รีวิวโดย วิชุฑา อัตตะมัธคอน, LL.M., ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทนายความ 3149/2556 จาก ThaiLawOnline ซึ่งเป็นบริษัทกฎหมายในประเทศไทยที่ให้บริการด้านกฎหมายแก่ชาวต่างชาติมาตั้งแต่ปี 2006.
บันทึกการปรับปรุง
- 3 พฤศจิกายน 2569: Added the statute box with Thai, English and French text and checked the page against the official text
ประเทศไทยเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่ การหมิ่นประมาท ยังคงถือเป็นความผิดทางอาญา ส่วนในประเทศตะวันตกส่วนใหญ่จะมองว่าการหมิ่นประมาทเป็นเรื่องทางแพ่งเท่านั้น ประเทศไทยแตกต่างออกไป โดยกฎหมายของไทยอนุญาตให้ทั้งอัยการและผู้ร้องเรียนรายบุคคลสามารถขอให้ศาลลงโทษจำคุกผู้กล่าวคำกล่าวที่ทำให้ชื่อเสียงของบุคคลอื่นเสียหายได้.
คู่มือนี้ครอบคลุมกรอบกฎหมายทั้งหมดเกี่ยวกับการหมิ่นประมาทในประเทศไทย โดยอธิบายถึงบทบัญญัติทางอาญาภายใต้ ประมวลกฎหมายอาญาไทย, การเยียวยาทางแพ่งภายใต้ ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์, และความรับผิดเพิ่มเติมภายใต้ พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์. คู่มือนี้เขียนขึ้นสำหรับชาวต่างชาติ เจ้าของธุรกิจ นักข่าว และผู้สร้างคอนเทนต์ที่จำเป็นต้องเข้าใจถึงความเสี่ยงทางกฎหมายที่ตนเองเผชิญอยู่.
สำหรับบทวิเคราะห์โดยละเอียดเกี่ยวกับวิธีการบังคับใช้กฎหมายเหล่านี้กับสื่อสังคมออนไลน์ โปรดดูคู่มือของเราเกี่ยวกับ การหมิ่นประมาททางออนไลน์และสื่อสังคมออนไลน์ในประเทศไทย. สำหรับข้อแก้ต่างทางกฎหมายทั้งหมดและคำพิพากษาสำคัญของศาล โปรดดูบทความของเราเกี่ยวกับ ข้อต่อสู้ในการหมิ่นประมาทและคำตัดสินของศาลฎีกา. หากคุณเป็นชาวต่างชาติที่กำลังเผชิญข้อกล่าวหาหมิ่นประมาท โปรดอ่านคำแนะนำของเรา คู่มือปฏิบัติสำหรับชาวต่างชาติที่เผชิญข้อกล่าวหาหมิ่นประมาทในประเทศไทย.

แนวทางการพิจารณาคดีหมิ่นประมาทของระบบกฎหมายไทยสะท้อนให้เห็นถึงค่านิยมทางวัฒนธรรมที่ฝังลึกเกี่ยวกับชื่อเสียง ความปรองดองทางสังคม และความเคารพ อย่างไรก็ตาม นี่กลับสร้างกับดักทางกฎหมายสำหรับชาวต่างชาติที่คุ้นเคยกับสิทธิเสรีภาพในการแสดงออกที่กว้างขวางกว่า ระหว่างปี 2015 ถึง 2021 มีการยื่นฟ้องคดีหมิ่นประมาทมากกว่า 25,000 คดี. ARTICLE 19 พบว่ามีหลายกรณีที่ใช้ต่อต้านนักวิจารณ์ นักเคลื่อนไหว และนักข่าว กฎหมายเหล่านี้สามารถใช้เป็นอาวุธต่อต้านนักวิจารณ์ ผู้เปิดโปง และทุกคนที่ต่อต้านกลุ่มทุนที่มีอำนาจ.
การทำความเข้าใจกฎหมายหมิ่นประมาทในประเทศไทยเป็นสิ่งสำคัญสำหรับทุกคนที่เกี่ยวข้องกับการแสดงความคิดเห็นในที่สาธารณะ ชาวต่างชาติจำนวนมากต้องเผชิญกับผลกระทบร้ายแรงเนื่องจากความเข้าใจผิดเกี่ยวกับกฎหมายเหล่านี้.
สารบัญ
1. ประวัติความเป็นมาของกฎหมายหมิ่นประมาทในประเทศไทย
กฎหมายอาญา พ.ศ. 2451 (พ.ศ. 2451)
บทบัญญัติว่าด้วยการหมิ่นประมาทที่บัญญัติเป็นลายลักษณ์อักษรฉบับแรกของไทยปรากฏในกฎหมายลักษณะอาญา ร.ศ. 127 (พ.ศ. 2451) ซึ่งประกาศใช้ในปี 1908 ในรัชสมัยพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว ประมวลกฎหมายนี้ได้รับอิทธิพลอย่างมากจากระบบกฎหมายซีวิลลอว์ของยุโรป โดยเฉพาะอย่างยิ่งแบบอย่างของฝรั่งเศสและญี่ปุ่น และได้นำแนวคิดเรื่องความรับผิดทางอาญาสำหรับการทำให้ผู้อื่นเสียชื่อเสียงมาใช้.
ในประมวลกฎหมายยุคแรกนี้ การหมิ่นประมาทถูกจัดเป็นคดีอาญาอยู่แล้ว ซึ่งสะท้อนให้เห็นถึงธรรมเนียมปฏิบัติทางกฎหมายของไทยที่ให้ความสำคัญกับการปกป้องเกียรติส่วนบุคคลผ่านการลงโทษทางอาญามากกว่าการเยียวยาทางแพ่งเพียงอย่างเดียว.
ประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2499 (1956)
ในปี 1956 พระบาทสมเด็จพระปรมินทรมหาภูมิพลอดุลยเดชทรงลงพระปรมาภิไธยประกาศใช้ประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2499 ซึ่งมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 มกราคม 1957 ประมวลกฎหมายฉบับนี้ใช้แทนกฎหมายลักษณะอาญาปี 1908 และรวบรวมบทบัญญัติทางอาญาทั้งหมดไว้ในกฎหมายฉบับเดียว.
บทบัญญัติเรื่องการหมิ่นประมาทถูกรวบรวมไว้ในมาตรา 326 ถึง 333 ของภาค 2 หมวด 11 ตามหัวข้อ “ความผิดเกี่ยวกับเสรีภาพและชื่อเสียง” ผู้ร่างกฎหมายได้นำแบบจำลองทางกฎหมายจากยุโรปแผ่นดินใหญ่มาใช้และปรับให้เข้ากับคุณค่าทางสังคมของไทย ชื่อเสียงส่วนบุคคลและภาพลักษณ์ (หน้าตา) มีความสำคัญอย่างยิ่งในชีวิตประจำวันของชาวไทย แนวทางคู่ขนานที่กำหนดให้การหมิ่นประมาทเป็นความผิดอาญาและในขณะเดียวกันก็มีการเยียวยาทางแพ่งด้วยนั้น เป็นการเลือกของฝ่ายนิติบัญญัติโดยเจตนา.
พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ 11) พ.ศ. 2535 (1992)
การแก้ไขเพิ่มเติมที่สำคัญที่สุดในบทบัญญัติเกี่ยวกับการหมิ่นประมาทเกิดขึ้นในพระราชบัญญัติแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ 11) พ.ศ. 2535 (1992) การแก้ไขเพิ่มเติมนี้ได้ปรับปรุงมาตรา 326 โดยปรับบทลงโทษและกำหนดองค์ประกอบของความผิดให้ชัดเจนยิ่งขึ้น คดีที่กระทำก่อนวันที่กฎหมายนี้มีผลบังคับใช้ยังคงถูกดำเนินคดีภายใต้มาตรา 326 ฉบับเดิม.
พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 (2007) และการแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2560
การเติบโตของอินเทอร์เน็ตนำไปสู่การออกกฎหมายว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 (2007) กฎหมายฉบับนี้สร้างช่องทางความรับผิดคู่ขนานสำหรับการแถลงการณ์ออนไลน์ ต่อมาได้มีการแก้ไขเพิ่มเติมอย่างมีนัยสำคัญในปี พ.ศ. 2560 โดยขยายขอบเขตและเพิ่มบทลงโทษ สำหรับการวิเคราะห์อย่างละเอียด โปรดดูคู่มือของเราเกี่ยวกับเรื่องนี้ การหมิ่นประมาททางออนไลน์และสื่อสังคมออนไลน์ในประเทศไทย.
การแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (2019)
ในปี 2019 รัฐบาลไทยได้แก้ไขประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา (CPC) เพื่อจัดการกับการฟ้องคดีหมิ่นประมาทที่ไม่มีมูลหรือเป็นการกลั่นแกล้ง ในคดีที่ราษฎรเป็นโจทก์ฟ้องเอง มาตรา 161/1 กำหนดให้ศาลต้องยกฟ้องหากฟ้องโดยไม่สุจริตหรือโดยบิดเบือนข้อเท็จจริงเพื่อกลั่นแกล้งหรือเอาเปรียบจำเลย และห้ามโจทก์นำคดีนั้นมาฟ้องอีก ส่วนมาตรา 165/2 อนุญาตให้จำเลยในชั้นไต่สวนมูลฟ้องแถลงต่อศาลถึงข้อเท็จจริงหรือข้อกฎหมายที่สำคัญซึ่งแสดงว่าคดีของโจทก์ไม่มีมูล และระบุพยานบุคคลหรือพยานเอกสารที่ศาลอาจเรียกมาเป็นพยานศาลได้ บทบัญญัติต่อต้านการฟ้องปิดปาก (anti-SLAPP) เหล่านี้ได้รับการวิเคราะห์อย่างละเอียดในบทความของเราเรื่อง ข้อต่อสู้ในการหมิ่นประมาทและคำตัดสินของศาลฎีกา.
2. การหมิ่นประมาททางอาญา: มาตรา 326 ถึง 333 แห่งประมวลกฎหมายอาญา
สาระสำคัญของกฎหมายหมิ่นประมาทของไทยนั้นอยู่ในมาตรา 326 ถึง 333 แห่ง ประมวลกฎหมายอาญา พ.ศ. 2499. มาตราทั้งแปดนี้กำหนดความผิด บทลงโทษ ข้อแก้ต่าง และกฎระเบียบขั้นตอนการดำเนินคดีที่ควบคุมการหมิ่นประมาททางอาญา.
มาตรา 326: การหมิ่นประมาททั่วไป (หมิ่นประมาท)
มาตรา 326 เป็นพื้นฐานของการหมิ่นประมาททางอาญาในประเทศไทย โดยบัญญัติไว้ดังนี้:
“ผู้ใดใส่ความผู้อื่นต่อบุคคลที่สาม โดยประการที่น่าจะทำให้ผู้อื่นนั้นเสียชื่อเสียง ถูกดูหมิ่น หรือถูกเกลียดชัง ผู้นั้นกระทำความผิดฐานหมิ่นประมาท ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินหนึ่งปี หรือปรับไม่เกินสองหมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ”
ต้องพิสูจน์องค์ประกอบสามประการจึงจะสามารถตัดสินลงโทษได้ภายใต้มาตรา 326:
- การใส่ความ: ข้อความที่ใส่ความผู้เสียหายในเรื่องใดเรื่องหนึ่ง.
- การสื่อสารต่อหน้าบุคคลที่สาม: ต้องแจ้งข้อความดังกล่าวให้บุคคลอื่นอย่างน้อยหนึ่งคนที่ไม่ใช่ผู้เสียหายทราบด้วย.
- โอกาสที่จะเกิดความเสียหายต่อชื่อเสียง: คำแถลงต้องมีแนวโน้มที่จะทำให้ชื่อเสียงของเหยื่อเสียหาย หรือทำให้เหยื่อต้องตกเป็นเป้าแห่งความเกลียดชังหรือการดูหมิ่น.
ฝ่ายโจทก์ไม่จำเป็นต้องพิสูจน์ว่าเกิดความเสียหายขึ้นจริง เพียงแค่น่าจะเกิดความเสียหายก็เพียงพอแล้ว อย่างไรก็ตาม ผู้ถูกกล่าวหาต้องใส่ความโดยเจตนา: ความรับผิดทางอาญาต้องมีเจตนา เว้นแต่กฎหมายจะบัญญัติไว้โดยชัดแจ้งให้ลงโทษการกระทำโดยประมาท (มาตรา 59) และไม่มีความผิดฐานหมิ่นประมาททางอาญาที่กระทำโดยประมาท สิ่งที่ฝ่ายโจทก์ไม่จำเป็นต้องพิสูจน์คือเจตนาที่จะก่อให้เกิดความเสียหาย หรือการที่ความเสียหายได้เกิดขึ้นจริง.
มาตรา 327: การหมิ่นประมาทผู้ตาย
มาตรา 327 ขยายการคุ้มครองการหมิ่นประมาทไปถึงผู้ที่ตายแล้ว การใส่ความผู้ตายต่อบุคคลที่สาม ต้องระวางโทษเช่นเดียวกับมาตรา 326 หากการใส่ความนั้นน่าจะทำให้บิดา มารดา คู่สมรส หรือบุตรของผู้ตายเสียชื่อเสียง ถูกดูหมิ่น หรือถูกเกลียดชัง นี่สะท้อนแนวคิดทางวัฒนธรรมของไทยที่ว่าชื่อเสียงของบุคคลหนึ่งครอบคลุมถึงครอบครัวของเขาด้วย.
มาตรา 328: การหมิ่นประมาทโดยการโฆษณา
มาตรา 328 กำหนดให้การกล่าวถ้อยคำผ่านการเผยแพร่ทางสื่อสิ่งพิมพ์หรือสื่อกระจายเสียงเป็นความผิดร้ายแรงยิ่งขึ้น:
“ถ้าความผิดฐานหมิ่นประมาทได้กระทำโดยการโฆษณาด้วยเอกสาร ภาพวาด ภาพระบายสี ภาพยนตร์ ภาพหรือตัวอักษรที่ทำให้ปรากฏไม่ว่าด้วยวิธีใด ๆ แผ่นเสียง หรือสิ่งบันทึกเสียง บันทึกภาพ หรือบันทึกอักษร กระทำโดยการกระจายเสียง หรือการกระจายภาพ หรือโดยกระทำการป่าวประกาศด้วยวิธีอื่น ผู้กระทำต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสองปี และปรับไม่เกินสองแสนบาท”
ศาลไทยได้มีคำพิพากษาอย่างต่อเนื่องว่าข้อความบนสื่อสังคมออนไลน์ บล็อก และความคิดเห็นทางออนไลน์ถือเป็น “การเผยแพร่” ตามมาตรา 328 โทษจึงหนักกว่ามาตรา 326 คือ จำคุกไม่เกินสองปี และปรับ ปรับ ไม่เกิน 200,000 บาท สำหรับมาตรา 328 การลงโทษทั้งจำคุกและปรับเป็นแบบรวมกัน โดยศาลต้องลงโทษทั้งสองอย่าง.
มาตรา 329: ข้อแก้ตัวตามกฎหมาย
มาตรา 329 กำหนดให้มีประเภทของคำพูดที่ได้รับการคุ้มครองสี่ประการเมื่อมีการกล่าวข้อความ โดยสุจริต. สิ่งเหล่านี้รวมถึงการแสดงความคิดเห็นหรือข้อความเพื่อความชอบธรรมป้องกันตน การปฏิบัติหน้าที่ราชการ การติชมด้วยความเป็นธรรมในเรื่องสาธารณะ และการรายงานโดยเป็นธรรมเกี่ยวกับการพิจารณาคดีโดยเปิดเผยในศาลหรือการประชุม สำหรับการวิเคราะห์อย่างละเอียดพร้อมการตีความของ ศาลฎีกา การตีความ โปรดดูคู่มือเฉพาะของเราเรื่อง ข้อแก้ตัวในการฟ้องร้องหมิ่นประมาทในประเทศไทย.
มาตรา 330: การแก้ต่างโดยอ้างความจริง
มาตรา 330 กำหนดว่าจำเลยที่พิสูจน์ได้ว่าข้อที่หาว่าเป็นหมิ่นประมาทนั้นเป็นความจริงไม่ต้องรับโทษ อย่างไรก็ตาม ห้ามมิให้พิสูจน์ในกรณีที่ข้อที่ใส่ความเป็นเรื่องส่วนตัว และการพิสูจน์จะไม่เป็นประโยชน์แก่ประชาชน ดังนั้น ข้อความที่เป็นความจริงเกี่ยวกับเรื่องส่วนตัวก็ยังอาจถูกลงโทษได้ ซึ่งเป็นความแตกต่างที่สำคัญเมื่อเทียบกับประเทศที่ใช้ระบบคอมมอนลอว์ ซึ่งความจริงโดยทั่วไปเป็นข้อต่อสู้ที่เด็ดขาด.
มาตรา 331: สิทธิพิเศษสำหรับการดำเนินคดีในศาล
มาตรา 331 ให้ความคุ้มครองโดยเด็ดขาดแก่ถ้อยคำที่คู่ความหรือทนายความของคู่ความกล่าวในกระบวนพิจารณาคดีในศาล ความคิดเห็นใดๆ ที่แสดงในศาลเพื่อประโยชน์แก่คดีของคู่ความจะไม่ก่อให้เกิดความรับผิดฐานหมิ่นประมาท.
มาตรา 332: คำสั่งศาลหลังการพิพากษาลงโทษ
มาตรา 332 ให้ศาลมีอำนาจสั่งยึดและทำลายวัตถุหรือเอกสารที่มีข้อความหมิ่นประมาทได้ นอกจากนี้ ศาลยังสามารถสั่งให้มีการเผยแพร่คำตัดสินดังกล่าวด้วยค่าใช้จ่ายของบุคคลที่ถูกตัดสินว่ามีความผิด.
มาตรา 333: ความผิดที่สามารถยอมความได้
มาตรา 333 กำหนดให้การหมิ่นประมาทเป็น ความผิดที่ยอมความได้ (ความผิดอันยอมความได้). คดีจะเริ่มได้ก็ต่อเมื่อผู้เสียหายร้องทุกข์เท่านั้น รัฐไม่สามารถดำเนินคดีเองได้ หากผู้เสียหายตายก่อนร้องทุกข์ สิทธินั้นตกแก่บิดา มารดา คู่สมรส หรือบุตรของผู้ตาย การถอนคำร้องทุกข์หรือการยอมความทำได้ทุกเวลาก่อนคดีถึงที่สุด.
กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับหน้านี้
English
Section 326
Defamation is making a statement about another person to a third party that is likely to damage that person's reputation or expose them to insult or hatred. The penalty is up to one year in prison, a fine of up to 20,000 baht, or both.
Full text
Whoever imputes anything to another person before a third person in a manner likely to cause that other person to lose reputation, to be insulted or to be hated, commits the offence of defamation and shall be liable to imprisonment not exceeding one year, or a fine not exceeding twenty thousand baht, or both.
ThaiLawOnline translation
Section 328
When defamation is committed through publication (documents, images, film, broadcasting or any other means of spreading it widely), the penalty is heavier: up to two years in prison and a fine of up to 200,000 baht. This is the section commonly used for online and media defamation.
Full text
Where the offence of defamation is committed by publication through a document, a drawing, a painting, a cinematograph film, a picture or letters made visible by any means, a gramophone record or a sound recording, an image recording or a text recording, or is committed by sound broadcasting or image broadcasting, or by public proclamation by any other means, the offender shall be liable to imprisonment not exceeding two years and a fine not exceeding two hundred thousand baht.
ThaiLawOnline translation
Section 329
A person who expresses an opinion or statement in good faith is not guilty of defamation in four situations: self-justification or protecting a legitimate interest, acting as an official on duty, fair comment on a matter open to public criticism, or fairly reporting open court or meeting proceedings.
Full text
Whoever, in good faith, expresses an opinion or a statement: (1) by way of self-justification or self-defence, or to protect a legitimate interest of his own according to righteousness; (2) in the capacity of an official in the performance of his duties; (3) by way of fair comment on a person or a thing which is open to public criticism; or (4) by way of fair report of proceedings openly conducted in a court or at a meeting, is not guilty of defamation.
ThaiLawOnline translation
Section 330
A person charged with defamation is not punished if they prove the imputation was true. But proof of truth is not allowed where the matter is purely personal and proving it would not benefit the public.
Full text
In a case of defamation, where the person accused proves that the imputation alleged to be defamatory is true, that person is not punished. But proof is not admitted where the imputation alleged to be defamatory concerns a personal matter and the proof would not benefit the public.
ThaiLawOnline translation
Section 333
This section states that all the defamation offences in this chapter, namely Sections 326 to 328, are compoundable, meaning they are private offences that require a complaint and can be settled or withdrawn to end the case. Section 331 is not one of those offences: it grants an immunity to a party or a party's lawyer, so there is no offence under it to compound. The section also provides that where the injured person dies before making a complaint, the father, mother, spouse or child may complain and is deemed to be the injured person.
Full text
The offences in this Chapter are compoundable offences. Where the injured person in an offence of defamation dies before making a complaint, the father, mother, spouse or child of the injured person may make the complaint and is deemed to be the injured person.
ThaiLawOnline translation
Section 96
For compoundable offences, the injured person must lodge a complaint within three months of learning both of the offence and of who committed it. Missing that window bars the case, and this rule operates within the outer prescription limits of Section 95.
Full text
Subject to section 95, in the case of a compoundable offence, if the injured person does not lodge a complaint within three months from the date on which he or she came to know of the offence and of the identity of the offender, the case shall be barred by prescription.
ThaiLawOnline translation
Section 423
Full text
A person who, contrary to the truth, asserts or circulates as a fact a statement that is injurious to the reputation or credit of another, or to his livelihood or prosperity in any other manner, shall compensate the other for any damage arising therefrom, even if he did not know that the statement was untrue, provided he ought to have known it. A person who makes a communication the untruth of which is unknown to him does not thereby render himself liable to make compensation if he or the recipient of the communication has a rightful interest in it.
ThaiLawOnline translation
Section 14 Computer Crime Act B.E. 2550
Full text
Any person who commits any of the following offences shall be liable to imprisonment for a term not exceeding 5 years or a fine not exceeding 100,000 baht, or both: (1) dishonestly or by deception entering into a computer system computer data that is distorted or forged, wholly or in part, or computer data that is false, in a manner likely to cause damage to the public, not being an offence of defamation under the Criminal Code; (2) entering into a computer system false computer data in a manner likely to cause damage to the maintenance of national security, public safety, national economic security or the country's public infrastructure, or to cause panic among the public; (3) entering into a computer system any computer data that constitutes an offence relating to the security of the Kingdom or an offence relating to terrorism under the Criminal Code; (4) entering into a computer system any computer data that is obscene, where that computer data is accessible to the general public; (5) disseminating or forwarding computer data knowing it to be computer data under (1), (2), (3) or (4). If an offence under paragraph one (1) is committed not against the public but against a particular person, the offender, or the person who disseminates or forwards that computer data, shall be liable to imprisonment for a term not exceeding 3 years or a fine not exceeding 60,000 baht, or both, and the offence shall be compoundable.
ThaiLawOnline translation
ไทย
มาตรา 326
ข้อความเต็ม
ผู้ใดใส่ความผู้อื่นต่อบุคคลที่สาม โดยประการที่น่าจะทำให้ผู้อื่นนั้นเสียชื่อเสียง ถูกดูหมิ่น หรือถูกเกลียดชัง ผู้นั้นกระทำความผิดฐานหมิ่นประมาท ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินหนึ่งปี หรือปรับไม่เกินสองหมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)
มาตรา 328
ข้อความเต็ม
ถ้าความผิดฐานหมิ่นประมาทได้กระทำโดยการโฆษณาด้วยเอกสาร ภาพวาด ภาพระบายสี ภาพยนตร์ ภาพหรือตัวอักษรที่ทำให้ปรากฏไม่ว่าด้วยวิธีใด ๆ แผ่นเสียง หรือสิ่งบันทึกเสียง บันทึกภาพ หรือบันทึกอักษร กระทำโดยการกระจายเสียง หรือการกระจายภาพ หรือโดยกระทำการป่าวประกาศด้วยวิธีอื่น ผู้กระทำต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสองปี และปรับไม่เกินสองแสนบาท
ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)
มาตรา 329
ข้อความเต็ม
ผู้ใดแสดงความคิดเห็นหรือข้อความใดโดยสุจริต (๑) เพื่อความชอบธรรม ป้องกันตนหรือป้องกันส่วนได้เสียเกี่ยวกับตนตามคลองธรรม (๒) ในฐานะเป็นเจ้าพนักงานปฏิบัติการตามหน้าที่ (๓) ติชมด้วยความเป็นธรรม ซึ่งบุคคลหรือสิ่งใดอันเป็นวิสัยของประชาชนย่อมกระทำ หรือ (๔) ในการแจ้งข่าวด้วยความเป็นธรรมเรื่องการดำเนินการอันเปิดเผยในศาลหรือในการประชุม ผู้นั้นไม่มีความผิดฐานหมิ่นประมาท
ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)
มาตรา 330
ข้อความเต็ม
ในกรณีหมิ่นประมาท ถ้าผู้ถูกหาว่ากระทำความผิด พิสูจน์ได้ว่าข้อที่หาว่าเป็นหมิ่นประมาทนั้นเป็นความจริง ผู้นั้นไม่ต้องรับโทษ แต่ห้ามไม่ให้พิสูจน์ ถ้าข้อที่หาว่าเป็นหมิ่นประมาทนั้นเป็นการใส่ความในเรื่องส่วนตัว และการพิสูจน์จะไม่เป็นประโยชน์แก่ประชาชน
ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)
มาตรา 333
ข้อความเต็ม
ความผิดในหมวดนี้เป็นความผิดอันยอมความได้ ถ้าผู้เสียหายในความผิดฐานหมิ่นประมาทตายเสียก่อนร้องทุกข์ ให้บิดา มารดา คู่สมรส หรือบุตรของผู้เสียหายร้องทุกข์ได้ และให้ถือว่าเป็นผู้เสียหาย
ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)
มาตรา 96
ข้อความเต็ม
ภายใต้บังคับมาตรา ๙๕ ในกรณีความผิดอันยอมความได้ ถ้าผู้เสียหายมิได้ร้องทุกข์ภายในสามเดือนนับแต่วันที่รู้เรื่องความผิดและรู้ตัวผู้กระทำความผิด เป็นอันขาดอายุความ
ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)
มาตรา 423
ข้อความเต็ม
ผู้ใดกล่าวหรือไขข่าวแพร่หลายซึ่งข้อความอันฝ่าฝืนต่อความจริง เป็นที่เสียหายแก่ชื่อเสียงหรือเกียรติคุณของบุคคลอื่นก็ดี หรือเป็นที่เสียหายแก่ทางทำมาหาได้หรือทางเจริญของเขาโดยประการอื่นก็ดี ท่านว่าผู้นั้นจะต้องใช้ค่าสินไหมทดแทนให้แก่เขาเพื่อความเสียหายอย่างใด ๆ อันเกิดแต่การนั้น แม้ทั้งเมื่อตนมิได้รู้ว่าข้อความนั้นไม่จริง แต่หากควรจะรู้ได้ผู้ใดส่งข่าวสารอันตนมิได้รู้ว่าเป็นความไม่จริง หากว่าตนเองหรือผู้รับข่าวสารนั้นมีทางได้เสียโดยชอบในการนั้นด้วยแล้ว ท่านว่าเพียงที่ส่งข่าวสารเช่นนั้นหาทำให้ผู้นั้นต้องรับผิดใช้ค่าสินไหมทดแทนไม่
ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)
มาตรา 14 พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550
ข้อความเต็ม
ผู้ใดกระทำความผิดที่ระบุไว้ดังต่อไปนี้ ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินห้าปีหรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ (๑) โดยทุจริต หรือโดยหลอกลวง นำเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่บิดเบือนหรือปลอมไม่ว่าทั้งหมดหรือบางส่วน หรือข้อมูลคอมพิวเตอร์อันเป็นเท็จ โดยประการที่น่าจะเกิดความเสียหายแก่ประชาชน อันมิใช่การกระทำความผิดฐานหมิ่นประมาทตามประมวลกฎหมายอาญา (๒) นำเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์อันเป็นเท็จ โดยประการที่น่าจะเกิดความเสียหายต่อการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของประเทศ ความปลอดภัยสาธารณะ ความมั่นคงในทางเศรษฐกิจของประเทศ หรือโครงสร้างพื้นฐานอันเป็นประโยชน์สาธารณะของประเทศ หรือก่อให้เกิดความตื่นตระหนกแก่ประชาชน (๓) นำเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์ใด ๆ อันเป็นความผิดเกี่ยวกับความมั่นคงแห่งราชอาณาจักรหรือความผิดเกี่ยวกับการก่อการร้ายตามประมวลกฎหมายอาญา (๔) นำเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์ใด ๆ ที่มีลักษณะอันลามกและข้อมูลคอมพิวเตอร์นั้นประชาชนทั่วไปอาจเข้าถึงได้ (๕) เผยแพร่หรือส่งต่อซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์โดยรู้อยู่แล้วว่าเป็นข้อมูลคอมพิวเตอร์ตาม (๑) (๒) (๓) หรือ (๔) ถ้าการกระทำความผิดตามวรรคหนึ่ง (๑) มิได้กระทำต่อประชาชน แต่เป็นการกระทำต่อบุคคลใดบุคคลหนึ่ง ผู้กระทำ ผู้เผยแพร่หรือส่งต่อซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์ดังกล่าวต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสามปีหรือปรับไม่เกินหกหมื่นบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และให้เป็นความผิดอันยอมความได้
ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)
Français
Article 326
Quiconque impute un fait à autrui devant un tiers, d'une manière de nature à lui faire perdre sa réputation, à l'exposer au mépris ou à la haine, commet l'infraction de diffamation et est puni d'un emprisonnement d'un an au plus, d'une amende de vingt mille bahts au plus, ou de ces deux peines.
résumé non officiel
Article 328
Si l'infraction de diffamation est commise par voie de publication au moyen d'un écrit, d'un dessin, d'une peinture, d'un film cinématographique, d'une image ou de caractères rendus visibles par quelque procédé que ce soit, d'un disque, ou d'un enregistrement sonore, d'images ou de caractères, ou si elle est commise par radiodiffusion sonore ou télévisuelle, ou par voie de proclamation publique par tout autre moyen, l'auteur est puni d'un emprisonnement de deux ans au plus et d'une amende de deux cent mille bahts au plus.
résumé non officiel
Article 329
Ne commet pas de diffamation quiconque s'exprime de bonne foi: (1) pour se justifier ou défendre ses intérêts légitimes; (2) comme agent public dans ses fonctions; (3) en critiquant loyalement ce que tout citoyen peut critiquer; (4) en rendant compte loyalement d'audiences publiques ou de réunions.
résumé non officiel
Article 330
En matière de diffamation, le prévenu qui prouve la vérité des faits imputés n'est pas puni. Cette preuve est toutefois interdite si l'imputation porte sur la vie privée et que sa preuve ne présente aucun intérêt pour le public.
résumé non officiel
Article 333
Les infractions du présent chapitre sont susceptibles de transaction. Si la victime d'une diffamation décède avant d'avoir porté plainte, son père, sa mère, son conjoint ou son enfant peut porter plainte et est réputé victime.
résumé non officiel
Article 96
Sous réserve de l'article 95, l'infraction susceptible de transaction est prescrite si la victime n'a pas porté plainte dans les trois mois à compter du jour où elle a connu l'infraction et son auteur.
résumé non officiel
Article 423
Quiconque affirme ou répand un fait faux nuisant à la réputation, l'honneur, revenus ou prospérité d'autrui doit réparer le dommage, même ignorant la fausseté s'il devait la connaître. Transmettre une information sans savoir qu'elle est fausse n'engage pas si l'auteur ou le destinataire y a un intérêt légitime.
résumé non officiel
Article 14 Computer Crime Act B.E. 2550
Introduire des données fausses, frauduleusement et nuisibles au public (hors diffamation), ou menaçant la sécurité nationale ou semant la panique; données terroristes, de sûreté ou obscènes publiques; ou les diffuser sciemment: 5 ans et/ou 100 000 bahts au plus; (1) visant un particulier: 3 ans et/ou 60 000 bahts, transigeable.
résumé non officiel
แหล่งที่มา
- ประมวลกฎหมายอาญา, Office of the Council of State, เรียกดูเมื่อ 31 ตุลาคม 2569
- ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์, Office of the Council of State, เรียกดูเมื่อ 31 ตุลาคม 2569
- Computer Crime Act B.E. 2550, เรียกดูเมื่อ 2 พฤศจิกายน 2569
3. การหมิ่นประมาททางแพ่ง: มาตรา 420 และ 423 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์
กฎหมายไทยยังบัญญัติให้มีการเยียวยาทางแพ่งสำหรับการหมิ่นประมาทภายใต้ ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ (CCC) ผู้เสียหายสามารถเรียกร้องค่าชดเชยทางการเงินได้โดยไม่ต้องดำเนินคดีอาญา หรืออาจดำเนินการทั้งสองอย่างพร้อมกันก็ได้.
มาตรา 420: ความรับผิดทางละเมิดทั่วไป
มาตรา 420 กำหนดกรอบแนวคิดโดยทั่วไปสำหรับ การกระทำละเมิด (ละเมิด):
“ผู้ใดจงใจหรือประมาทเลินเล่อ ทำต่อบุคคลอื่นโดยผิดกฎหมายให้เขาเสียหายถึงแก่ชีวิตก็ดี แก่ร่างกายก็ดี อนามัยก็ดี เสรีภาพก็ดี ทรัพย์สินหรือสิทธิอย่างหนึ่งอย่างใดก็ดี ท่านว่าผู้นั้นทำละเมิด จำต้องใช้ค่าสินไหมทดแทนเพื่อการนั้น”
การหมิ่นประมาทเป็นการทำลายสิทธิในชื่อเสียงของบุคคล และสามารถเป็นเหตุให้เกิดการเรียกร้องค่าเสียหายทางแพ่งตามมาตรา 420 ได้.
มาตรา 423: ละเมิดเฉพาะกรณีหมิ่นประมาท
มาตรา 423 กำหนดหลักเกณฑ์ที่ชัดเจนยิ่งขึ้นสำหรับการฟ้องร้องหมิ่นประมาททางแพ่ง:
“ผู้ใดกล่าวหรือไขข่าวแพร่หลายซึ่งข้อความอันฝ่าฝืนต่อความจริง เป็นที่เสียหายแก่ชื่อเสียงหรือเกียรติคุณของบุคคลอื่นก็ดี หรือเป็นที่เสียหายแก่ทางทำมาหาได้หรือทางเจริญของเขาโดยประการอื่นก็ดี ท่านว่าผู้นั้นจะต้องใช้ค่าสินไหมทดแทนให้แก่เขาเพื่อความเสียหายอย่างใด ๆ อันเกิดแต่การนั้น แม้ทั้งเมื่อตนมิได้รู้ว่าข้อความนั้นไม่จริง แต่หากควรจะรู้ได้”
แตกต่างจากการหมิ่นประมาททางอาญา มาตรา 423 มุ่งเน้นไปที่คำกล่าวเท็จและต้องมีการพิสูจน์ความเสียหายที่เกิดขึ้นจริง นอกจากนี้ยังนำมาตรฐานความประมาทมาใช้ด้วย จำเลยต้องรับผิดแม้ว่าตนจะไม่ทราบว่าคำกล่าวเป็นเท็จก็ตาม หากตนควรจะทราบ.
อายุความ
การฟ้องร้องคดีหมิ่นประมาททางความผิดทางอาญา ต้องยื่นภายในหนึ่งปีนับตั้งแต่รู้ตัวว่าได้กระทำความผิดดังกล่าว และต้องระบุตัวผู้กระทำความผิด การกำหนดระยะเวลาทางเลือกคือ 10 ปีนับจากวันที่ก่อเหตุผิดพลาดใดๆ ซึ่งจะใช้บังคับตามระยะเวลาใดระยะหนึ่งก่อนก็ตาม ยกเว้นกรณีหนึ่งที่สำคัญในเรื่องนี้ คือ เมื่อความผิดดังกล่าวเป็นความผิดทางอาญาที่มีระยะเวลาการบังคับคดีนานกว่านั้น ระยะเวลาทางเลือกจึงมีผลบังคับใช้ (มาตรา 448 วรรคสอง) การหมิ่นประมาทโดยการเผยแพร่ตามมาตรา 328 มีโทษสูงสุดถึงสองปี ดังนั้น ระยะเวลาการบังคับคดีจึงเป็น 10 ปีมาตรา 95 แห่งประมวลกฎหมายอาญา(3)).
ค่าเสียหาย
ไม่มีเพดานตามกฎหมายสำหรับ ค่าเสียหาย. ศาลมีดุลพินิจกำหนดค่าเสียหายให้ได้สัดส่วนกับความร้ายแรงของการหมิ่นประมาท ในคดีที่เป็นที่สนใจของสาธารณชน ศาลเคยกำหนดค่าเสียหายเป็นหลักแสนหรือแม้แต่หลักล้านบาท.
4. การหมิ่นประมาททางอาญาและทางแพ่ง: ระบบกฎหมายแบบคู่ขนานของไทย
ประเทศไทยใช้ระบบกฎหมายแบบสองทาง โดยการหมิ่นประมาทอาจนำไปสู่ทั้งคดีอาญาและคดีแพ่งพร้อมกัน ซึ่งสร้างสถานการณ์ที่ยากลำบากให้กับจำเลย พวกเขาอาจต้องโทษจำคุกในศาลอาญาและถูกฟ้องร้องเรียกค่าเสียหายในศาลแพ่งในเวลาเดียวกัน.
บทลงโทษทางอาญาสำหรับหมิ่นประมาท ได้แก่ การลงโทษจำคุกสูงสุดหนึ่งปี หรือปรับสูงสุด 20,000 บาท หรือทั้งสองอย่าง ตามมาตรา 326 สำหรับหมิ่นประมาทเบื้องต้น และตามมาตรา 328 สำหรับการหมิ่นประมาทที่เผยแพร่ การลงโทษจะเพิ่มขึ้นเป็นสองปีและ 200,000 บาท ระบบยุติธรรมของประเทศนี้อนุญาตให้ฝ่ายที่ได้รับความเสียหายยื่นเรื่องร้องเรียนต่อตำรวจหรือศาลโดยตรง ซึ่งทำให้บุคคลทั่วไปมีอำนาจในการเริ่มคดีอาญาได้.
การหมิ่นประมาททางแพ่งตามมาตรา 423 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์เน้นที่การชดใช้ค่าสินไหมทดแทน ผู้เสียหายต้องพิสูจน์ว่าข้อความเท็จนั้นก่อให้เกิดความเสียหายทางการเงินหรือต่อชื่อเสียงขึ้นจริง ทางแพ่งมีกำหนดหนึ่งปีตาม อายุความ, นับแต่วันที่ผู้เสียหายรู้ถึงการหมิ่นประมาทและรู้ตัวผู้กระทำ เว้นแต่จะต้องใช้อายุความทางอาญาที่ยาวกว่าตามมาตรา 448.
ระบบสองทางหมายความว่า คำกล่าวหมิ่นประมาทเพียงประโยคเดียวอาจทำให้จำเลยต้องรับโทษจำคุกและชดใช้ค่าเสียหายทางการเงิน ข้อหาตาม พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ สามารถเพิ่มบทลงโทษเพิ่มเติมได้นอกเหนือจากบทลงโทษในทั้งสองประเภท.
5. พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์และการหมิ่นประมาททางออนไลน์
พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 (2007) ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2560 ได้กำหนดความรับผิดทางอาญาเพิ่มเติมสำหรับการกล่าวถ้อยคำทางออนไลน์ โดยมักใช้ควบคู่ไปกับข้อหาหมิ่นประมาทแบบดั้งเดิม.
มาตรา 14(1): ข้อมูลคอมพิวเตอร์เท็จ
มาตรา 14 (1) ซึ่งแก้ไขเมื่อปี 2017 ว่าด้วยการนำเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ซึ่งข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่บิดเบือน ปลอม หรือเป็นเท็จ โดยทุจริตหรือโดยหลอกลวง ในประการที่น่าจะเกิดความเสียหายแก่ประชาชน โดยระบุชัดว่าไม่รวมถึงการกระทำที่เป็นความผิดฐานหมิ่นประมาทตามประมวลกฎหมายอาญา ความผิดที่น่าจะเกิดความเสียหายแก่ประชาชนมีโทษจำคุกไม่เกิน 5 ปี ปรับไม่เกิน 100,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ส่วนบทบัญญัติแยกต่างหากสำหรับการกระทำที่มุ่งต่อบุคคลใดบุคคลหนึ่งมีโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี ปรับไม่เกิน 60,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และเป็นความผิดอันยอมความได้ ดู พระราชบัญญัติฉบับรวมแก้ไขเพิ่มเติมที่เผยแพร่โดยกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม.
มาตรา 16: การหมิ่นประมาทด้วยภาพ
มาตรา 16 มุ่งลงโทษการนำเข้าภาพที่ถูกตัดต่อหรือดัดแปลงจนก่อให้เกิดการหมิ่นประมาท บทลงโทษตามที่แก้ไขโดยพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560 คือจำคุกไม่เกินสามปีและปรับไม่เกิน 200,000 บาท ซึ่งต้องลงโทษทั้งจำคุกและปรับควบกัน มิใช่เลือกลงโทษอย่างใดอย่างหนึ่ง.
การตั้งข้อหาซ้อนกันหลายบท
การโพสต์ข้อความหมิ่นประมาททางออนไลน์ทั่วไปไม่ก่อให้เกิดการลงโทษเพิ่มอีก 5 ปีตามมาตรา 14 (1) เพียงเพราะมีผู้เผยแพร่ลงในออนไลน์ การแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2017 ได้ระบุชัดเจนว่าการหมิ่นประมาทตามประมวลกฎหมายอาญาไม่รวมอยู่ในมาตราดังกล่าว การกระทำความผิดอื่นๆ ก็ต้องมีองค์ประกอบและพยานหลักฐานเฉพาะตัว เช่น การหมิ่นประมาทด้วยภาพที่ถูกแก้ไขโดยการใช้เทคนิคต่างๆ ตามมาตรา 16 การนำโทษสูงสุดจากสามบทบัญญัติที่แตกต่างกันมารวมกันจึงไม่ใช่การประเมินความเสี่ยงทางกฎหมายที่เชื่อถือได้สำหรับการโพสต์เพียงครั้งเดียว.
สำหรับการวิเคราะห์ความเสี่ยงเฉพาะแพลตฟอร์มอย่างครบถ้วน ข้อผูกพันในการลบเนื้อหาภายใน 24 ชั่วโมง การเลือกศาลที่ฟ้องร้อง และความรับผิดของตัวกลาง โปรดดูคู่มือเฉพาะของเราเกี่ยวกับ การหมิ่นประมาททางออนไลน์และสื่อสังคมออนไลน์ในประเทศไทย.
6. การหมิ่นประมาทราชวงศ์: การหมิ่นพระบรมเดชานุภาพตามมาตรา 112
มาตรา 112 แห่งประมวลกฎหมายอาญา ให้ข้อมูล:
“ผู้ใดหมิ่นประมาท ดูหมิ่น หรือแสดงความอาฆาตมาดร้ายพระมหากษัตริย์ พระราชินี รัชทายาท หรือผู้สำเร็จราชการแทนพระองค์ ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่สามปีถึงสิบห้าปี”
หมิ่นพระบรมเดชานุภาพ เป็นเรื่องที่แยกต่างหากจากความเสียหายทางศีลธรรมทั่วไป โดยไม่เหมือนกับมาตรา 326 ถึง 333 ซึ่งมาตรา 112 เป็นความผิดที่ไม่สามารถลงโทษได้ โดยรัฐสามารถดำเนินคดีได้โดยไม่ต้องมีคำร้องเรียนจากบุคคลภายนอก ทั้งสองฝ่ายไม่สามารถตกลงกันได้ บุคคลใดก็สามารถยื่นคำร้องเรียนได้.
บทลงโทษนั้นรุนแรง: จำคุกตั้งแต่ 3 ถึง 15 ปี โดยไม่มีโทษปรับให้เลือกแทนการจำคุก โทษหลายกระทงมักให้นับต่อกัน ไม่ใช่ให้รับโทษไปพร้อมกัน ในทางปฏิบัติบทบัญญัตินี้ถูกใช้อย่างกว้างขวาง ตัวบทระบุเพียงสี่ตำแหน่งที่ยกมาข้างต้น การที่บทบัญญัตินี้ครอบคลุมถึงพระมหากษัตริย์ที่สวรรคตแล้วหรือไม่ยังไม่เป็นที่ยุติ และเราไม่สามารถยกคำพิพากษาศาลฎีกาที่วินิจฉัยว่าครอบคลุมได้ แต่เคยมีการดำเนินคดีกับความเห็นเกี่ยวกับพระมหากษัตริย์ในอดีต แม้แต่การอ้างถึงโดยอ้อม ความเห็นเชิงเสียดสี หรือการแชร์เนื้อหาที่ถูกมองว่าล่วงละเมิด ก็อาจทำให้ถูกดำเนินคดีได้.
การบังคับใช้กฎหมายได้เพิ่มขึ้นอย่างมากนับตั้งแต่ปี 2020 ทนายความเพื่อสิทธิมนุษยชนของไทยได้บันทึกว่ามีผู้ถูกดำเนินคดีในคดีล่วงละเมิดกฎหมายพระมหากษัตริย์อย่างน้อย 274 คน ในช่วงระหว่างวันที่ 18 กรกฎาคม 2020 ถึง 30 กันยายน 2024 ศาลมักจะเพิกเฉยต่อคำร้องขอของพวกเขาทันที การประกันตัว สำหรับจำเลยในคดี lese-majeste คดีของมงกล์ คิทราโฮตเป็นตัวอย่างที่ชัดเจน ศาลอุทธรณ์ เมื่อวันที่ 18 มกราคม 2024 เขาได้เพิ่มโทษจำคุกเป็นสถิติใหม่ 50 ปี สำหรับข้อความในเฟซบุ๊ก.
ชาวต่างชาติอาจถูกเรียกเก็บเงินสำหรับเนื้อหาที่สร้างขึ้นนอกประเทศไทย: ตาม มาตรา 7 แห่งประมวลกฎหมายอาญา(1) การกระทำความผิดตามมาตรา 107 ถึง 129 ซึ่งรวมถึงมาตรา 112 มีโทษในประเทศไทย แม้ว่าจะกระทำในต่างประเทศก็ตาม นักวิชาการชาวอเมริกัน พอล ชเหมอร์ส เคยถูกตั้งข้อหาในปี 2025 แต่เมื่อต้นเดือนพฤษภาคมปี 2025 ผู้พิพากษาได้ยกฟ้องคดีนี้ไปแล้ว นี่ไม่ใช่เรื่องที่ชาวต่างชาติควรจะเสี่ยงเลย หากต้องการทราบข้อมูลเพิ่มเติมว่าชาวต่างชาติได้รับผลกระทบอย่างไร โปรดดูที่บทความของเรา คู่มือปฏิบัติสำหรับชาวต่างชาติที่เผชิญข้อกล่าวหาหมิ่นประมาท.
7. แนวโน้มและสถิติการบังคับใช้กฎหมาย
คดีหมิ่นประมาททางอาญาในประเทศไทยมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ตามข้อมูลของ ARTICLE 19 คดีที่ยื่นฟ้องต่อ ศาลชั้นต้น จำนวนเพิ่มขึ้นจาก 1,386 ในปี 2015 เป็น 2,023 ในปี 2019 ซึ่งเป็นอัตราการเพิ่มขึ้นประมาณ 46 เปอร์เซ็นต์ในระยะเวลาสี่ปี ในช่วงเวลาดังกล่าวมีคดีหมิ่นประมาทกว่า 25,000 คดีถูกยื่นฟ้อง.
ระหว่างเดือนมกราคม 2558 ถึงเดือนกันยายน 2563 มีการตัดสินลงโทษจำเลยจำนวน 8,397 คดี คิดเป็นอัตราการตัดสินลงโทษประมาณ 83 เปอร์เซ็นต์ ศาลตัดสินลงโทษจำเลยในคดีส่วนใหญ่ที่เข้าสู่กระบวนการพิจารณาคดี.
ในคดี 58 คดีที่ ARTICLE 19 ระบุว่ามุ่งเป้าไปที่ผู้วิพากษ์วิจารณ์ระหว่างปี 2014 ถึง 2020 บริษัทเอกชนหรือสมาคมเป็นผู้ฟ้องร้อยละ 55 เจ้าหน้าที่รัฐร้อยละ 14 หน่วยงานรัฐร้อยละ 16 และนักการเมืองร้อยละ 5 และร้อยละ 55 ของจำเลยเป็นผู้นำชุมชนหรือนักเคลื่อนไหวด้านสิทธิมนุษยชนและสิ่งแวดล้อม.
การดำเนินคดีทางการเมืองเพิ่มขึ้นนับตั้งแต่การประท้วงเรียกร้องประชาธิปไตยในปี 2020 ณ เดือนกันยายน 2024 มีผู้ถูกดำเนินคดี 1,959 คน ในคดีทางการเมือง 1,305 คดี ซึ่งรวมถึงบุคคล 274 คน ที่ถูกตั้งข้อหาหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ และ 206 คน ที่ถูกตั้งข้อหาภายใต้พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์.
แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย เช่น Facebook, LINE, Twitter (X), Instagram และ YouTube ได้กลายเป็นแหล่งที่มาหลักของการร้องเรียนเรื่องการหมิ่นประมาท ขั้นตอนการพิจารณาคดีอาญา ในประเทศไทยเป็นไปอย่างเป็นทางการและอาจใช้เวลานานหลายเดือน การได้รับความช่วยเหลือทางกฎหมายตั้งแต่เนิ่นๆ จึงเป็นสิ่งสำคัญ.
8. แรงกดดันจากนานาชาติและข้อเสนอการปฏิรูป
ระบบการหมิ่นประมาททางอาญาของไทยได้รับคำวิพากษ์วิจารณ์อย่างต่อเนื่องจากองค์กรสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ ARTICLE 19 ได้เผยแพร่รายงาน “Truth Be Told: Criminal Defamation in Thai Law and the Case for Reform” เมื่อปี 2021 โดยสรุปว่าบทบัญญัติการหมิ่นประมาททางอาญาไม่สอดคล้องกับมาตรฐานสิทธิมนุษยชนระหว่างประเทศ.
คณะกรรมการสิทธิมนุษยชนแห่งสหประชาชาติ ในความเห็นทั่วไปฉบับที่ 34 เรียกร้องให้ทุกประเทศพิจารณายกเลิกการลงโทษทางอาญาในข้อหาหมิ่นประมาท โดยระบุว่าโทษจำคุกไม่เคยเป็นบทลงโทษที่เหมาะสมสำหรับข้อหาหมิ่นประมาท ในทำนองเดียวกัน คณะกรรมการนักกฎหมายระหว่างประเทศได้เรียกร้องให้ประเทศไทยยุติการใช้กฎหมายอาญาเพื่อจำกัดเสรีภาพในการแสดงออก.
แนวโน้มทั่วโลกในการลดทอนความผิดทางอาญาเป็นแรงผลักดันให้เกิดการปฏิรูป ประเทศประชาธิปไตยส่วนใหญ่ได้เปลี่ยนไปใช้การเยียวยาทางแพ่งเพียงอย่างเดียวแล้ว อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปที่มีความหมายในประเทศไทยยังไม่เกิดขึ้นจริง การแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาฉบับต่อต้านการฟ้องร้องเพื่อปิดปาก (Anti-SLAPP) ปี 2019 ถือเป็นความก้าวหน้าเพียงเล็กน้อย บทบัญญัติทางอาญาหลักยังคงไม่เปลี่ยนแปลงตั้งแต่ปี 1992.
สำหรับทุกคนที่อาศัย ทำงาน หรือสร้างสรรค์คอนเทนต์ในประเทศไทย จะต้องปฏิบัติตามกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบัน.
คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับการหมิ่นประมาทในประเทศไทย
ฉันจะถูกจำคุกเพราะโพสต์บนเฟซบุ๊กในประเทศไทยได้หรือไม่?
ใช่ ตามมาตรา 328 การโพสต์เฟซบุ๊กที่หมิ่นประมาทอาจทำให้ถูกจำคุกสูงสุด 2 ปี และถูกปรับ 200,000 บาท ภายหลังการแก้ไขในปี 2017 มาตรา 14(1) ได้ยกเว้นความผิดฐานหมิ่นประมาทตามประมวลกฎหมายอาญาไว้โดยชัดแจ้ง การโพสต์หมิ่นประมาททั่วไปจึงไม่ทำให้ต้องถูกตั้งข้อหาเพิ่มอีกบทหนึ่งซึ่งมีโทษห้าปีเพียงเพราะเป็นการโพสต์ออนไลน์ ดูคำแนะนำของเราได้ การหมิ่นประมาทบนสื่อสังคมออนไลน์ สำหรับรายละเอียดเพิ่มเติม
ความจริงสามารถใช้เป็นข้อต่อสู้ในคดีหมิ่นประมาทในประเทศไทยได้หรือไม่?
เพียงบางส่วนเท่านั้น ตามมาตรา 330 ผู้ถูกฟ้องที่พิสูจน์ได้ว่าข้อกล่าวหาเป็นความจริงจะไม่ถูกลงโทษ แต่การพิสูจน์ข้อกล่าวหาดังกล่าวไม่เป็นที่ยอมรับเมื่อข้อกล่าวหาเกี่ยวข้องกับเรื่องส่วนบุคคล และการพิสูจน์ข้อกล่าวหาดังกล่าวจะไม่ก่อประโยชน์ต่อสาธารณะ ดังนั้นการให้ข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับเรื่องส่วนบุคคลจึงยังคงเป็นความผิดที่ต้องลงโทษได้ ดูการวิเคราะห์ของเราเกี่ยวกับ ข้อแก้ตัวในการหมิ่นประมาท.
ชาวต่างชาติสามารถถูกดำเนินคดีในข้อหาหมิ่นประมาทในประเทศไทยได้หรือไม่?
ใช่แล้ว กฎหมายหมิ่นประมาทของไทยใช้บังคับกับบุคคลทุกคนที่อยู่ในเขตอำนาจศาลของไทยโดยไม่คำนึงถึงสัญชาติ คำกล่าวออนไลน์ที่ทำขึ้นจากต่างประเทศก็อาจอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของไทยเช่นกัน โปรดดู คู่มือสำหรับชาวต่างชาติ.
การหมิ่นประมาททางอาญาและการหมิ่นประมาททางแพ่งแตกต่างกันอย่างไร?
การหมิ่นประมาททางอาญา (มาตรา 326 ถึง 333) อาจมีโทษจำคุกและปรับ ส่วนการหมิ่นประมาททางแพ่ง (มาตรา 420 และ 423 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์) มีเพียงการชดเชยค่าเสียหายเป็นเงินเท่านั้น ผู้เสียหายสามารถดำเนินคดีทั้งสองประเภทพร้อมกันได้.
ฉันมีเวลาเท่าไหร่ในการยื่นเรื่องร้องเรียนคดีหมิ่นประมาท?
สำหรับการหมิ่นประมาททางอาญา ภายในสามเดือนนับแต่วันที่รู้เรื่องความผิดและรู้ตัวผู้กระทำความผิด สำหรับการหมิ่นประมาททางแพ่ง ภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่รู้ถึงการละเมิด หรือสิบปีนับแต่วันทำละเมิด เว้นแต่การกระทำนั้นเป็นความผิดอาญาด้วยและมีอายุความทางอาญายาวกว่า ซึ่งให้ใช้อายุความที่ยาวกว่านั้น (มาตรา 448 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์).
ฉันจะถูกดำเนินคดีหรือไม่หากแชร์โพสต์หมิ่นประมาทของผู้อื่น?
ใช่ การแชร์หรือส่งต่อข้อความหมิ่นประมาทถือเป็นการกระทำที่แยกต่างหากในการเผยแพร่ตามมาตรา 328 ทั้งผู้เขียนต้นฉบับและผู้ที่แชร์ข้อความนั้นอาจถูกดำเนินคดีได้.
ได้รับการตรวจสอบล่าสุดเมื่อ: 25 กันยายน 2569. อ่านบทความนี้เป็นภาษาไทย:มาตรา 59, 95, 326, 328, 330 และ 333 แห่งประมวลกฎหมายอาญา และ มาตรา 448 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์; บทเฉพาะกการของพระราชบัญญัติอาชญากรรมคอมพิวเตอร์มาตรา 16 ได้ถูกแก้ไขตามที่เคยมีการตรวจสอบในครั้งก่อน โดยสถิติดังกล่าวได้รับการตรวจสอบเทียบกับรายงานของ ARTICLE 19 Truth Be Told (2021) และตัวเลขของศูนย์ทนายความเพื่อสิทธิมนุษยชน (Thai Lawyers for Human Rights) เดือนกันยายน 2024 สิ่งที่ไม่ได้ตรวจสอบในการทบทวนครั้งนี้: หัวข้อประวัติการออกกฎหมาย รวมถึงการแก้ไขในปี 1992 และคำแปลภาษาอังกฤษของมาตรา 420 และ 423 ที่ยกมาอ้าง ตรวจสอบซ้ำเมื่อวันที่ 10 ตุลาคม 2026: ได้อ่านประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 7 และ 112 เป็นภาษาไทย ข้อความที่ว่าศาลขยายการใช้มาตรา 112 ไปถึงพระมหากษัตริย์ที่สวรรคตแล้วและพระบรมวงศานุวงศ์ที่ไม่ได้ระบุพระนามได้ถูกถอนออก เพราะไม่สามารถหาคำพิพากษาดังกล่าวจากแหล่งข้อมูลของเราได้ ส่วนคดีที่สื่อรายงานและสถิติในหัวข้อนั้นยังคงไม่ได้รับการตรวจสอบ.
สรุป: การทำความเข้าใจและปฏิบัติตามกฎหมายของประเทศไทย
ไม่ว่าคุณจะเป็นผู้ร้องเรียนหรือผู้ถูกกล่าวหา การขอคำปรึกษาทางกฎหมายตั้งแต่เนิ่นๆ คือขั้นตอนที่สำคัญที่สุดที่คุณควรทำ กฎหมายหมิ่นประมาทของไทยมีความซับซ้อน เกี่ยวข้องกับกระบวนการทางอาญาและทางแพ่งที่ซ้อนทับกัน พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ และข้อแก้ต่างที่มีความซับซ้อน.
ที่ ไทยลอว์ออนไลน์, ทีมงานของเรามีประสบการณ์ 20 ปีในประเทศไทยด้าน กฎหมายอาญา และการดำเนินคดีทางแพ่ง เราให้คำแนะนำแก่ชาวต่างชาติ ธุรกิจ ผู้สร้างสรรค์เนื้อหา และองค์กรสื่อในทุกแง่มุมของกฎหมายหมิ่นประมาท.
หากคุณกำลังเผชิญข้อกล่าวหาหมิ่นประมาท หรือกำลังพิจารณาที่จะยื่นฟ้องร้อง, จองการปรึกษาออนไลน์ กับทนายความไทยที่เข้าใจทั้งกรอบกฎหมายและความเป็นจริงในทางปฏิบัติ.
คุณยังสามารถเยี่ยมชมหน้า บริการด้านกฎหมายในกรุงเทพฯ ของเรา หรือ ติดต่อเราโดยตรง สำหรับเรื่องเร่งด่วน.
- รายงานของ ARTICLE 19 ว่าด้วยกฎหมายหมิ่นประมาทของประเทศไทย
- คู่มือฟรีและ 10 เคล็ดลับเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกกล่าวหาหมิ่นประมาทในประเทศไทย โดย ThaiLawOnline
ข่าวสารกฎหมายไทย ฟรีทางอีเมล
อัปเดตข่าวสารเป็นภาษาอังกฤษที่เข้าใจง่ายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายไทยที่ส่งผลกระทบต่อชาวต่างชาติ: อสังหาริมทรัพย์, วีซ่า, การสมรส, ธุรกิจ และพินัยกรรม จดหมายข่าวสั้นเพียงฉบับเดียวต่อเดือน จากสำนักงานกฎหมายที่ดำเนินงานมาตั้งแต่ปี 2549 ไม่มีการส่งสแปม ยกเลิกรับได้ทุกเมื่อ.