วมกันหยุดงาน การร่วมกันปิดงานงดจ้าง หรือการร่วมกันไม่ยอมค้าขาย หรือติดต่อทางธุรกิจกับบุคคลใด ๆ เพื่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในกฎหมายแผ่นดิน เพื่อบังคับรัฐบาลหรือเพื่อข่มขู่ประชาชน ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินเจ็ดปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนสี่หมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ผู้ใดทราบความมุ่งหมายดังกล่าวและเข้ามีส่วนหรือเข้าช่วยในการร่วมกันหยุดงาน การร่วมกันปิดงานงดจ้างหรือการร่วมกันไม่ยอมค้าขายหรือติดต่อทางธุรกิจกับบุคคลใด ๆ นั้น ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสามปี หรือปรับไม่เกินหกหมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ผู้ใดทราบความมุ่งหมายดังกล่าว และใช้กำลังประทุษร้าย ขู่เข็ญว่าจะใช้กำลังประทุษร้ายหรือทำให้หวาดกลัวด้วยประการใด ๆ เพื่อให้บุคคลเข้ามีส่วนหรือเข้าช่วยในการร่วมกันหยุดงาน การร่วมกันปิดงานงดจ้างหรือการร่วมกันไม่ยอมค้าขายหรือติดต่อทางธุรกิจกับบุคคลใด ๆ นั้น ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินห้าปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ หมายเหตุ: [อัตราโทษ แก้ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ๒๖) พ.ศ. ๒๕๖๐]</p><footer>Penal Code, s. 117 (Thailand): <a href="https://www.thailawonline.com/th/thai-penal-code/section-117/">ไทยลอว์ออนไลน์</a></footer></blockquote>
ตัวบทภาษาไทยเป็นฉบับที่ใช้บังคับ คำแปลภาษาอังกฤษเป็นคำแปลอย่างไม่เป็นทางการโดย ThaiLawOnline เผยแพร่ให้นำไปใช้ต่อได้โดยอ้างที่มา