ทะเบียนบ้านสีเหลืองในประเทศไทย: การทะเบียนราษฎรสำหรับชาวต่างชาติ

ตรวจสอบโดย ThaiLawOnline สำนักงานกฎหมายไทยที่ได้รับใบอนุญาตและดำเนินกิจการในประเทศไทยตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 ทนายความผู้รับผิดชอบสำนวน: วิชุดา อรรถเมธากุล, น.ม., ใบอนุญาตเนติบัณฑิตไทย เลขที่ 3149/2556.

Last updated on กันยายน 7, 2026

เดอะ หนังสือสีเหลือง, หรือสีเหลือง ตะเบียน บาอัน (ทะเบียนบ้าน หรือ แบบ ท.ร. 13) คือ ทะเบียนบ้านไทยที่ออกให้แก่ชาวต่างชาติ โดยเป็นเล่มเทียบเท่ากับเล่มสีน้ำเงิน (ท.ร. 14) ที่ทุกครัวเรือนไทยมี และออกตามมาตรา 38 แห่ง พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2534. มันบันทึกเลขที่บ้านและผู้ที่อาศัยอยู่ ณ ที่อยู่นั้น โดยไม่ได้บอกอะไรเกี่ยวกับผู้ที่เป็นเจ้าของบ้าน คู่มือนี้จะอธิบายว่าทะเบียนบ้านสีเหลืองใช้อثิบายอะไร พระราชบัญญัติมาตราใดที่ควบคุม มันแตกต่างจากทะเบียนบ้านสีฟ้าอย่างไร และจะยื่นคำขอรับได้ที่สำนักงานเขตอย่างไร (แอมเฟอร์, หรือ ไร่ ในกรุงเทพฯ).

"ทะเบียนบ้าน" หรือ "การจดทะเบียนบ้าน" ในประเทศไทยคืออะไร?

A Ta Bian Baan (ทะเบียนบ้าน) is Thailand’s official house registration document. It proves residency for Thai citizens and permanent residents. It lists the names and personal details of individuals registered at a specific address, establishing their legal domicile. The house book is what people are asked for when they deal with the state, for enrolling a child in school, applying for an identity card, and completing all manner of legal and administrative business. Those uses belong to the book generally, and in practice mostly to the blue one; what the yellow book does for a foreigner is set out further down. It is typically maintained at the district office and is required to demonstrate residency in a particular area.

It doesn’t say who the owner of the house is, but shows the house “holder(s)” and “resident(s)”. Often, Thai people think the ownership of the house is linked to the Thai house book. When translated from Thai to English, "Ta bien" means "registration." "Baan" means "house." Together, they create the term "house registration book" or "Thai House Book."

A large majority of Thai individuals possess a Thai house book. It serves as a residency verification document or a proof of address. This Thai house book holds significant importance for Thais, particularly when engaging in official transactions. For example, when someone wants to register a vehicle, this document is needed. It is important for the registration process at the Department of Transport and for transportation needs. Foreigners without this document can show a letter from the local Immigration office. This letter must verify their address. This document is referred to as a “Certificate of Residence.” You can find an article about the certificate or residence under “immigration” section of our website.

ในประเทศไทย นายจ้างมักสอบถามเกี่ยวกับ "ประวัติส่วนตัว" ของผู้สมัครงาน

ตัวอย่างหนังสือบ้านไทย

ประเทศไทยมีทะเบียนบ้าน 2 ประเภท คือ ทะเบียนบ้านสีเหลือง และทะเบียนบ้านสีฟ้า

ตัวอย่างหนังสือบ้านไทยสีน้ำเงิน

There is one exception. Foreigners with การพำนักถาวร can be included in a Blue House Book. The statutory basis is มาตรา 36 แห่งพระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร (การทะเบียนราษฎรสำหรับคนที่ไม่ใช่สัญชาติไทยซึ่งมีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร) ซึ่งยื่นคำขอตามข้อ 44 แห่งระเบียบสำนักทะเบียนกลาง ว่าด้วยการทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2535.

2) ศาลาสีเหลือง (ต.ร.13) สำหรับชาวต่างชาติ

ตัวอย่างบ้านเหลืองตะเบียน

ทะเบียนบ้านไม่ควรเข้าใจผิดว่าเป็นเอกสารทางกฎหมายที่แสดงความเป็นเจ้าของ เอกสารนี้ระบุ “เจ้าบ้าน” และผู้อยู่อาศัยในอสังหาริมทรัพย์ จัดทำขึ้นภายใต้ พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2534, ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติฉบับที่ 2 พ.ศ. 2551 และพระราชบัญญัติฉบับที่ 3 พ.ศ. 2562. มาตรา 34 วรรคสี่ ของพระราชบัญญัติระบุไว้ชัดเจนว่า ห้ามมิให้บุคคลใดอ้างเลขที่บ้านหรือทะเบียนบ้านเพื่อแสดงว่าตนมีสิทธิใน หรือเป็นเจ้าของที่ดิน.

ฐานทางกฎหมาย: พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2534

ระบบทะเบียนบ้านไม่ใช่ประเพณีท้องถิ่นของแต่ละอำเภอ แต่ถูกสร้างขึ้นโดย พระราชบัญญัติการทะเบียนราษฎร พ.ศ. 2534, ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2551 (2008) และ พ.ศ. 2562 (2019) และบริหารจัดการโดยกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ข้อความภาษาอังกฤษฉบับเต็มของพระราชบัญญัตินี้อยู่ในของเรา ห้องสมุดกฎหมายไทย. ส่วนที่ชาวต่างชาติควรรู้มีดังนี้:

• มาตรา 4 นิยามบ้าน ทะเบียนบ้าน เจ้าบ้าน (หัวหน้าครัวเรือนซึ่งครอบครองบ้านในฐานะเจ้าของ ผู้เช่า หรือในฐานะอื่นใด) ผู้อยู่อาศัย (บุคคลผู้มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้าน) และทะเบียนบ้านกลาง.
• มาตรา 29 สร้างข้อสันนิษฐานว่าบุคคลที่มีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านอาศัยและมีภูมอยู่ที่นั่น นี่คือเหตุผลว่าทำไมธนาคาร กรมการขนส่งทางบก และศาลจึงยอมรับหนังสือฉบับนี้เป็นหลักฐานแสดงที่อยู่.
• มาตรา 30 ถึง 30/2 กำหนดให้เจ้าบ้านต้องแจ้งการย้ายออกและการย้ายเข้าภายในสิบห้าวัน และให้ผู้ที่ย้ายออกแจ้งการย้ายด้วยตนเอง.
• มาตรา 34 ควบคุมบ้านเลขที่ และในวรรคสี่ ระบุว่า บ้านเลขที่หรือทะเบียนบ้านจะนำมาใช้เป็นหลักฐานแสดงสิทธิหรือความเป็นเจ้าของในที่ดินไม่ได้.
• มาตรา 36 เป็นพื้นฐานของทะเบียนบ้าน (ทร. 14) สำหรับคนสัญชาติไทยและคน non-Thai ที่มีถิ่นที่อยู่ในราชอาณาจักร ซึ่งเป็นเหตุผลว่าทำไมชาวต่างชาติที่มีถิ่นที่อยู่ถาวรจึงสามารถมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านได้.
• มาตรา 38 พื้นฐานของทะเบียนบ้านสีเหลือง (ทร. 13) คือ นายทะเบียนอำเภอหรือนายทะเบียนท้องถิ่นจัดทำทะเบียนบ้านสำหรับคนต่างด้าวที่มิใช่สัญชาติไทยซึ่งเข้ามาพักอาศัยอยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวตามกฎหมายว่าด้วยคนเข้าเมือง และสำหรับบุตรของคนต่างด้าวเหล่านั้นที่เกิดในประเทศไทย เมื่อการอนุญาตให้คนต่างด้าวผู้นั้นอยู่ในราชอาณาจักรสิ้นสุดลง นายทะเบียนจะจำหน่ายรายการออก.
• ส่วนที่ 38/1 ถึง 38/3 govern the identity card for non-Thai nationals, the pink card, which is valid for ten years and must be renewed within sixty days of expiry. Section 38/3 adds an exception worth knowing if you are retiring here: once the holder reaches seventy, the card already held is valid for life.
• มาตรา 39 มอบสำเนาทะเบียนบ้านให้เจ้าบ้านเก็บรักษาไว้ และกำหนดให้ต้องปรับปรุงแก้ไขให้เป็นปัจจุบันภายในสิบห้าวันนับแต่วันที่มีการเปลี่ยนแปลง.
• มาตรา 50 makes it a criminal offence to use false evidence or to obtain an unlawful entry in a house registration; for a non-Thai national the penalty is six months to five years in prison and a ดี of 20,000 to 200,000 baht. Never let an agent “arrange” an entry at an address where you do not live.
• มาตรา 51 และตารางค่าธรรมเนียม: การยื่นรายงานล่าช้าจะได้รับการดำเนินการให้ถูกต้องโดยการชำระค่าธรรมเนียมการแจ้งล่าช้าสูงสุด 1,000 บาท แทนที่จะถูกดำเนินคดี.

2. การยื่นขอหนังสือรับรองการเป็นเจ้าของบ้าน (Ta Bian Baan)

การยื่นขอเอกสารนี้ต้องทำเป็นรายบุคคล ณ สำนักงานทะเบียนท้องถิ่น ซึ่งเรียกว่า... อัมพูร์ (หรือเขตในกรุงเทพฯ) การขอหนังสือรับรองการเป็นเจ้าของบ้านส่วนใหญ่ดำเนินการโดยผู้รับเหมา ผู้พัฒนาอสังหาริมทรัพย์ หรือสถาปนิกที่ก่อสร้างบ้านของคุณ ราคาในการขอหนังสือรับรองนี้ไม่สูงมากนัก แต่คุณต้องผ่านขั้นตอนต่างๆ

Even if there is a National regulation for obtaining the Yellow House Book, each district can have their own rules. You will have to show relevant proofs of identity, which may include pictures to apply for a yellow tabien baan. Most Amphurs will require a letter from your Embassy stating that you are residing in Thailand but some don’t! You should call the local administration office. Ask them what documents you need before applying for a yellow tabien baan on your own. Interviews and witnesses can be asked.

เอกสารที่จำเป็นในการขอใบเหลือง สามารถค้นหาข้อมูลเกี่ยวกับบ้านตระเบียนในจังหวัดนครราชสีมาได้จากลิงก์ด้านล่างนี้

ชาวต่างชาติสามารถใช้ ta bian baan สีเหลืองของตนได้อย่างไร

สำหรับชาวต่างชาติ สมุดบ้านสีเหลืองนี้สามารถใช้ขอใบขับขี่ไทย หรือใช้ซื้อรถยนต์ได้ นอกจากนี้ยังสามารถใช้ต่อวีซ่าได้ แต่ไม่จำเป็น และสามารถใช้หนังสือรับรองถิ่นที่อยู่แทนได้ บางคนบอกว่าสามารถใช้สมุดบ้านสีเหลืองเพื่อรับสวัสดิการด้านสุขภาพจากโรงพยาบาลรัฐบาลไทยได้ แต่เรายังไม่สามารถยืนยันเรื่องนี้ได้

Ta Bian Baan Klang คืออะไร?

A Ta Bian Baan Klang (ทะเบียนบ้านกลาง) is a central house registration record maintained by the local district office in Thailand. A Ta Bian Baan Klang is different from a standard house registration (tabien baan). It is for people who do not have their names in a permanent house book. It is the register for people who are not listed in an ordinary house book, and for most people it is not something they choose. Section 30 paragraph one puts you there automatically: where someone has reported a move-out and has not moved into another house within thirty days of that report, the registrar enters their name in the central house registration. The Act defines it in Section 4, alongside the house registration itself. This record ensures that Thai citizens and legal residents can still access essential governmental services and complete official procedures, including those related to residency in Thailand.

Who ends up in the central house registration

ตะเบียนบ้านกลางมีประโยชน์อย่างยิ่งในสถานการณ์ต่อไปนี้:

• ผู้เช่าหรือผู้พักอาศัยชั่วคราว: คือบุคคลที่อาศัยอยู่ในบ้านเช่า เจ้าของบ้านจะไม่เพิ่มชื่อพวกเขาลงในทะเบียนบ้านสีเหลืองของที่พักนั้น
• บุคคลไร้บ้านหรือผู้พลัดถิ่น: พลเมืองที่ไม่มีที่อยู่ถาวรสามารถใช้การลงทะเบียนนี้เพื่อรักษาสิทธิทางกฎหมายของตนได้
  เด็กหรือผู้อยู่ในอุปการะ: เด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะหรือเด็กที่รับเลี้ยงบุตรบุญธรรมที่ไม่ได้ระบุชื่อไว้ในทะเบียนบ้านของครอบครัว อาจจำเป็นต้องใช้เอกสารนี้ เอกสารนี้มีความสำคัญสำหรับการลงทะเบียนเรียน การออกบัตรประจำตัวประชาชน หรือความต้องการทางกฎหมายอื่นๆ
  การลงทะเบียนประเภทนี้ช่วยให้ผู้คนพิสูจน์ได้ว่าตนอาศัยอยู่ในเขตนั้น ๆ ซึ่งเป็นประโยชน์สำหรับผู้ที่ไม่มีทะเบียนบ้านอย่างเป็นทางการ

วิธีการลงทะเบียนเข้าร่วมงาน Ta Bian Baan Klang?

หากต้องการสมัครขอใบทะเบียนบ้านกลาง โปรดทำตามขั้นตอนต่อไปนี้:

ไปที่สำนักงานเขตท้องถิ่น: ไปที่ แอมโฟ หรือเขตที่คุณอาศัยอยู่ปัจจุบัน ซึ่งโดยทั่วไปแล้วจะเป็นหน่วยงานปกครองที่ดูแลพื้นที่ของคุณ
Bring what identifies you and what ties you to the district:
a Thai identity card if one has been issued; and proof that you live in the district, such as a rental agreement or a letter from the property owner.

Additional documents like birth certificates or การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม papers for dependents may be required to obtain a yellow tabien baan.

The district office may conduct a verification process to ensure the applicant genuinely resides within their jurisdiction. Once approved, your name will be listed in the Ta Bian Baan Klang. This will let you start legal processes such as applying for an identity card or registering for benefits. It is a separate register from the yellow book, and being in one says nothing about the other.

ทำไมตะเบียนบ้านกลางจึงสำคัญ?

A Ta Bian Baan Klang helps people without permanent house registration. It ensures they can access rights and services under Thai law. It is a helpful solution for people in temporary living situations. It also helps those facing legal and administrative issues about residency. This system is important for protecting citizens' rights. It makes sure that no one is left out of essential benefits because of their housing status.

Last reviewed: 7 September 2026. Sections 4, 29, 30, 30/1, 34, 36, 38, 38/1 to 38/3, 39, 50 and 51 of the Civil Registration Act B.E. 2534, and the fee schedule annexed to it, were read in Thai from a consolidated text carrying both the B.E. 2551 and B.E. 2562 amendments. The statutory statements above were checked against that text and left as they stood; what changed is the central house registration material, which cited nothing and described as an application something Section 30 does automatically. Not verified in this review: the paragraph number given for the ownership rule in Section 34, and the district-by-district document practice, which is practice rather than law.

คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับการจองบ้านสีเหลืองในประเทศไทย

PS: If you can’t get a Yellow Ta Bien Baan or a Certificate of Residence by the Immigration Authorities, you might be able to get a police report that will do the same thing. You must go at a police station, show proof of your identity and residence. They should make a report. Some police stations refuse to do it, some will charge you 20 baht, some will charge more.

• ข้อมูลภาษาไทยเกี่ยวกับ เอกสารที่จำเป็นสำหรับเหลืองตะเบียนบ้านนครราชสีมา
• กรมที่ดินของประเทศไทย