การหมิ่นประมาททางออนไลน์และสื่อสังคมออนไลน์ในประเทศไทย: พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ ความเสี่ยงของแพลตฟอร์ม และผลทางกฎหมาย

ตรวจสอบโดย ThaiLawOnline สำนักงานกฎหมายไทยที่ได้รับใบอนุญาตและดำเนินกิจการในประเทศไทยตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 ทนายความผู้รับผิดชอบสำนวน: วิชุดา อรรถเมธากุล, น.ม., ใบอนุญาตเนติบัณฑิตไทย เลขที่ 3149/2556.

อัปเดตล่าสุดเมื่อ 5 กันยายน 2569

Social media has transformed การหมิ่นประมาท risk in Thailand. What was once limited to newspapers and television now extends to every Facebook post, LINE message, Instagram story, TikTok video, and Google review. A single online statement can trigger multiple criminal charges under different statutes. The penalties can reach ten years or more in prison.

This guide explains how Thailand’s กฎหมายหมิ่นประมาท apply to digital content. It covers the พระราชบัญญัติอาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์, platform-specific risks, the charge stacking problem, and practical steps to protect yourself online.

1. การขยายความเสี่ยงด้านการหมิ่นประมาทผ่านสื่อดิจิทัล

มาตรา 328 ของ ประมวลกฎหมายอาญาไทย defines defamation by “publication” broadly. Thai courts have confirmed that social media posts qualify as publication under this section. In Decision No. 4403/2566 the Supreme Court applied Section 328 to material posted on a social network, treating it as defamation by publication rather than simple defamation under Section 326, and held that the offence under Section 14(4) of the Computer Crime Act B.E. 2550 was a แยก offence to be punished cumulatively under Section 91, because the two provisions protect different interests. Section 328 carries up to two years’ imprisonment and a ดี of up to 200,000 baht, against one year or 20,000 baht under Section 326.

การเข้าถึงที่กว้างขวางและความคงอยู่ของโพสต์บนโซเชียลมีเดียสร้างความท้าทายโดยเฉพาะ ภาพหน้าจอทำหน้าที่เป็นหลักฐานได้หลายปีต่อมา และเนื้อหาที่ถูกลบไปแล้วมักจะยังคงสามารถกู้คืนได้ผ่านทางนิติวิทยาศาสตร์ดิจิทัล.

Sharing someone else’s post is a real risk, but not for the reason usually given. การส่งต่อข้อความหมิ่นประมาทอาจทำให้คุณกลายเป็นผู้เผยแพร่ด้วยตนเอง และมีความเสี่ยงตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 326 และ 328 ซึ่งเป็นบทบัญญัติเดียวกันกับที่ใช้กับผู้โพสต์ต้นฉบับ ไม่ is an offence under the Computer Crime Act. Section 14(5) punishes disseminating or forwarding computer data only where the data falls under Section 14(1) to (4), and the 2017 amendment rewrote Section 14(1) to apply only to distorted, forged or false data entered dishonestly or deceitfully, expressly adding the words “which is not an offence of defamation under the Criminal Code”. Defamation was deliberately carved out.

The practical consequence is worth being precise about, because the two routes carry very different penalties and very different procedure. A defamation charge under Section 328 is compoundable and settles; a Computer Crime Act charge is a different animal. Anyone told that a share automatically triggers the Computer Crime Act is being misinformed. Where the material is also obscene, false in a way that ความเสียหาย the public, or touches national security, Section 14 can apply on its own terms, and then a share is caught by Section 14(5).

การโพสต์เพียงครั้งเดียวสามารถเข้าถึงผู้คนได้หลายพันหรือหลายล้านคน ซึ่งจะเพิ่มความเสี่ยงต่อการถูกฟ้องร้องข้อหาหมิ่นประมาทอย่างมากเมื่อเทียบกับการสนทนาส่วนตัว และผลทางกฎหมายก็รุนแรงขึ้นตามไปด้วย

2. พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์: มาตรา 14 และ 16

พระราชบัญญัติฉบับเดิม: พ.ศ. 2550 (2007)

พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 ถูกตราขึ้นในปี 2550 เพื่อแก้ไขปัญหาอาชญากรรมทางไซเบอร์ อย่างไรก็ตาม ในเวลาต่อมา พระราชบัญญัตินี้ได้ถูกนำมาใช้เป็นเครื่องมือเพิ่มเติมในการดำเนินคดีหมิ่นประมาททางออนไลน์ พระราชบัญญัตินี้กำหนดความรับผิดทางอาญาที่สอดคล้องกับบทบัญญัติเกี่ยวกับการหมิ่นประมาทในประมวลกฎหมายอาญา

มาตรา 14(1): ข้อมูลคอมพิวเตอร์เท็จ

มาตรา 14(1) กำหนดให้การป้อนข้อมูลเท็จหรือข้อมูลปลอมลงในระบบคอมพิวเตอร์โดยทุจริตหรือหลอกลวงในลักษณะที่อาจก่อให้เกิดความเสียหายแก่บุคคลที่สามหรือสาธารณชนเป็นความผิดทางอาญา โทษจำคุกไม่เกิน 5 ปี และ/หรือปรับไม่เกิน 100,000 บาท

มาตรา 14(2): ข้อมูลเท็จที่ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติ

Section 14(2) deals with false data that harms national security, public safety, economic security, or public infrastructure. The penalties are harsher: up to five years’ imprisonment and fines of 100,000 Baht.

มาตรา 16: การหมิ่นประมาทด้วยภาพ

Section 16 targets the uploading of a person’s image into a computer system where the image was created, edited, or manipulated in a way that causes defamation. The penalty, as substituted by the Computer Crime Act (No. 2) B.E. 2560, is imprisonment of up to three years and a fine of up to 200,000 Baht, both imposed rather than in the alternative. This covers doctored photos, memes, and manipulated visual content.

พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2560 (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2503

พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ได้รับการแก้ไขครั้งใหญ่ในปี 2560 การแก้ไขเพิ่มเติมนี้ได้ขยายขอบเขตของพระราชบัญญัติฉบับเดิมและเสริมสร้างอำนาจในการบังคับใช้กฎหมายให้แข็งแกร่งขึ้น รวมถึงบทบัญญัติเพิ่มเติมที่สามารถเพิ่มโทษจำคุกได้มากถึงสิบหรือยี่สิบเท่าสำหรับความผิดที่ร้ายแรง การแก้ไขเพิ่มเติมนี้ได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 16 ธันวาคม 2559 ตีพิมพ์ในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 24 มกราคม 2560 และมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2560

The Act requires “ill or fraudulent intent.” This offers some theoretical protection. However, prosecutors often argue that sharing false information demonstrates the required intent.

3. ปัญหาการเรียงซ้อนของประจุ

หนึ่งในประเด็นที่น่ากังวลที่สุดของกฎหมายหมิ่นประมาททางออนไลน์ของไทยคือ การฟ้องร้องหลายข้อหา อัยการสามารถฟ้องร้องหลายข้อหาภายใต้กฎหมายที่แตกต่างกันสำหรับโพสต์ออนไลน์เพียงโพสต์เดียว บุคคลที่โพสต์ข้อความหมิ่นประมาทบนเฟซบุ๊กอาจต้องเผชิญกับ:

1. ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 328: การหมิ่นประมาทโดยการเผยแพร่ทางสื่อ (จำคุกไม่เกิน 2 ปี)
2. พระราชบัญญัติอาชญากรรมเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ มาตรา 14(1): ข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่เป็นเท็จ (สูงสุด 5 ปี)
3. พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ มาตรา 16: การหมิ่นประมาทโดยใช้ภาพ หากมีรูปถ่ายเกี่ยวข้อง (จำคุกสูงสุด 3 ปี)

ตามทฤษฎีแล้ว การโพสต์บนโซเชียลมีเดียเพียงครั้งเดียวอาจส่งผลกระทบต่อคดีนานถึงสิบปีหรือมากกว่านั้น การกระทำเช่นนี้สร้างแรงกดดันทางกฎหมายอย่างมหาศาลต่อจำเลย และมักถูกนำมาใช้เพื่อบังคับให้จำเลยยอมความหรือรับสารภาพผิด

ก่อนการแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2017 พระราชบัญญัติว่าด้วยอาชญากรรมทางคอมพิวเตอร์ถูกนำมาใช้เพื่อลงโทษเพิ่มเติมอยู่แล้ว กฎหมายอาญา ค่าธรรมเนียม การเปลี่ยนแปลงในปี 2017 ทำให้แนวปฏิบัตินี้มีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

4. ความเสี่ยงเฉพาะแพลตฟอร์มในประเทศไทย

เฟซบุ๊ก

Facebook dominates Thai social media with 95% usage among enterprises. It is the primary target for defamation prosecutions. Public posts, comments on others’ posts, and content shared within groups have all led to criminal charges. The Supreme Court has explicitly confirmed that Facebook posts constitute “publication” under Section 328.

เส้น

LINE is Thailand’s most popular messaging platform. Many users assume that private messages on LINE are safe. This is incorrect. Private conversations can be shared with others by recipients. Shared screenshots of LINE messages are routinely admitted as evidence in court. Group chats with multiple participants clearly constitute communication “before a third person” under Section 326.

อินสตาแกรม, ทิกโก้ และ ยูทูบ

แพลตฟอร์มภาพมีความเสี่ยงเพิ่มเติมภายใต้มาตรา 16 ของพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดทางคอมพิวเตอร์ ภาพที่ถูกดัดแปลง คำบรรยายวิดีโอเกี่ยวกับบุคคลที่สามารถระบุตัวตนได้ และแม้แต่คำบรรยายประกอบภาพถ่าย ล้วนสามารถก่อให้เกิดข้อหาหมิ่นประมาทและข้อหาตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดทางคอมพิวเตอร์ได้ ผู้สร้างเนื้อหาที่มีผู้ติดตามจำนวนมากเผชิญกับการตรวจสอบที่เข้มงวดมากขึ้น เนื่องจากความเสียหายต่อชื่อเสียงที่อาจเกิดขึ้นนั้นสูงกว่า

รีวิวจาก Google และ TripAdvisor

Negative business reviews are a growing source of defamation complaints. Even factual complaints can constitute defamation if they damage a business’s reputation. Review platforms do not provide immunity under Thai law.

5. ข้อผูกพันในการลบเนื้อหาภายใน 24 ชั่วโมง

Thailand’s 24-hour takedown obligation requires social media platforms to remove specified content within 24 hours of government notification. This creates pressure on platforms to proactively monitor and remove potentially defamatory content.

ระบบการลบเนื้อหาช่วยให้เจ้าหน้าที่สามารถตอบสนองได้อย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ยังหมายความว่าเนื้อหาที่คุณโพสต์อาจถูกแจ้งและลบออกได้อย่างรวดเร็วมาก อย่างไรก็ตาม การลบไม่ได้ป้องกันการดำเนินคดีทางอาญา แม้ว่าเนื้อหาจะถูกลบไปแล้ว การโพสต์ต้นฉบับยังคงสามารถเป็นพื้นฐานในการฟ้องร้องข้อหาหมิ่นประมาทได้

6. การดำเนินคดีเชิงกลยุทธ์และการเลือกศาลที่จะฟ้องร้อง

The Computer Crime Act allows complaints to be filed in any jurisdiction where the content can be accessed. Since online content is accessible everywhere in Thailand, complainants can choose which police station or court to file in. This creates opportunities for “forum shopping.”

Complainants sometimes file in provinces far from the defendant’s home. This forces the defendant to travel long distances for legal proceedings. The tactic is used strategically to increase the financial and logistical burden on defendants.

Environmental activist Suraphan Rujichaiwat faced CCA charges filed in multiple provinces, including Phuket, despite living in northern Thailand. This illustrates how forum shopping can be used to harass defendants through Thailand’s legal system.

7. ความรับผิดชอบของตัวกลางสำหรับแพลตฟอร์มและผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต

Internet service providers and platform operators are liable under Section 15 of the Computer Crime Act where they cooperate with, consent to or connive at a Section 14 offence on a system they control, and a provider that proves it followed the Minister’s prescribed notification and removal steps is not liable. Because the 2017 amendment expressly carved ordinary defamation out of Section 14(1), failing to remove merely defamatory content is not itself a Computer Crime Act offence. The same amendment strengthened the government’s powers under Section 20 to obtain a court order suppressing or deleting content. Non-compliance carries separate penalties.

นี่หมายความว่าผู้ให้บริการแพลตฟอร์มในประเทศไทยมีแรงจูงใจอย่างมากที่จะปฏิบัติตามคำขอให้ลบเนื้อหา นอกจากนี้ยังหมายความว่าเนื้อหาอาจถูกลบโดยที่ผู้โพสต์ไม่ได้รับแจ้งหรือไม่มีโอกาสตอบโต้

8. หลักฐานดิจิทัลในคดีหมิ่นประมาท

หลักฐานดิจิทัลมีบทบาทสำคัญในคดีหมิ่นประมาททางออนไลน์ ศาลไทยยอมรับภาพหน้าจอ บันทึกการสนทนา ไฟล์เก็บข้อมูลเว็บไซต์ และรายงานการตรวจสอบทางนิติวิทยาศาสตร์ดิจิทัล เนื้อหาที่ถูกลบไปแล้วมักจะสามารถกู้คืนได้ ข้อมูลเมตา เช่น เวลาที่โพสต์ ที่อยู่ IP และข้อมูลอุปกรณ์ สามารถนำมาใช้ระบุตัวผู้เขียนโพสต์นิรนามได้

รัฐบาลไทยได้จัดตั้งหน่วยงานเฉพาะกิจด้านอาชญากรรมไซเบอร์ที่คอยตรวจสอบสื่อสังคมออนไลน์อย่างแข็งขัน หน่วยงานเหล่านี้มีขีดความสามารถทางเทคนิคในการติดตามเนื้อหาออนไลน์และระบุตัวผู้สร้างเนื้อหา กองบังคับการปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยี (TCSD) ของตำรวจรับผิดชอบการสืบสวนคดีหมิ่นประมาททางดิจิทัลจำนวนมาก

9. แนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดในการใช้สื่อสังคมออนไลน์เพื่อหลีกเลี่ยงการหมิ่นประมาท

ชาวต่างชาติและธุรกิจที่ดำเนินงานในประเทศไทยควรปรับใช้แนวทางการป้องกันตนเองบนสื่อสังคมออนไลน์:

• โปรดตรวจสอบก่อนโพสต์: พิจารณาถึงผลกระทบด้านชื่อเสียงที่อาจเกิดขึ้นกับบุคคลหรือองค์กรใดๆ ที่ถูกกล่าวถึง หลีกเลี่ยงการเอ่ยชื่อบุคคลใดบุคคลหนึ่งในบริบทเชิงลบ
• จำกัดการตั้งค่าความเป็นส่วนตัว: Limit post visibility. Remember that “private” posts can become evidence if recipients share them.
• โปรดระบุแหล่งที่มา: Keep records of facts and sources for any claims you make online. The burden of proof falls on defendants to demonstrate truthfulness and โดยสุจริต.
• หลีกเลี่ยงการคาดเดา: Do not share unverified claims. Phrases like “allegedly” or “in my opinion” provide little legal protection under Thai law.
• ทำความเข้าใจบริบททางวัฒนธรรม: ความคิดเห็นที่ยอมรับได้ในประเทศตะวันตก อาจถือเป็นการหมิ่นประมาทในมาตรฐานของไทย โปรดหลีกเลี่ยงการพูดคุยเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ เจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาล หรือหัวข้อทางการเมืองที่อ่อนไหว
• อย่าแชร์หรือรีทวีตโดยไม่ระมัดระวัง: การเผยแพร่เนื้อหาหมิ่นประมาทถือเป็นการกระทำที่แยกต่างหากจากการเผยแพร่ต้นฉบับ คุณอาจถูกดำเนินคดีโดยไม่ขึ้นกับผู้เขียนต้นฉบับ

หากต้องการวิเคราะห์อย่างละเอียดเกี่ยวกับข้อแก้ต่างทางกฎหมายที่คุณสามารถใช้ได้หากถูกตั้งข้อหา โปรดดูคู่มือของเราเกี่ยวกับเรื่องนี้ ข้อแก้ตัวในการหมิ่นประมาทและคำตัดสินของศาลฎีกา.

10. บทวิจารณ์ธุรกิจและข้อร้องเรียนจากผู้บริโภค

รีวิวเชิงลบในโลกออนไลน์กำลังกลายเป็นสาเหตุของการร้องเรียนเรื่องการหมิ่นประมาทเพิ่มมากขึ้นในประเทศไทย รีวิวบน Google, TripAdvisor, Facebook และเว็บไซต์รีวิวต่างๆ ล้วนสามารถนำไปสู่การฟ้องร้องได้

ถ้าคุณมี legitimate complaint about a business, protect yourself by:

• โปรดระบุข้อเท็จจริงที่สามารถพิสูจน์ได้ในการให้การของคุณ
• หลีกเลี่ยงการใช้ภาษาที่แสดงอารมณ์หรือการโจมตีส่วนบุคคล
• พิจารณาช่องทางการร้องเรียนอย่างเป็นทางการก่อนที่จะเปิดเผยเรื่องต่อสาธารณะ
• เก็บหลักฐานประสบการณ์ของคุณไว้ (ใบเสร็จ รูปถ่าย จดหมาย)

ธุรกิจควรเข้าใจวิธีการใช้และการป้องกันการฟ้องร้องหมิ่นประมาทด้วย ดูคู่มือของเราเกี่ยวกับเรื่องนี้ได้ที่นี่ กฎหมายเกี่ยวกับการฉ้อโกงและการหลอกลวง เพื่อการคุ้มครองที่เกี่ยวข้อง

11. คำถามที่พบบ่อย

ต้องการความช่วยเหลือทางกฎหมายเกี่ยวกับคดีหมิ่นประมาททางออนไลน์หรือไม่? จองคิวปรึกษา ปรึกษาทนายความจาก ThaiLawOnline หรือ ติดต่อเราโดยตรง.

ลิงก์: กระทรวงดิจิทัลเศรษฐกิจและสังคมของประเทศไทย