ตั้งแต่ปี 2006 เป็นต้นมา ใบอนุญาตทนายความไทย เลขที่ 3149/2556 +66 87 225 1340 (EN/FR) +66 87 414 9288 (TH) วาส

กัญชาถูกกฎหมายในประเทศไทยหรือไม่? กฎหมายเกี่ยวกับกัญชาในปี 2026 อธิบายโดยละเอียด

ตรวจสอบโดย ThaiLawOnline สำนักงานกฎหมายไทยที่ได้รับใบอนุญาตและดำเนินกิจการในประเทศไทยตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 ทนายความผู้รับผิดชอบสำนวน: วิชุดา อรรถเมธากุล, น.ม., ใบอนุญาตเนติบัณฑิตไทย เลขที่ 3149/2556.

อัปเดตล่าสุดเมื่อ 5 กันยายน 2569

ประเทศไทยเป็นข่าวพาดหัวระดับโลกในปี 2022 เมื่อเป็นประเทศแรกในเอเชียที่ยกเลิกการลงโทษทางอาญาสำหรับการใช้กัญชา แต่ตั้งแต่วันที่ 26 มิถุนายน 2025 กฎระเบียบได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก การใช้กัญชาเพื่อสันทนาการเป็นสิ่งผิดกฎหมายในประเทศไทย และอนุญาตให้ใช้เฉพาะเพื่อการแพทย์ภายใต้ใบสั่งยาที่ถูกต้องเท่านั้น หากคุณเป็นชาวต่างชาติ นักท่องเที่ยว หรือเจ้าของธุรกิจในประเทศไทย การทำความเข้าใจกฎหมายกัญชาในปัจจุบันเป็นสิ่งสำคัญเพื่อหลีกเลี่ยงโทษทางอาญาซึ่งมีโทษจำคุกสูงสุดหนึ่งปีและปรับ 20,000 บาท

คู่มือนี้ครอบคลุมทุกสิ่งที่คุณจำเป็นต้องรู้เกี่ยวกับเรื่องนี้ Thailand’s criminal law framework. It shows as it applies to cannabis in 2026, including the legal history. We also talk about the current regulations, penalties, ศาลฎีกา rulings, and what the rules mean for foreigners.

กัญชาถูกกฎหมายในประเทศไทยหรือไม่

Last reviewed: 4 September 2026. The 2026 regulatory content on this page was read against primary texts rather than against summaries. The Ministry of Public Health notification on controlled herbs (cannabis) B.E. 2568 was read in full from the Government Gazette (volume 142, special part 229 Ngor, page 8, 25 June 2025): clause 1 (in force the day after publication, so 26 June 2025), clause 2 (repeal of the B.E. 2565 notification), clause 3 (only the inflorescence is the controlled herb) and every limb of clause 4, which carries the licensee’s record and reporting duty, the sale-only-to-licensees rule and its prescription exception, the GACP sourcing requirement, the ban on selling for smoking at the premises, the vending machine and online bans, the advertising ban, the list of places where sales are prohibited, and the thirty-day limit on a prescription. The Ministerial Regulation on permitting the research, export, sale or processing of controlled herbs for trade B.E. 2559 as amended by Ministerial Regulation (No. 2) B.E. 2569 was read in the Department of Thai Traditional and Alternative Medicine’s own consolidated text: the new clause 8/1 eligibility list, clause 4/1, clause 10 paragraph two (odour and smoke extraction), clause 11 paragraphs two and three (renewal, and the direction to refuse it), clause 14 (existing flower licences run to their own expiry) and clause 15. The Protection and Promotion of Traditional Thai Medicine Wisdom Act B.E. 2542 was read section by section for the penalty table: sections 45, 46, 49, 52, 54 and the whole penal chapter, sections 77 to 82. The พระราชบัญญัติสาธารณสุข พ.ศ. 2535 was read for the public smoking rule: sections 25, 26, 27, 28 and 74. THC thresholds were checked against the Ministry of Public Health notification specifying Category 5 narcotics B.E. 2565, clause 1(3), and the hemp figure against clause 3 of the Ministerial Regulation on Category 5 narcotics, hemp only, B.E. 2559 and the Narcotics Control Committee announcement in force from 29 January B.E. 2564. The page’s four Supreme Court citations were separately read to their dispositions in Thai on 3 September 2026.

What this review does not cover: the Ministerial Regulation on cannabis and hemp extracts B.E. 2569 itself. It is not in any law library we hold and the Government Gazette cannot be searched by keyword, so its publication date of 26 March 2026, its thirty-day commencement, its repeal of the B.E. 2563 and B.E. 2564 regulations and the 31 December 2026 expiry of licences issued under them are taken from Thai press reporting of the instrument and from the arithmetic of the commencement clause, not from the text. Treat those four points as reliable but unverified at source, and confirm a date you are going to act on with the Food and Drug Administration.

ประวัติโดยย่อของกฎหมายเกี่ยวกับกัญชาในประเทศไทย

กัญชามีประวัติทางกฎหมายที่ยาวนานและซับซ้อนในประเทศไทย การทำความเข้าใจวิวัฒนาการของกฎหมายจะช่วยให้เข้าใจภาพรวมของกฎระเบียบในปัจจุบันได้ดียิ่งขึ้น

กัญชาถูกจัดเป็นยาเสพติดประเภทที่ 5 (ปี 1979-2022)

ภายใต้ พระราชบัญญัติยาเสพติด พ.ศ. 2525 (BE 2522)กัญชาถูกจัดประเภทเป็น ยาเสพติดประเภทที่ 5 เช่นเดียวกับฝิ่นและเห็ดหลินจือ การครอบครอง การผลิต การขาย และการบริโภคล้วนเป็นความผิดทางอาญาที่มีบทลงโทษรุนแรง รวมถึงโทษจำคุกสูงสุด 15 ปีสำหรับการครอบครองโดยมีเจตนาจำหน่าย

กฎหมายถูกบังคับใช้อย่างเคร่งครัด ใน คำตัดสินของศาลฎีกา เลขที่ 979/2538 (1995), the Court examined a case involving cannabis possession for sale. The defendant was charged under Section 26 and Section 75 of the Narcotics Act B.E. 2522. The Court ultimately acquitted the defendant due to contradictory police testimony and circumstantial evidence, establishing an important precedent on evidentiary standards in narcotics cases, a reminder that even under strict anti-cannabis laws, the burden of proof remained with the prosecution.

การออกกฎหมายเกี่ยวกับการแพทย์ (ปี 2018-2019)

ในเดือนธันวาคม 2018 ประเทศไทยได้กลายเป็น ประเทศแรกในเอเชียที่อนุญาตให้ใช้กัญชาทางการแพทย์ ผ่านทาง พระราชบัญญัติยาเสพติด (ฉบับที่ 7) พ.ศ. 2562 (2019)การแก้ไขเพิ่มเติมนี้อนุญาตให้แพทย์ผู้ได้รับใบอนุญาตสั่งจ่ายยาที่มีส่วนประกอบของกัญชาได้ และเปิดโอกาสให้สถาบันวิจัยที่ได้รับการอนุมัติสามารถเพาะปลูกกัญชาเพื่อวัตถุประสงค์ทางการแพทย์ได้

การยกเลิกการลงโทษทางอาญาอย่างสมบูรณ์ (9 มิถุนายน 2565)

เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน 2565 กระทรวงสาธารณสุขได้ออกประกาศ ประกาศเรื่อง: การระบุชื่อยาเสพติดประเภทที่ 5 BE 2565ประกาศดังกล่าวออกภายใต้มาตรา 29 วรรค 2 แห่งประมวลกฎหมายยาเสพติด การประกาศนี้มีผลทำให้กัญชาถูกถอดออกจากบัญชียาเสพติดประเภทที่ 5 ส่งผลให้ประเทศไทยเป็นประเทศแรกในเอเชียที่ยกเลิกการลงโทษทางอาญาสำหรับกัญชาอย่างสมบูรณ์

การเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบนี้ส่งผลทางกฎหมายอย่างลึกซึ้ง ใน คำตัดสินของศาลฎีกา เลขที่ 1225/2567 (2024), the Court addressed a case where a defendant had been convicted of producing and possessing cannabis without authorization under the Narcotics Act B.E. 2522 (Sections 26/2, 26/3, 75, and 76). The Court ruled that because the 2022 Notification removed cannabis from the Category 5 narcotics list, the defendant’s actions were ไม่ถือเป็นความผิดทางอาญาอีกต่อไป.

การสมัคร มาตรา 2 วรรค 2 แห่งประมวลกฎหมายอาญา (หลักการที่ว่ากฎหมายที่ออกในภายหลังซึ่งยกเลิกการลงโทษทางอาญาจะมีผลย้อนหลัง) ศาลอุทธรณ์เขต 6 ได้รับอนุญาตให้กลับคำพิพากษาด้วยตนเอง เนื่องจากถือเป็นประเด็นทางกฎหมายเกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยของประชาชนภายใต้มาตรา 185(1) และ 195(2) ของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา

Cannabis flower becomes a controlled herb (26 June 2025)

The period of broad decriminalization was short-lived. Concerns over unregulated recreational use, particularly among minors, led to a sharp policy reversal. The instrument was the Ministry of Public Health Notification on Controlled Herbs (Cannabis) B.E. 2568, signed by the Minister of Public Health on 23 June 2025, published in the Royal Gazette on 25 June 2025 and in force from 26 June 2025. It classified the cannabis flower as a controlled herb under the Protection and Promotion of Traditional Thai Medicine Wisdom Act B.E. 2542, so selling it now requires a prescription from one of the recognised professions, and it tightened the rules on possession, processing and advertising. Note what it did not do: it did not put cannabis back on the Category 5 narcotics list. Cannabis was removed from that list in 2022 and has stayed off it, which is why the Supreme Court decisions on retroactive decriminalization set out below still stand. Calling this a re-criminalization, as much of the English-language coverage does, tells you the wrong thing about your exposure: the risk sits in licensing and prescription rules, not in the narcotics schedule. Reported figures put roughly 7,300 of Thailand’s 18,433 cannabis shops as having closed under the tighter rules, leaving about 11,100 trading. We have not been able to trace those numbers to an official release, so treat them as an order of magnitude rather than a count.

Two Ministerial Regulations in 2026, and They Do Different Jobs

2026 brought two separate instruments, one published on 26 March and in force from 26 April, the other published on 30 April. English-language coverage routinely merges them, which is how operators end up applying to the wrong regulator. One governs extracts, which are narcotics; the other governs the flower, which is a controlled herb.

Extracts, in force 26 April 2026. The Ministerial Regulation on permission to produce, import, export, dispose of or possess extracts of cannabis or hemp B.E. 2569 was published in the Royal Gazette on 26 March 2026 and comes into force once thirty days from publication have elapsed, which is 26 April 2026. It repealed and replaced two earlier regulations, the hemp regulation of B.E. 2563 and the cannabis regulation of B.E. 2564, so extract licensing now sits in a single instrument administered by the Food and Drug Administration. Its transitional provision is the one to diarise: a licence issued under either repealed regulation is valid only until 31 December 2026, and an operator who wants to carry on must apply under the new regulation before the old licence expires and must actually hold the new licence before continuing. Applying is not permission. Licences granted under the new regulation run to 31 December of the third year counting from the year of issue.

The flower, published 30 April 2026. Ministerial Regulation (No. 2) B.E. 2569 amended the B.E. 2559 regulation issued under the Protection and Promotion of Traditional Thai Medicine Wisdom Act B.E. 2542, which is the statute that governs the cannabis flower as a controlled herb. Its new clause 8/1 is the change that reshapes the retail market, because it decides who may hold a licence to sell, process or export the flower. In addition to the general criteria, an applicant must:

  • own the premises or hold a possessory right over them, or attach the owner’s written consent;
  • have a storage area of a size appropriate to the volume handled, with equipment that keeps the flower in good condition, stored separately, not mixed with anything else and not in contact with the floor;
  • be one of the following: the holder of a licence to operate a healthcare establishment under the law on healthcare establishments; a licensed manufacturer or seller of herbal products; a licensed manufacturer or seller of medicines; the holder of a licence to produce Category 5 narcotics limited to cannabis or hemp extracts under the Narcotics Code; or a certified traditional folk healer under the law on the practice of Thai traditional medicine. Alternatively, the applicant may be a grower whose site supplies licensees under section 46 of the Act;
  • have at least one worker trained by the Department of Thai Traditional and Alternative Medicine present in the establishment at all times it is open.

The same regulation adds a duty to install an effective odour and smoke extraction system, and directs the licensing authority to refuse renewal where the licensee has previously been suspended for failing to comply with a Ministry of Public Health notification on controlled herbs made under sections 44 and 45 of the Act. That is clause 11 paragraph three, and it is written as an instruction to the licensor, not as a discretion it may decline to exercise. Existing flower licences issued under the B.E. 2559 regulation are not cancelled: clause 14 lets them run to their own expiry, which under section 46 paragraph 3 of the Act is 31 December of the third year counting from the year of issue. The practical effect for an ordinary dispensary is a deadline rather than a ban, and the question on renewal is whether it can meet clause 8/1 at all.

กฎหมายกัญชาฉบับปัจจุบันของประเทศไทย (ปี 2026)

ตั้งแต่ 26 June 2025, the cannabis flower has been regulated under the Protection and Promotion of Traditional Thai Medicine Wisdom Act B.E. 2542 (1999). Be precise about what was designated: clause 3 of the Ministry of Public Health notification on controlled herbs (cannabis) B.E. 2568 makes only the inflorescence of a plant of the genus Cannabis a “controlled herb” (samunphrai khuapkhum). So the flower is a controlled herb and is not a narcotic, while an extract can still be a Category 5 narcotic under the Narcotics Code. This is an important legal distinction, and it is the one most often lost in English-language coverage.

กัญชายังคงถูกกฎหมายสำหรับการใช้ทางการแพทย์ ในการซื้อและใช้กัญชาอย่างถูกกฎหมาย คุณต้องปฏิบัติตามเงื่อนไขดังนี้:

  • ได้รับใบอนุญาตที่ถูกต้อง prescription (bai sang chai). Clause 4 paragraph two of the 26 June 2025 notification lists who may write one: a physician, a Thai traditional medicine practitioner, an applied Thai traditional medicine practitioner, a folk healer, a practitioner of the art of healing in the Chinese medicine branch, a pharmacist, or a dentist. It must be for a medical purpose.
  • The prescription is what makes the sale lawful. Clause 4(3) otherwise requires a licensed seller to sell the flower only to another licence holder, so without a prescription an ordinary buyer is not someone the shop may lawfully sell to at all.
  • The prescriber sets the quantity, and clause 4 paragraph three requires it to be what the treatment needs, for the patient’s own use, and not more than thirty days’ supply.
  • มี no weight limit in the notification. Figures such as “30 grams a month” circulate widely and are not in the instrument; the quantity is a clinical judgement bounded by the thirty-day rule.
  • There is also no age threshold in the current notification. The under-20 rule people remember was in the B.E. 2565 notification, which clause 2 of the B.E. 2568 notification repealed. The gate now is the prescription, and whether to prescribe for a person under 20 is the practitioner’s clinical decision.
  • A shop may ไม่ sell the flower for smoking on its own premises. That is clause 4(5), and its only exception is a sale by one of the listed practitioners used in treating their own patient.

การใช้เพื่อสันทนาการ: ผิดกฎหมาย

การใช้กัญชาเพื่อสันทนาการคือ ห้ามโดยเด็ดขาดการซื้อกัญชาโดยไม่มีใบสั่งยาจากแพทย์ การสูบเป็นครั้งคราว และการขายให้แก่นักท่องเที่ยวที่ไม่มีเอกสารรับรอง ล้วนเป็นการละเมิดกฎหมายในปัจจุบัน

ขีดจำกัด THC

An extract of cannabis or hemp is a ยาเสพติดประเภทที่ 5 unless it falls inside the exception. What makes it one is the Ministry of Public Health notification specifying Category 5 narcotics of B.E. 2565, issued under section 29 paragraph 2 of the Narcotics Code. Clause 1(3) of that notification makes an extract of any part of a cannabis or hemp plant a Category 5 narcotic and then excepts an extract containing not more than 0.2 per cent THC by weight where the plant was grown in Thailand and the extraction was licensed, and it excepts extracts of the seeds.

Two cautions, because this is where CBD sellers get into trouble. First, falling outside Category 5 is not the same as being unregulated: a compliant low-THC extract is still a herbal product, cosmetic or food, and it needs whatever registration those laws require. Second, the 0.2 per cent figure is about the extract. It is not the definition of hemp. Hemp is Cannabis sativa L. subsp. sativa, a subspecies of the cannabis plant, containing not more than 1.0 per cent THC by dry weight: that is clause 3 of the Ministerial Regulation on Category 5 narcotics, hemp only, B.E. 2559, and the Narcotics Control Committee announcement in force from 29 January B.E. 2564 requires that test to be run on the flowering tops, not on the leaves. Quoting the wrong one of those two numbers at a customs officer or an inspector is a common and expensive mistake.

ห้ามสูบบุหรี่ในที่สาธารณะ

Smoking cannabis in public is treated through the nuisance machinery of the พระราชบัญญัติสาธารณสุข พ.ศ. 2535 (BE 2535), and it is worth knowing how that actually works before you rely on the number everyone quotes. A Ministry of Public Health announcement of B.E. 2565 declares that causing the smell or smoke of cannabis is a การก่อความเดือดร้อนรำคาญแก่สาธารณะ (het ramkhan) for the purposes of section 25. Sections 26 to 28 then give the local official power to order the nuisance stopped. The penalty of up to 3 months’ imprisonment or a ดี of up to 25,000 baht, or both, is section 74, and section 74 punishes failing to comply with that order or obstructing the official, not the act of smoking in itself. In practice that still ends badly: you are told to stop, and ignoring it is the crime. A dispensary faces a separate and stricter rule, because clause 4(5) of the controlled-herb notification forbids selling the flower for smoking at the premises at all.

บทลงโทษสำหรับความผิดเกี่ยวกับกัญชาในปี 2026

การเข้าใจบทลงโทษนั้นสำคัญมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับ ชาวต่างชาติ ซึ่งอาจต้องเผชิญกับผลกระทบด้านการเข้าเมืองเพิ่มเติม บทลงโทษในปัจจุบันภายใต้กรอบการควบคุมสมุนไพรมีดังนี้:

การกระทำผิดการลงโทษพื้นฐานทางกฎหมาย
Selling, processing for trade, researching or exporting the flower without a licenceUp to 1 year imprisonment or a 20,000 THB fine, or bothTraditional Thai Medicine Wisdom Protection and Promotion Act B.E. 2542, ส่วนที่ 46 for the licence requirement and section 78 for the penalty. Note what section 46 does ไม่ reach: buying or consuming the flower without a prescription is not an offence under this Act. The exposure there is the seller’s
Ignoring a local official’s order to stop cannabis smoke or odour, or obstructing the officialUp to 3 months imprisonment or a 25,000 THB fine, or bothPublic Health Act B.E. 2535, section 74, read with section 25 and the B.E. 2565 nuisance announcement. The penalty attaches to defying the order, not to the act of smoking
Licensee breaking a condition of the controlled-herb notification, for example selling without a prescriptionSuspension for up to 90 days at a time, or revocation for a serious breach. Trading on after either is what carries up to 1 year or 20,000 THB, or bothAct B.E. 2542, suspension section 52, revocation section 54, และ section 78 for trading while suspended or after revocation. Renewal must also be refused where the licensee was previously suspended for breaching the notification
Selling the flower or a product processed from it through a vending machine, an electronic channel or a computer networkBreach of a licence condition: suspension or revocation, then section 78 if trading continuesMinistry of Public Health notification on controlled herbs (cannabis) B.E. 2568, clause 4(6)
Selling the flower or a processed product in a temple or place of religious ceremony, a dormitory, a public park, a zoo or an amusement parkBreach of a licence condition, as aboveNotification B.E. 2568, clause 4(8). That is the whole list, it bites on sales made ใน those places, and it says nothing about a distance from a school
Advertising the controlled herb through any channel for tradeBreach of a licence condition, as aboveNotification B.E. 2568, clause 4(7)
Producing, importing, exporting, selling or possessing a cannabis or hemp extract that is a Category 5 narcotic, without a licenceจำคุกสูงสุด 5 ปี และ a fine up to 500,000 THB, with heavier penalties where the act is for trade, spreads the drug among the public, or is a sale to a person under 18 or at a school, a place of religious worship or a government officeNarcotics Code, sections 93 and 148
Possessing such an extract for one’s own consumptionUp to 2 years imprisonment or a fine up to 40,000 THB, or bothNarcotics Code, sections 107 and 164
Consuming such an extractUp to 1 year imprisonment or a fine up to 20,000 THB, or bothNarcotics Code, sections 104 and 162

ข้อมูลสำคัญสำหรับชาวต่างชาติ: การถูกตัดสินว่ามีความผิดทางอาญาที่เกี่ยวข้องกับกัญชาในประเทศไทยอาจส่งผลให้... การเนรเทศ การเพิกถอนวีซ่า และการห้ามกลับเข้าประเทศนอกจากนี้ยังอาจส่งผลต่อความสามารถในการได้รับของคุณได้อีกด้วย ใบรับรองประวัติอาชญากรรม ในอนาคต.

คำตัดสินของศาลฎีกาเกี่ยวกับกัญชา

คำตัดสินของศาลฎีกาไทย (ทวิภาคี) เป็นแนวทางสำคัญในการตีความและบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับกัญชา ต่อไปนี้คือคำตัดสินสำคัญ 3 คดีที่กำหนดทิศทางกฎหมายในปัจจุบัน

คำตัดสินเลขที่ 1225/2567 (2024): การยกเลิกโทษทางอาญาแบบย้อนหลัง

คำตัดสินที่สำคัญนี้กล่าวถึงประเด็นว่า บุคคลที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดฐานผลิตและครอบครองกัญชาภายใต้กฎหมายยาเสพติดฉบับเก่า จะสามารถถูกยกเลิกคำตัดสินได้หรือไม่ หลังจากการยกเลิกโทษทางอาญาในปี 2022 ศาลได้วินิจฉัยว่า ภายใต้กฎหมายดังกล่าว มาตรา 2 วรรค 2 แห่งประมวลกฎหมายอาญาเมื่อกฎหมายฉบับใหม่ประกาศว่าการกระทำนั้นไม่ถือเป็นความผิดทางอาญาอีกต่อไป บุคคลที่กระทำการนั้นก็จะ... ได้รับการยกเว้นจากความผิดศาลอุทธรณ์มีอำนาจที่จะยกเลิกคำพิพากษาที่เกี่ยวข้องกับกัญชาได้ด้วยตนเอง แม้ว่าจำเลยจะไม่ได้ยื่นอุทธรณ์ในข้อกล่าวหาเหล่านั้นก็ตาม

Practical significance, and the part usually reported wrongly: the principle is real, but this defendant was not freed. Read to its disposition, 1225/2567 is a methamphetamine and firearms case in which cannabis counts were only two charges among many. The prosecution asked for punishment under Penal Code sections 32, 33, 80, 91, 138, 140, 289 and 371, Narcotics Act sections 4, 7, 8, 15, 26/2, 26/3, 66, 75, 76, 100/1 and 102, and the Firearms Act. The Supreme Court varied the judgment: 2 years for resisting officers with a firearm (section 138 paragraph two with section 140 paragraphs one and three, three years reduced by a third), which together with possession of a firearm, carrying it in public and selling methamphetamine for trade came to 7 years 6 months and a fine of 300,000 baht. The attempted-murder charge was dismissed. So the case shows that a cannabis count is struck out retroactively even inside a conviction that otherwise stands. It does not show anyone walking free.

คำตัดสินเลขที่ 2591/2566 (2023): ไม่มีการคืนเงินค่าปรับที่ชำระไปแล้ว

แม้ว่าการลดโทษทางอาญาจะทำให้บุคคลพ้นจากโทษที่ต่อเนื่อง แต่ศาลฎีกาได้กำหนดขอบเขตที่ชัดเจนไว้ที่โทษที่สิ้นสุดลงแล้ว ในกรณีนี้ จำเลยที่ได้ชำระค่าปรับสำหรับความผิดเกี่ยวกับกัญชาภายใต้พระราชบัญญัติยาเสพติด พ.ศ. 2525 (มาตรา 26/2, 26/3, 75 และ 76) ไปแล้ว ได้ขอเงินคืนหลังจากที่กัญชาถูกลดโทษทางอาญา ศาลได้ตัดสินว่า มาตรา 2 วรรค 2 แห่งประมวลกฎหมายอาญา หยุดเท่านั้น ต่อเนื่อง enforcement, it does not undo penalties already fully served. The defendant was ไม่มีสิทธิ์ได้รับเงินคืน จากค่าปรับ 40,000 บาทที่จ่ายไปแล้ว

ความสำคัญในทางปฏิบัติ: การยกเลิกการลงโทษทางอาญาจะทำให้คุณพ้นจากโทษในอนาคต แต่จะไม่ชดเชยโทษที่ได้รับไปแล้ว

คำตัดสินเลขที่ 2939/2565 (2022): การยึดทรัพย์สินและกัญชา

This is not a criminal appeal but a forfeiture case, which is what makes it useful. The state applied to forfeit 17 items of property to the narcotics fund after a seizure of 747 bars of dried cannabis weighing 772.30 kilograms. The first objector had separately been sentenced to 15 years and a 900,000 baht fine in his own criminal case. The Court began from the definition in section 3 of the Measures for Suppression of Narcotics Offenders Act B.E. 2534: property can be forfeited only if it is connected with a narcotics offence. Once the 2022 Notification took cannabis off the Category 5 list, Penal Code section 2 paragraph two absolved the conduct and the right to prosecute lapsed under Criminal Procedure Code section 39 (5), so the property was no longer connected with any narcotics offence at all.

ความสำคัญในทางปฏิบัติ: the Court did not merely note that the change “affected” the forfeiture, it ordered all 17 items returned to their owners, holding they were not property connected with an offence under sections 2, 27 and 29 of that Act. It also took the point of its own motion, because it goes to public order, under Criminal Procedure Code sections 195 paragraph two and 225. Scale was no obstacle: 772 kilograms was still cannabis, and cannabis was no longer a narcotic.

กฎระเบียบเกี่ยวกับร้านจำหน่ายกัญชาในปี 2026

If you are considering visiting or operating a cannabis dispensary in Thailand, the framework is the Ministry of Public Health notification on controlled herbs of B.E. 2568, in force since 26 June 2025, as tightened by Ministerial Regulation (No. 2) B.E. 2569 of 30 April 2026. Between them they impose:

การออกใบอนุญาตและการปฏิบัติตามกฎระเบียบ

  • Medical supervision: the sale of cannabis flower is prescription-only, so a licensed practitioner has to be involved in every lawful sale. Whether a shop must also have one physically present throughout opening hours is a staffing rule applied administratively; it is not a clause of either instrument above, and it is widely repeated online without a citation. Confirm the current staffing requirement with DTAM before you hire against it, and before you assume you can trade without it.
  • ใบรับรอง GACP: this one is a clause, not a custom. Clause 4(4) of the 26 June 2025 notification requires that the controlled herb a licensee sells or exports come from a source certified by DTAM to the good cultivation and harvesting practice standard. What the notification does not fix is the administration around it: the processing time, the validity period and which certifying bodies are recognised are set administratively and do change, so confirm those three with DTAM before you plan around them.
  • ใบอนุญาตการขาย: A “License to Sell or Process Controlled Herbs for Trade” is required
  • Reporting: A licence holder must report its operations to the licensing authority at least once a year, stating the quantity of controlled herb sold, exported or processed. That is clause 10(2) of the Ministerial Regulation on permitting the research, export, sale or processing of controlled herbs for trade, B.E. 2559, and under clause 11 a renewal application is filed within the last 60 days before the licence expires, so the window opens 60 days out rather than closing then. A second duty sits in the notification itself: clause 4(1) requires the licensee to keep records of the source of the herb, its use and the quantity held at the premises, and to report that to the registrar on the form the ผู้อำนวยการ-General prescribes. The licence and application forms in the 2559 regime are the Phor.Tor. 9 to Phor.Tor. 13 series prescribed by the DTAM notification of 7 February B.E. 2560; the report form, the per-export notification and the prescription form are prescribed separately under clause 6 of the 2568 notification. Operators are sometimes told to file monthly; treat any monthly schedule as an administrative requirement to confirm with DTAM rather than something the regulation itself imposes.

กิจกรรมต้องห้าม

  • Selling through an electronic channel or a computer network, or through a vending machine (clause 4(6))
  • Selling in a temple or place of religious ceremony, a dormitory, a public park, a zoo or an amusement park (clause 4(8)). That is the complete list, and it is about selling ใน those places; the notification sets no distance from schools
  • Advertising the controlled herb through any channel for trade (clause 4(7))
  • Selling the flower for smoking at the premises, unless the seller is a listed practitioner treating their own patient (clause 4(5))
  • Selling to anyone who is neither another licence holder nor the holder of a prescription (clause 4(3))

สิ่งนี้หมายความอย่างไรสำหรับนักท่องเที่ยวและชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในประเทศนี้

หากคุณเป็นนักท่องเที่ยวหรือ ชาวต่างชาติที่อาศัยอยู่ในประเทศไทยนี่คือสิ่งที่คุณควรรู้:

สำหรับนักท่องเที่ยว

  • ห้ามซื้อสินค้าโดยไม่ได้รับอนุญาต: คุณไม่สามารถเดินเข้าไปในร้านขายยาและซื้อกัญชาได้โดยไม่มีใบสั่งยาจากแพทย์ชาวไทยที่ได้รับอนุญาต
  • มีบริการให้คำปรึกษาทางการแพทย์: คลินิกและสถานพยาบาลบางแห่งให้บริการให้คำปรึกษาโดยแพทย์ผู้มีใบอนุญาต ซึ่งสามารถออกใบสั่งยาได้หากเหมาะสมทางการแพทย์
  • ห้ามสูบบุหรี่ในที่สาธารณะ: ชายหาด ถนน ร้านอาหาร และบาร์ ล้วนเป็นพื้นที่ต้องห้าม
  • เก็บใบสั่งยาของคุณไว้: หากคุณได้รับกัญชาที่ถูกกฎหมาย โปรดพกใบสั่งยาติดตัวไว้ตลอดเวลาเพื่อเป็นหลักฐานการใช้ที่ถูกต้องตามกฎหมาย

สำหรับชาวต่างชาติและผู้พำนักระยะยาว

  • กฎการสั่งจ่ายยาทางการแพทย์เดียวกันนี้ใช้ได้ไม่ว่าคุณจะเป็นใครก็ตาม ประเภทวีซ่า
  • การถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีเกี่ยวกับกัญชาอาจส่งผลเสียต่ออนาคตของคุณ การรายงาน 90 วันการต่ออายุวีซ่า และแผนการพำนักระยะยาว
  • CBD below 0.2% THC sits outside Category 5 of the Narcotics Code, which is not the same as being unregulated: the product still has to comply with the herbal product, cosmetic or food rules that apply to whatever it is sold as

สำหรับเจ้าของธุรกิจ

หากคุณกำลังดำเนินธุรกิจหรือวางแผนที่จะเปิดธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับกัญชา โปรดปรึกษาผู้เชี่ยวชาญ ทนายความชาวไทย before proceeding. The regulatory landscape is evolving rapidly. Enforcement is real, and most of the attrition has come from shops failing to renew rather than from prosecutions. The reported closure figures, and a note on how far we can stand them up, are in the FAQ below. Businesses that want to survive need to meet the GACP standard for what they grow, employ the practitioners the prescription rules require, and keep the licence and reporting obligations current.

สำหรับ การจดทะเบียนบริษัท สำหรับธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับกัญชา จะต้องได้รับการอนุมัติเพิ่มเติมจากกรมการแพทย์แผนไทย นอกเหนือจากข้อกำหนดมาตรฐานทั่วไป การจดทะเบียนธุรกิจ.

The ownership trap, which is where foreign operators actually get hurt. A cannabis licence is issued to a person or a company, and both of the 2026 regulations ask who the applicant is, not who stands behind them. Retail sale is a service business, so a company with majority foreign ownership needs a foreign business licence or a treaty route before it can carry it on at all. The usual workaround, putting Thai names on 51 per cent of the shares while the foreigner funds and controls the company, is the offence in section 36 of the พระราชบัญญัติธุรกิจต่างประเทศ: up to three years in prison, or a fine of 100,000 to 1,000,000 baht, or both, for the Thai ผู้ได้รับการเสนอชื่อ and for the foreigner who consents, plus a court order to unwind the shareholding and a further 10,000 to 50,000 baht a day if that order is ignored. The Supreme Court decides these cases on where the capital came from rather than on the register, so a compliant-looking 49/51 split proves nothing. We set out how the courts test it, and what a genuine restructuring looks like, in our guides to ผู้ถือหุ้นตัวแทนชาวไทย และ 2026 กล้ามาตรการปราบปรามผู้เสนอชื่อ.

คู่มือเกี่ยวกับกัญชาในประเทศไทยส่วนใหญ่มักเน้นเฉพาะกฎหลักๆ เท่านั้น แต่สิ่งที่พวกเขามักมองข้ามไปมีดังนี้:

  • กัญชาไม่ได้ถูกจัดประเภทใหม่เป็นยาเสพติด It is a “controlled herb” under the Thai Traditional Medicine Act, a legally distinct category with different penalties and enforcement mechanisms than narcotics
  • ไม่ต้องมีใบอนุญาตปลูกพืช การปลูกเพื่อใช้ส่วนตัวยังคงได้รับอนุญาตในทางเทคนิค แต่กัญชาที่ผลิตได้ทั้งหมดต้องเป็นไปตามมาตรฐาน GACP หากนำไปจำหน่ายในเชิงพาณิชย์
  • ผลย้อนหลังของการเปลี่ยนแปลงกฎหมาย As established by Supreme Court Decision No. 1225/2567, changes in cannabis classification have full retroactive effect under Section 2 of the Criminal Code, meaning past convictions were overturned
  • ข้อจำกัดในการควบคุมตัวของตำรวจ หากถูกควบคุมตัวในข้อหาเกี่ยวกับกัญชา ตำรวจสามารถควบคุมตัวคุณไว้สอบสวนได้สูงสุด 48 ชั่วโมง และการควบคุมตัวเพื่อรอการตัดสินของศาลต้องไม่เกิน 84 วัน
  • เกณฑ์ THC 0.2% applies to extracts and products, the cannabis plant itself (flower, leaf) is subject to the controlled herb rules regardless of THC content

คำถามที่พบบ่อย

กัญชาจะถูกกฎหมายในประเทศไทยในปี 2026 หรือไม่?

Cannabis is legal in Thailand for medical use with a prescription from a licensed Thai practitioner. It was not re-criminalized. The instrument of 26 June 2025 is the Ministry of Public Health notification on controlled herbs, which made the flower a controlled herb and put its sale behind a prescription; it did not return cannabis to the Category 5 narcotics list. Selling or supplying outside the licence and prescription rules carries up to 1 year imprisonment or a 20,000 baht fine, or both, under sections 46 and 78 of the Protection and Promotion of Traditional Thai Medicine Wisdom Act B.E. 2542. Extracts are a different regime and carry much heavier narcotics penalties.

นักท่องเที่ยวสามารถซื้อกัญชาในประเทศไทยได้หรือไม่?

นักท่องเที่ยวสามารถซื้อกัญชาได้อย่างถูกกฎหมายก็ต่อเมื่อไปพบแพทย์ที่คลินิกที่ได้รับอนุญาตและได้รับใบสั่งยาที่ถูกต้องจากแพทย์ผู้มีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพในประเทศไทยก่อน การซื้อโดยไม่มีใบสั่งยาจากร้านขายยาโดยตรงนั้นผิดกฎหมาย

การสูบกัญชาในประเทศไทยมีโทษอย่างไร?

Two different things get merged here. Selling or supplying the flower without a licence is the offence that carries up to 1 year or a 20,000 baht fine, or both, under sections 46 and 78 of the Traditional Thai Medicine Wisdom Act; buying or smoking it yourself is not an offence under that Act. Public smoking runs through the Public Health Act B.E. 2535 instead: cannabis smoke and odour is a declared public nuisance, the local official can order it stopped, and section 74 punishes ignoring that order with up to 3 months, or a fine of up to 25,000 baht, or both. Extracts are a separate and much heavier narcotics regime.

ผลิตภัณฑ์ CBD ถูกกฎหมายในประเทศไทยหรือไม่?

Largely yes, but calling them unrestricted overstates it. An extract containing not more than 0.2 per cent THC by weight, from a plant grown in Thailand and lawfully extracted, is outside the Category 5 narcotics list under the Ministry of Public Health notification of B.E. 2565, so it needs no narcotics licence and no prescription. It is still a herbal product, cosmetic or food and must meet the registration and labelling rules of whichever of those laws applies. An extract above that threshold is a Category 5 narcotic whatever it is called on the label.

ฉันสามารถปลูกกัญชาที่บ้านในประเทศไทยได้หรือไม่?

การปลูกเพื่อใช้ส่วนตัวไม่ได้ถูกห้ามอย่างชัดเจน แต่กัญชาที่ปลูกจะต้องเป็นไปตามระเบียบควบคุมสมุนไพร การจำหน่ายกัญชาที่ปลูกเองที่บ้านเพื่อการค้าต้องมีใบรับรอง GACP และใบอนุญาตจำหน่ายจากกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก

เกิดอะไรขึ้นกับผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีเกี่ยวกับกัญชาก่อนปี 2022?

Supreme Court Decision No. 1225/2567 confirmed that the 2022 decriminalisation applies retroactively under section 2 of the Criminal Code, so a cannabis count is struck out even inside a conviction that otherwise stands. Read to its disposition that case is a methamphetamine and firearms prosecution in which the defendant was left serving 7 years 6 months and a 300,000 baht fine, so it is not authority that everyone convicted of a cannabis offence walked free. Decision No. 2591/2566 adds that fines already paid are not refunded.

ปัจจุบันมีร้านจำหน่ายกัญชาเปิดให้บริการในประเทศไทยกี่แห่ง?

Reported figures put roughly 11,100 dispensaries still trading out of an original 18,433, with about 7,300 closed. We flag those as reported rather than official: they circulate widely in Thai and trade press coverage and we have not been able to trace them to a DTAM or Ministry of Public Health release. What the closed shops failed to meet came from the controlled-herb notification of 26 June 2025, which put sales behind a prescription so that a licensed practitioner has to be involved in every sale, and the pressure has increased since, because Ministerial Regulation (No. 2) B.E. 2569 of 30 April 2026 now limits new flower licences to healthcare establishments, pharmacies, herbal-product sellers, licensed extract producers and certified folk healers.

Cannabis regulations in Thailand are changing rapidly, and the consequences of non-compliance can be severe, from criminal penalties to การเนรเทศ for foreign nationals. Whether you are a tourist with questions about the current rules, an expat concerned about legal risks, or a business owner navigating the dispensary licensing requirements, professional legal guidance can protect your interests.

ที่ ThaiLawOnline.comทีมงานของเราให้บริการให้คำปรึกษาทางกฎหมายที่โปร่งใสและราคาไม่แพง โดยเริ่มต้นที่... 5,000 บาทเราให้บริการค้นคว้าข้อมูลทางกฎหมายโดยใช้ AI ช่วยเหลือ โดยได้รับการสนับสนุนจากทนายความผู้เชี่ยวชาญ เพื่อให้มั่นใจได้ทั้งความรวดเร็วและความถูกต้อง

เริ่มดำเนินการเรื่องของคุณวันนี้เลย หรือ จองคิวปรึกษา ร่วมกับทีมของเรา

ลิงก์ : ตำรวจไทย

The Cannabis Industry: Opportunities and Legal Risk

ประวัติศาสตร์ของกฎหมายเกี่ยวกับกัญชาในประเทศไทยได้สร้างโอกาสใหม่ๆ สำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในอุตสาหกรรมการแพทย์และกัญชง ณ เดือนสิงหาคม 2568 มีโอกาสมากมายสำหรับธุรกิจที่ได้รับใบอนุญาตในการปลูก การพัฒนาผลิตภัณฑ์ และการส่งออก คาดว่าอุตสาหกรรมนี้จะเติบโตถึง 50,000 ล้านบาทภายในปี 2569 อย่างไรก็ตาม ความเสี่ยงต่างๆ ได้แก่ ข้อกำหนดด้านใบอนุญาตที่เข้มงวด การปฏิบัติตามกฎระเบียบเกี่ยวกับ THC และการเปลี่ยนแปลงที่อาจเกิดขึ้นจากร่างพระราชบัญญัติควบคุมกัญชาที่อยู่ระหว่างการพิจารณา

ชาวต่างชาติที่ต้องการเริ่มต้นธุรกิจกัญชาในประเทศไทยจะต้องมีคนไทยเป็นเจ้าของส่วนใหญ่ ซึ่งหมายความว่าการเป็นหุ้นส่วนมีความสำคัญมาก การดำเนินงานที่ไม่ได้รับอนุญาตอาจถูกปิดและปรับ การเข้าใจกลไกเหล่านี้จะช่วยให้สามารถบูรณาการธุรกิจกัญชากับเรื่องอื่นๆ ที่ชาวต่างชาติต้องเผชิญ เช่น การเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ หรือเรื่องอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับบริษัทได้ เรียนรู้เพิ่มเติมเกี่ยวกับบริการด้านกฎหมายธุรกิจสำหรับชาวต่างชาติของเรา เพื่อสำรวจโอกาสที่ปลอดภัย การตระหนักถึงประวัติศาสตร์ที่เปลี่ยนแปลงไปของกฎหมายเกี่ยวกับกัญชาในประเทศไทยจะช่วยให้ตัดสินใจได้อย่างชาญฉลาด หากต้องการความช่วยเหลือเกี่ยวกับผลกระทบของกฎหมายเหล่านี้ต่อคุณในฐานะชาวต่างชาติ โปรดเยี่ยมชม ThaiLawOnline.com หรือติดต่อเราเพื่อขอคำปรึกษา

ข่าวสารกฎหมายไทย ฟรีทางอีเมล

อัปเดตข่าวสารกฎหมายไทยในภาษาเข้าใจง่าย ที่ส่งผลกระทบต่อชาวต่างชาติ: อสังหาริมทรัพย์, วีซ่า, การสมรส, ธุรกิจ และพินัยกรรม จดหมายข่าวสั้นเพียงฉบับเดียวต่อเดือน จากสำนักงานกฎหมายที่ดำเนินงานมาตั้งแต่ปี 2549 ไม่มีการส่งสแปม ยกเลิกรับได้ทุกเมื่อ.

เกี่ยวกับผู้แต่ง

เขียนและตรวจทานโดย Sebastien H. Brousseau, LL.B., วท.บ., ผู้ก่อตั้ง ThaiLawOnline ซึ่งทำงานด้านกฎหมายไทยมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 (ค.ศ. 2006) และอาศัยอยู่ในประเทศไทยตั้งแต่ปี พ.ศ. 2547 (ค.ศ. 2004) เขายังเขียนเกี่ยวกับการใช้ชีวิตในประเทศไทยที่ . เชื่อมต่อบน ลิงก์อิน หรือ ติดต่อบริษัท.

เลื่อนขึ้น
WhatsApp LINE โทร จอง