ทะเบียนบ้านสีเหลืองในประเทศไทย: การทะเบียนราษฎรสำหรับชาวต่างชาติ

ตรวจสอบโดย ThaiLawOnline สำนักงานกฎหมายไทยที่ได้รับใบอนุญาตและดำเนินกิจการในประเทศไทยตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 ทนายความผู้รับผิดชอบสำนวน: วิชุดา อรรถเมธากุล, น.ม., ใบอนุญาตให้เป็นทนายความ เลขที่ 3149/2556.

ปรับปรุงล่าสุดเมื่อ 7 กันยายน 2569

​ หนังสือสีเหลือง, หรือสีเหลือง ตะเบียน บาอัน (ทะเบียนบ้าน หรือ แบบ ท.ร. 13) คือ ทะเบียนบ้านไทยที่ออกให้แก่ชาวต่างชาติ โดยเป็นเล่มเทียบเท่ากับเล่มสีน้ำเงิน (ท.ร. 14) ที่ทุกครัวเรือนไทยมี และออกตามมาตรา 38 แห่ง พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2534. It records the house number and the people living at the address; it says nothing about who owns the house. This guide explains what the yellow house book proves, which sections of the Act govern it, how it differs from the blue book, and how to apply for one at your district office (แอมเฟอร์, หรือ ไร่ ในกรุงเทพฯ).

"ทะเบียนบ้าน" หรือ "การจดทะเบียนบ้าน" ในประเทศไทยคืออะไร?

ทะเบียนบ้านคือเอกสารการทะเบียนราษฎร์อย่างเป็นทางการของประเทศไทย เอกสารนี้ใช้พิสูจน์ถิ่นที่อยู่สำหรับผู้มีสัญชาติไทยและผู้มีถิ่นที่อยู่อาศัยถาวร โดยจะระบุชื่อและรายละเอียดส่วนบุคคลของบุคคลที่ ทะเบียนบ้านคือเอกสารการทะเบียนราษฎร์อย่างเป็นทางการของประเทศไทย เอกสารนี้ใช้พิสูจน์ถิ่นที่อยู่สำหรับผู้มีสัญชาติไทยและผู้มีถิ่นที่อยู่อาศัยถาวร โดยจะระบุชื่อและรายละเอียดส่วนบุคคลของบุคคลที่ลงทะเบียน ณ ที่อยู่เฉพาะแห่ง เพื่อกำหนดภูมิลำเนาทางกฎหมาย ทะเบียนบ้านคือสิ่งที่ผู้คนถูกร้องขอเมื่อต้องติดต่อกับหน่วยงานรัฐ สำหรับการสมัครเรียนให้เด็ก การทำบัตรประจำตัวประชาชน และการทำธุรกรรมทางกฎหมายและการบริหารจัดการทุกรูปแบบ การใช้งานเหล่านั้นโดยทั่วไปเกี่ยวข้องกับสมุดเล่มสีน้ำเงินเป็นหลัก ส่วนสิ่งที่สมุดเล่มสีเหลืองทำสำหรับชาวต่างชาตินั้นจะระบุไว้ในส่วนถัดไป โดยปกติแล้วทะเบียนบ้านจะได้รับการดูแลรักษาที่สำนักงานเขตหรืออำเภอ และจำเป็นต้องใช้เพื่อแสดงถิ่นที่อยู่ในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง.

ไม่ได้ระบุว่าใครคือเจ้าของบ้าน แต่แสดงรายชื่อ “ผู้ถือครอง” และ “ผู้อยู่อาศัย” ของบ้าน บ่อยครั้งที่คนไทยคิดว่าความเป็นเจ้าของบ้านเชื่อมโยงกับทะเบียนบ้านของไทย เมื่อแปลจากภาษาไทยเป็นอังกฤษ "ทะเบียน" หมายถึง "registration" "บ้าน" หมายถึง "house" เมื่อมารวมกันจึงเกิดเป็นคำว่า "house registration book" หรือ "Thai House Book"

คนไทยส่วนใหญ่มีทะเบียนบ้านไทย ซึ่งทำหน้าที่เป็นเอกสารยืนยันถิ่นที่อยู่หรือหลักฐานแสดงที่อยู่ ทะเบียนบ้านไทยนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับคนไทย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อต้องทำธุรกรรมทางราชการ ตัวอย่างเช่น เมื่อมีผู้ต้องการจดทะเบียนรถยนต์ เอกสารนี้มีความจำเป็น ซึ่งสำคัญมากสำหรับกระบวนการจดทะเบียนที่กรมการขนส่งและความต้องการด้านการคมนาคม ชาวต่างชาติที่ไม่มีเอกสารนี้สามารถแสดงหนังสือรับรองจากท้องถิ่นได้ สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง. จดหมายฉบับนี้ต้องใช้เพื่อยืนยันที่อยู่ของพวกเขา เอกสารนี้เรียกว่า “หนังสือรับรองถิ่นที่อยู่” คุณสามารถหาบทความเกี่ยวกับหนังสือรับรองถิ่นที่อยู่ได้ภายใต้หัวข้อ “การตรวจคนเข้าเมือง” บนเว็บไซต์ของเรา.

ในประเทศไทย นายจ้างมักสอบถามเกี่ยวกับ "ประวัติส่วนตัว" ของผู้สมัครงาน

ตัวอย่างหนังสือบ้านไทย

ประเทศไทยมีทะเบียนบ้าน 2 ประเภท คือ ทะเบียนบ้านสีเหลือง และทะเบียนบ้านสีฟ้า

ตัวอย่างหนังสือบ้านไทยสีน้ำเงิน

มีข้อยกเว้นหนึ่งข้อ ชาวต่างชาติที่มี การพำนักถาวร สามารถรวมอยู่ในหนังสือบลูเฮาส์ได้ พื้นฐานทางกฎหมายคือ มาตรา 36 แห่งพระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร (การทะเบียนราษฎรสำหรับคนที่ไม่ใช่สัญชาติไทยซึ่งมีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร) ซึ่งยื่นคำขอตามข้อ 44 แห่งระเบียบสำนักทะเบียนกลาง ว่าด้วยการทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2535.

2) ศาลาสีเหลือง (ต.ร.13) สำหรับชาวต่างชาติ

ตัวอย่างบ้านเหลืองตะเบียน

ทะเบียนบ้านไม่ควรเข้าใจผิดว่าเป็นเอกสารทางกฎหมายที่แสดงความเป็นเจ้าของ เอกสารนี้ระบุ “เจ้าบ้าน” และผู้อยู่อาศัยในอสังหาริมทรัพย์ จัดทำขึ้นภายใต้ พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2534, ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติฉบับที่ 2 พ.ศ. 2551 และพระราชบัญญัติฉบับที่ 3 พ.ศ. 2562. มาตรา 34 วรรคสี่ ของพระราชบัญญัติระบุไว้ชัดเจนว่า ห้ามมิให้บุคคลใดอ้างเลขที่บ้านหรือทะเบียนบ้านเพื่อแสดงว่าตนมีสิทธิใน หรือเป็นเจ้าของที่ดิน.

ฐานทางกฎหมาย: พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2534

ระบบทะเบียนบ้านไม่ใช่ประเพณีท้องถิ่นของแต่ละอำเภอ แต่ถูกสร้างขึ้นโดย พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2534, ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2551 (2008) และ พ.ศ. 2562 (2019) และบริหารจัดการโดยกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ข้อความภาษาอังกฤษฉบับเต็มของพระราชบัญญัตินี้อยู่ในของเรา ห้องสมุดกฎหมายไทย. ส่วนที่ชาวต่างชาติควรรู้มีดังนี้:

• มาตรา 4 นิยามบ้าน ทะเบียนบ้าน เจ้าบ้าน (หัวหน้าครัวเรือนซึ่งครอบครองบ้านในฐานะเจ้าของ ผู้เช่า หรือในฐานะอื่นใด) ผู้อยู่อาศัย (บุคคลผู้มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้าน) และทะเบียนบ้านกลาง.
• มาตรา 29 สร้างข้อสันนิษฐานว่าบุคคลที่มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านอาศัยและมีภูมอยู่ที่นั่น นี่คือเหตุผลว่าทำไมธนาคาร กรมการขนส่งทางบก และศาลจึงยอมรับหนังสือฉบับนี้เป็นหลักฐานแสดงที่อยู่.
• มาตรา 30 ถึง 30/2 กำหนดให้เจ้าบ้านต้องแจ้งการย้ายออกและการย้ายเข้าภายในสิบห้าวัน และให้ผู้ที่ย้ายออกแจ้งการย้ายด้วยตนเอง.
• มาตรา 34 ควบคุมบ้านเลขที่ และในวรรคสี่ ระบุว่า บ้านเลขที่หรือทะเบียนบ้านจะนำมาใช้เป็นหลักฐานแสดงสิทธิหรือความเป็นเจ้าของในที่ดินไม่ได้.
• มาตรา 36 เป็นพื้นฐานของทะเบียนบ้าน (ทร. 14) สำหรับคนสัญชาติไทยและคน non-Thai ที่มีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมชาวต่างชาติที่มีถิ่นที่อยู่ถาวรจึงสามารถมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านได้.
• มาตรา 38 พื้นฐานของทะเบียนบ้านสีเหลือง (ทร. 13) คือ นายทะเบียนอำเภอหรือนายทะเบียนท้องถิ่นจัดทำทะเบียนบ้านสำหรับคนต่างด้าวที่มิใช่สัญชาติไทยซึ่งเข้ามาพักอาศัยอยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง และสำหรับบุตรของคนต่างด้าวเหล่านั้นที่เกิดในประเทศไทย เมื่อการอนุญาตให้คนต่างด้าวผู้นั้นอยู่ในราชอาณาจักรสิ้นสุดลง นายทะเบียนจะจำหน่ายรายการออก.
• ส่วนที่ 38/1 ถึง 38/3 ออกบัตรประจำตัวสำหรับบุคคลที่ไม่มีสัญชาติไทย บัตรสีชมพู, ซึ่งมีอายุการใช้งาน 10 ปี และต้องต่ออายุภายใน 60 วันนับจากวันที่บัตรหมดอายุ มาตรา 38/3 กำหนดข้อยกเว้นที่ควรทราบหากคุณกำลังจะเกษียณอายุที่นี่: เมื่อผู้ถือบัตรอายุครบ 70 ปี บัตรที่ถืออยู่จะยังคงมีอายุการใช้งานตลอดชีวิต.
• มาตรา 39 มอบสำเนาทะเบียนบ้านให้เจ้าบ้านเก็บรักษาไว้ และกำหนดให้ต้องปรับปรุงแก้ไขให้เป็นปัจจุบันภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่มีการเปลี่ยนแปลง.
• มาตรา 50 ทำให้การใช้พยานหลักฐานเท็จหรือการได้มาซึ่งการมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านโดยมิชอบด้วยกฎหมายเป็นความผิดทางอาญา สำหรับบุคคลสัญชาติอื่นมีโทษจำคุกตั้งแต่หกเดือนถึงห้าปีและ ดี ตั้งแต่ 20,000 ถึง 200,000 บาท อย่าปล่อยให้เอเจนต์ “จัดการ” การแจ้งที่พักอาศัยในที่ที่คุณไม่ได้อาศัยอยู่เด็ดขาด.
• มาตรา 51 และตารางค่าธรรมเนียม: การยื่นรายงานล่าช้าจะได้รับการดำเนินการให้ถูกต้องโดยการชำระค่าธรรมเนียมการแจ้งล่าช้าสูงสุด 1,000 บาท แทนที่จะถูกดำเนินคดี.

2. การยื่นขอหนังสือรับรองการเป็นเจ้าของบ้าน (Ta Bian Baan)

การยื่นขอเอกสารนี้ต้องทำเป็นรายบุคคล ณ สำนักงานทะเบียนท้องถิ่น ซึ่งเรียกว่า... อัมพูร์ (หรือเขตในกรุงเทพฯ) การขอหนังสือรับรองการเป็นเจ้าของบ้านส่วนใหญ่ดำเนินการโดยผู้รับเหมา ผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์ หรือสถาปนิกที่ก่อสร้างบ้านของคุณ ราคาในการขอหนังสือรับรองนี้ไม่สูงมากนัก แต่คุณต้องผ่านขั้นตอนต่างๆ

แม้จะมีกฎระเบียบระดับชาติเกี่ยวกับการขอหนังสือบ้านสีเหลือง แต่แต่ละอำเภออาจมีกฎระเบียบของตนเอง คุณจะต้องแสดงเอกสารยืนยันตัวตนที่เกี่ยวข้อง ซึ่งอาจรวมถึงรูปภาพ เพื่อขอทะเบียนบ้านสีเหลือง อำเภอส่วนใหญ่จะต้องการจดหมายจากสถานทูตของคุณที่ระบุว่า คุณกำลังอาศัยอยู่ในประเทศไทย แต่บางแห่งอาจไม่ต้องการ! คุณควรโทรติดต่อสำนักงานบริหารท้องถิ่นเพื่อสอบถามว่าต้องเตรียมเอกสารอะไรก่อนที่จะไปสมัครทะเบียนบ้านสีเหลืองด้วยตัวเอง นอกจากนี้ อาจมีการขอสัมภาษณ์หรือผู้รับรองด้วย.

เอกสารที่จำเป็นในการขอใบเหลือง สามารถค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับบ้านตระเบียนในจังหวัดนครราชสีมาได้จากลิงก์ด้านล่างนี้

ชาวต่างชาติสามารถใช้ ta bian baan สีเหลืองของตนได้อย่างไร

สำหรับชาวต่างชาติ สมุดบ้านสีเหลืองนี้สามารถใช้ขอใบขับขี่ไทย หรือใช้ซื้อรถยนต์ได้ นอกจากนี้ยังสามารถใช้ต่อวีซ่าได้ แต่ไม่จำเป็น และสามารถใช้หนังสือรับรองถิ่นที่อยู่แทนได้ บางคนบอกว่าสามารถใช้สมุดบ้านสีเหลืองเพื่อรับสวัสดิการด้านสุขภาพจากโรงพยาบาลรัฐบาลไทยได้ แต่เรายังไม่สามารถยืนยันเรื่องนี้ได้

Ta Bian Baan Klang คืออะไร?

A Ta Bian Baan Klang (ทะเบียนบ้านกลาง) คือทะเบียนบ้านกลางที่ดูแลโดยสำนักงานเขตในประเทศไทย ทะเบียนบ้านกลางแตกต่างจากทะเบียนบ้านทั่วไป โดยมีไว้สำหรับผู้ที่ไม่มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านถาวร เป็นทะเบียนสำหรับผู้ที่ไม่ได้มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านสามัญ และสำหรับคนส่วนใหญ่แล้ว นี่ไม่ใช่สิ่งที่พวกเขาเลือกเอง. มาตรา 30 วรรคหนึ่ง กำหนดให้คุณอยู่ที่นั่นโดยอัตโนมัติ: ในกรณีที่มีผู้แจ้งย้ายออกและยังไม่ได้ย้ายเข้าบ้านหลังอื่นภายในสามสิบวันนับแต่วันที่แจ้งนั้น นายทะเบียนจะเพิ่มชื่อของผู้นั้นไว้ในทะเบียนบ้านกลาง พระราชบัญญัติฉบับนี้ได้ให้คำนิยามไว้ในมาตรา 4 ควบคู่ไปกับทะเบียนบ้านเอง การบันทึกนี้ช่วยให้มั่นใจได้ว่าคนไทยและผู้อยู่อาศัยตามกฎหมายยังคงสามารถเข้าถึงบริการที่จำเป็นของรัฐและดำเนินการตามขั้นตอนของทางการได้ รวมถึงเรื่องที่เกี่ยวกับการมีถิ่นที่อยู่ในประเทศไทยด้วย.

ใครที่มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านกลาง

ตะเบียนบ้านกลางมีประโยชน์อย่างยิ่งในสถานการณ์ต่อไปนี้:

• ผู้เช่าหรือผู้พักอาศัยชั่วคราว: คือบุคคลที่อาศัยอยู่ในบ้านเช่า เจ้าของบ้านจะไม่เพิ่มชื่อพวกเขาลงในทะเบียนบ้านสีเหลืองของที่พักนั้น
• บุคคลไร้บ้านหรือผู้พลัดถิ่น: พลเมืองที่ไม่มีที่อยู่ถาวรสามารถใช้การลงทะเบียนนี้เพื่อรักษาสิทธิทางกฎหมายของตนได้
  เด็กหรือผู้อยู่ในอุปการะ: เด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะหรือเด็กที่รับเลี้ยงบุตรบุญธรรมที่ไม่ได้ระบุชื่อไว้ในทะเบียนบ้านของครอบครัว อาจจำเป็นต้องใช้เอกสารนี้ เอกสารนี้มีความสำคัญสำหรับการลงทะเบียนเรียน การออกบัตรประจำตัวประชาชน หรือความต้องการทางกฎหมายอื่นๆ
  การลงทะเบียนประเภทนี้ช่วยให้ผู้คนพิสูจน์ได้ว่าตนอาศัยอยู่ในเขตนั้น ๆ ซึ่งเป็นประโยชน์สำหรับผู้ที่ไม่มีทะเบียนบ้านอย่างเป็นทางการ

วิธีการลงทะเบียนเข้าร่วมงาน Ta Bian Baan Klang?

หากต้องการสมัครขอใบทะเบียนบ้านกลาง โปรดทำตามขั้นตอนต่อไปนี้:

ไปที่สำนักงานเขตท้องถิ่น: ไปที่ แอมโฟ หรือเขตที่คุณอาศัยอยู่ปัจจุบัน ซึ่งโดยทั่วไปแล้วจะเป็นหน่วยงานปกครองที่ดูแลพื้นที่ของคุณ
นำสิ่งแสดงตัวตนของคุณและสิ่งผูกพันคุณกับอำเภอมาด้วย:
บัตรประจำตัวประชาชนไทย (หากมี) และหลักฐานแสดงว่าคุณอาศัยอยู่ในอำเภอหรือเขตนั้น เช่น สัญญาเช่าหรือหนังสือรับรองจากเจ้าของทรัพย์สิน.

เอกสารเพิ่มเติม เช่น สูติบัตร หรือ การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม อาจต้องใช้เอกสารสำหรับผู้ติดตามในการขอรับทะเบียนบ้านสีเหลือง.

สำนักงานเขตอาจดำเนินการตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจว่าผู้ยื่นคำขอมีภูมิลำเนาอยู่ในเขตพื้นที่ของตนจริงๆ เมื่อได้รับการอนุมัติแล้ว ชื่อของคุณจะถูกเพิ่มชื่อในทะเบียนบ้านกลาง ซึ่งจะช่วยให้คุณสามารถเริ่มกระบวนการทางกฎหมายได้ เช่น การทำบัตรประจำตัวประชาชนหรือการลงทะเบียนเพื่อรับสิทธิประโยชน์ต่างๆ ทะเบียนนี้แยกต่างหากจากทะเบียนบ้านสีเหลือง และการมีชื่ออยู่ในเล่มหนึ่งไม่ได้บ่งบอกถึงอีกเล่มแต่อย่างใด.

ทำไมตะเบียนบ้านกลางจึงสำคัญ?

ทะเบียนบ้านกลางช่วยผู้ที่ไม่มีทะเบียนบ้านถาวร ซึ่งช่วยให้มั่นใจว่าพวกเขาจะสามารถเข้าถึงสิทธิและบริการตามกฎหมายไทยได้ ระบบนี้เป็นทางออกที่เป็นประโยชน์สำหรับผู้ที่อยู่ในภาวะที่อยู่อาศัยชั่วคราว และยังช่วยผู้ที่ประสบปัญหาทางกฎหมายและการบริหารจัดการเกี่ยวกับการมีถิ่นที่อยู่ ระบบนี้มีความสำคัญในการปกป้องสิทธิของประชาชน โดยทำให้มั่นใจได้ว่าไม่มีใครถูกละเลยจากสิทธิประโยชน์ที่จำเป็นอันเนื่องมาจากสถานะที่อยู่อาศัยของตน.

ทบทวนครั้งล่าสุด: 7 กันยายน 2569 มาตรา 4, 29, 30, 30/1, 34, 36, 38, 38/1 ถึง 38/3, 39, 50 และ 51 แห่งพระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2534 และบัญชีอัตราค่าธรรมเนียมท้ายพระราชบัญญัติดังกล่าว ได้รับการอ่านเป็นภาษาไทยจากฉบับรวบรวมที่มีการแก้ไขเพิ่มเติมทั้ง พ.ศ. 2551 และ พ.ศ. 2562 ข้อความตามกฎหมายข้างต้นได้รับการตรวจสอบเทียบกับฉบับดังกล่าวนั้นแล้วและคงไว้ตามเดิม สิ่งที่เปลี่ยนแปลงคือเอกสารทะเบียนบ้านกลาง ซึ่งไม่ได้อ้างอิงบทบัญญัติใดและอธิบายว่าเป็นคำขอในสิ่งที่มาตรา 30 ดำเนินการโดยอัตโนมัติ ไม่ได้ตรวจสอบในการทบทวนครั้งนี้: หมายเลขวรรคที่ระบุสำหรับกฎเกณฑ์ความเป็นเจ้าของในมาตรา 34 และการปฏิบัติเกี่ยวกับเอกสารรายเขต ซึ่งเป็นแนวปฏิบัติมากกว่าตัวบทกฎหมาย.

คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับการจองบ้านสีเหลืองในประเทศไทย

ป.ล.: หากคุณไม่สามารถขอทะเบียนบ้านสีเหลืองหรือหนังสือรับรองถิ่นที่อยู่จากสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองได้ คุณอาจสามารถขอหนังสือรับรองจากสถานีตำรวจเพื่อใช้แทนกันได้ คุณต้องไปที่สถานีตำรวจ แสดงหลักฐานยืนยันตัวตนและที่อยู่ของคุณ พวกเขาควรจะทำบันทึกให้ สถานีตำรวจบางแห่งอาจปฏิเสธ บางแห่งอาจคิดค่าธรรมเนียม 20 บาท และบางแห่งอาจคิดมากกว่านั้น.

• ข้อมูลภาษาไทยเกี่ยวกับ เอกสารที่จำเป็นสำหรับเหลืองตะเบียนบ้านนครราชสีมา
• กรมที่ดินของประเทศไทย