ตั้งแต่ปี 2006 เป็นต้นมา · ใบอนุญาตทนายความเลขที่ 3149/2556 +66 87 225 1340 (EN/FR) +66 87 414 9288 (TH) WhatsApp

มาตรการปราบปรามนอมินีเป็นตัวแทนในประเทศไทยเมื่อเร็วๆ นี้: กฎหมายและคดีความในศาล

รีวิวโดย วิชุฑา อัตตะมัธคอน, LL.M., ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทนายความ 3149/2556 จาก ThaiLawOnline ซึ่งเป็นบริษัทกฎหมายในประเทศไทยที่ให้บริการด้านกฎหมายแก่ชาวต่างชาติมาตั้งแต่ปี 2006.

แก้ไขโดย Sebastien H. Brousseau, LL.B., B.Sc. ปรับปรุงล่าสุด 4 พฤศจิกายน 2569
บันทึกการปรับปรุง
  • 4 พฤศจิกายน 2569: Added the statute box with Thai, English and French text and checked the page against the official text

ความผิดตามพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวและการเนรเทศ

​ กฎระเบียบการเนรเทศปี 2026 ได้รับการเผยแพร่เมื่อวันที่ 27 สิงหาคม และมีผลบังคับใช้เมื่อ 28 สิงหาคม 2569. การส่งตัวกลับประเทศเป็นคำตัดสินที่แยกต่างหาก จากบทลงโทษทางอาญา ข้อ 5 ประกอบด้วยความผิดเกี่ยวกับการเข้าเมือง การทำงานโดยผิดกฎหมาย และความผิดตามพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว โดยหมวดแยกต่างหากที่กำหนดไว้เป็นระยะเวลา 5 ปีนั้นเกี่ยวข้องกับเกณฑ์การจำคุกตามกฎหมายของความผิด ไม่ใช่ข้อกำหนดที่ผู้ต้องหาต่างชาติทุกคนต้องได้รับการลงโทษจำคุก 5 ปี ทางเจ้าหน้าที่เรือนจำต้องแจ้งให้ทราบอย่างน้อย 15 วันก่อนการปล่อยตัว. โทษจำคุกรอลงอาญา และผลลัพธ์ที่ส่งมาเพื่อพิจารณาในชั้นดีลก็เช่นกัน การส่งเรื่องไม่ถือเป็นการสั่งให้ดำเนินคดีโดยอัตโนมัติ.

ดังนั้น การจัดการแบบนอมินีจึงสร้างความเสี่ยงด้านการตรวจคนเข้าเมือง นอกเหนือจากความเสี่ยงด้านองค์กรและคดีอาญา ข้อ 5(3) ครอบคลุมถึงความผิดตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวอย่างชัดแจ้ง การยื่นจดทะเบียนบริษัทหรือการปรับโครงสร้างในภายหลังไม่ได้ลบล้างความผิดที่เกิดขึ้นก่อนหน้า หรือรับประกันว่าจะได้รับอนุญาตให้อยู่ต่อ.

ทางการไทยได้เพิ่มความเข้มข้นอย่างมากในการไล่ล่าอาชญากรรมทางธุรกิจ โดยมุ่งเป้าไปที่ นอมินี โครงสร้างที่ใช้เพื่อหลีกเลี่ยง ข้อจำกัดการถือครองหุ้นโดยชาวต่างชาติตั้งแต่เดือนกันยายน พ.ศ. 2567 ถึงพฤษภาคม พ.ศ. 2568 หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายได้ดำเนินการดังต่อไปนี้ กรณีศึกษาทางธุรกิจที่ได้รับการเสนอชื่อ 861 ราย. คดีเหล่านี้ก่อให้เกิดความเสียหายทางเศรษฐกิจเป็น ค่าเสียหาย เกิน 15.3 พันล้านบาท (ซึ่งมีมูลค่าประมาณ 450 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) การบังคับใช้กฎหมายครอบคลุมมากกว่าแค่บริษัทนอมินี แต่ยังรวมถึงอาชญากรรมทางธุรกิจในวงกว้างกว่านั้นด้วย เจ้าหน้าที่กำลังดำเนินการติดตามตัวผู้กระทำผิด 57,739 คดีเกี่ยวกับสินค้าผิดกฎหมายพวกเขากำลังตรวจสอบเรื่องนี้อยู่ด้วย บริษัทที่มีความเสี่ยงสูง 46,918 แห่ง ซึ่งอาจใช้โครงสร้างนอมินี การบังคับใช้กฎหมายที่เพิ่มขึ้นนี้เน้นย้ำถึงปัญหาที่เกิดขึ้นอย่างต่อเนื่องจากการดำเนินการล่าสุดต่อนอมินีในประเทศไทย ปัญหาเหล่านี้เกี่ยวข้องกับกฎหมายและคดีความในศาล

เจ้าหน้าที่ตำรวจและตรวจคนเข้าเมืองของไทยกำลังดำเนินการกวาดล้างโครงสร้างบริษัทนอมินีนอกอาคารพาณิชย์แห่งหนึ่งในประเทศไทย

การกวาดล้างดังกล่าวมีความเข้มข้นเป็นพิเศษในแหล่งท่องเที่ยวสำคัญของประเทศไทย ในจังหวัดภูเก็ต เจ้าหน้าที่ได้จับกุม ผู้ต้องสงสัย 231 รายกลุ่มนี้ประกอบด้วย ชาวต่างชาติ 98 คนส่วนใหญ่มาจากรัสเซีย พวกเขายังยึดทรัพย์สินมูลค่ากว่า 1.5 พันล้านบาท.การสืบสวนพบเครือข่ายที่ซับซ้อน ชาวต่างชาติแต่ละคนควบคุมบริษัทหลายแห่งโดยใช้คนไทยเป็นนอมินี หญิงชาวรัสเซียคนหนึ่งเป็นผู้บริหารและ ผู้ถือหุ้น ในเก้าบริษัท บริษัทเหล่านี้มีทั้งหมด ทุนจดทะเบียน เป็นเงิน 38 ล้านบาท.

ความพยายามในการบังคับใช้กฎหมายนี้ไม่ได้เป็นเพียงแค่กรณีที่เกิดขึ้นเป็นครั้งคราวเท่านั้น แต่สะท้อนให้เห็นถึงแนวทางที่เป็นระบบของประเทศไทยในการปกป้องเศรษฐกิจจากการดำเนินธุรกิจของชาวต่างชาติที่ผิดกฎหมาย พิชัย นริพทะพันธุ์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์ ได้ผลักดันให้เรื่องนี้เป็น ลำดับความสำคัญระดับชาติเขาได้สั่งการให้หน่วยงานต่างๆ ดำเนินการอย่างรวดเร็วต่อสิ่งที่พวกเขาเห็นว่าเป็นภัยคุกคามต่อธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลางของไทย

ข้อสงวนสิทธิ์: บทความนี้มีไว้สำหรับให้ข้อมูลทั่วไปเท่านั้น โปรดปรึกษาผู้เชี่ยวชาญ ทนายความไทยที่ได้รับใบอนุญาตr สำหรับสถานการณ์ของคุณ

สารบัญ

คำพิพากษาสำคัญของศาลอาญา: คดี A.2812/2567

เหตุการณ์สำคัญที่สุดที่เกิดขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้ เกิดขึ้นเมื่อ... วันที่ 11 กันยายน 2567. ศาลอาญา ทำกุญแจ การตัดสินใจใน คดีเลขที่ A.2812/2567. คดีนี้เกี่ยวข้องกับ จำเลย 23 คน ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ การจัดการนอมินี ในจังหวัดภูเก็ต คดีนี้ซึ่งสืบสวนโดยกรมสอบสวนคดีพิเศษ (DSI) เกี่ยวข้องกับบริษัทกฎหมายและบัญชีแห่งหนึ่งที่จัดทำข้อตกลงนอมินีสำหรับธุรกรรมประมาณ 60 บริษัท.

ศาลได้ให้ 10 ปี โทษจำคุก ต่อจำเลยทั้ง 23 คน อย่างไรก็ตาม พวกเขาลดโทษลงเหลือ 5 ปี เนื่องจากการสารภาพผิดและประวัติที่สะอาด จึงมีการตัดสินลงโทษในภายหลัง ถูกพักงานเป็นเวลา 2 ปี กับ คุมประพฤติ 1 ปี และ ค่าปรับ 200,000 บาท สำหรับจำเลยแต่ละคน ศาลมีคำสั่งให้บริษัทที่เกี่ยวข้องเลิกกิจการทันที พวกเขาจะต้องเผชิญกับโทษรายวันในรูป ค่าปรับ 10,000 บาท หากไม่ปฏิบัติตาม.

การปราบปรามการใช้ชื่อนอมินีในประเทศไทยเมื่อเร็วๆ นี้: กฎหมายและคดีความในศาล ได้สร้างความตระหนักอย่างมากเกี่ยวกับผลกระทบทางกฎหมายสำหรับนักลงทุนต่างชาติและการดำเนินงานของโครงสร้างการใช้ชื่อนอมินี

คดีสำคัญนี้แสดงให้เห็นว่าศาลไทยกำลังกำหนดบทลงโทษที่รุนแรง นอกจากนี้ยังมีความเมตตาอยู่บ้างต่อผู้กระทำความผิดครั้งแรกที่ให้ความร่วมมือกับเจ้าหน้าที่ คดีดังกล่าวเกี่ยวข้องกับสำนักงานกฎหมายและสำนักงานบัญชี ซึ่งทำหน้าที่เป็นคนกลางในการจัดหาคนสัญชาติไทยมาเป็นนอมินี กรรมการ และผู้ถือหุ้น ซึ่งช่วยให้ชาวต่างชาติสามารถดำเนินธุรกิจที่ถูกจำกัดและถือครองอสังหาริมทรัพย์ได้.

แบบไทย ศาลฎีกา แนวปฏิบัติจะพิจารณาสาระสำคัญมากกว่ารูปแบบเมื่อมีการโต้แย้งการถือหุ้น: ใครเป็นผู้จ่ายเงินซื้อหุ้นจริง ใครเป็นผู้รับผลกำไร และใครเป็นผู้ตัดสินใจ หลักเกณฑ์ในตัวบทกฎหมายเองคือมาตรา 36 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ซึ่งใช้บังคับแก่คนไทยที่ถือหุ้นแทนคนต่างด้าว หรือที่แสดงว่าธุรกิจของคนต่างด้าวเป็นของตน เพื่อให้คนต่างด้าวสามารถประกอบธุรกิจที่ถูกจำกัดได้.

ข้อตกลงที่มีวัตถุประสงค์เพื่อหลีกเลี่ยงข้อห้ามตามกฎหมายนั้น เป็นโมฆะ ตาม มาตรา 150 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์, ดังนั้น ข้อตกลงเพิ่มเติมกับผู้รับมอบอำนาจจึงไม่ทำให้ชาวต่างชาติมีสิทธิบังคับใช้ได้ โดยเจ้าหน้าที่สืบสวนจะตรวจสอบอย่างเข้มงวดว่าผู้ถือหุ้นชาวไทยได้ลงทุนอย่างจริงจังหรือไม่ หรือเพียงแค่ช่วยควบคุมการดำเนินงานของชาวต่างชาติเท่านั้น แนวทางทางกฎหมายนี้ทำให้ธุรกิจยากที่จะปกป้องโครงสร้างที่ใช้ผู้รับมอบอำนาจได้ ส่วนศาลจะพิจารณาจากความสามารถทางการเงิน แหล่งเงินทุน และการมีส่วนร่วมในธุรกิจจริง แทนที่จะพิจารณาจากเอกสารเพียงอย่างเดียว.

กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับหน้านี้

English

Section 36 Foreign Business Act B.E. 2542

Full text

A person of Thai nationality or a juristic person that is not an alien under this Act who assists or supports, or joins in operating, a business of an alien that is a business specified in the Lists annexed to this Act, where that alien has not been permitted to operate that business, or who joins in operating a business of an alien while representing it as being their business alone, or who holds shares on behalf of an alien in a partnership, limited company or any juristic person so that the alien may operate a business by evading or violating the provisions of this Act, and likewise an alien who consents to a person of Thai nationality or a juristic person that is not an alien under this Act doing such an act, shall be liable to imprisonment not exceeding 3 years, or a fine from 100,000 baht to 1,000,000 baht, or both, and the court shall order the assistance or support to cease, or the joint operation of the business to cease, or the shareholding or partnership to cease, as the case may be. A person who fails to comply with the court's order shall be liable to a fine of 10,000 baht to 50,000 baht per day for as long as the violation continues.

ThaiLawOnline translation

Section 37 Foreign Business Act B.E. 2542

Full text

An alien who carries on a business in violation of section 6, 7 or 8 shall be punished with imprisonment not exceeding 3 years, or a fine of 100,000 to 1,000,000 baht, or both, and the court shall order the cessation of the business, the dissolution of the undertaking, or the termination of the shareholding or partnership, as the case may be. A person who fails to comply with the court's order shall be punished with a fine of 10,000 to 50,000 baht per day for as long as the violation continues.

ThaiLawOnline translation

Section 150

Any agreement, gift or other juristic act whose object is expressly prohibited by law, impossible, or against public order or good morals has no legal effect from the start.

Full text

An act the object of which is expressly prohibited by law, or is impossible, or is contrary to public order or good morals, is void.

ThaiLawOnline translation

Section 4 Foreign Business Act B.E. 2542

Full text

In this Act: "alien" means: (1) a natural person who does not have Thai nationality; (2) a juristic person not registered in Thailand; (3) a juristic person registered in Thailand and having the following characteristics: (a) a juristic person in which shares representing half or more of its capital are held by persons under (1) or (2), or a juristic person in which persons under (1) or (2) have invested a value of half or more of its total capital; (b) a limited partnership or registered ordinary partnership whose managing partner or manager is a person under (1); (4) a juristic person registered in Thailand in which shares representing half or more of its capital are held by persons under (1), (2) or (3), or in which persons under (1), (2) or (3) have invested a value of half or more of its total capital. For the purposes of this definition, shares of a limited company for which bearer share certificates are issued are deemed to be shares of an alien, unless otherwise prescribed in a Ministerial Regulation. "capital" means the registered capital of a limited company, the paid-up capital of a public limited company, or the money contributed as shares by partners or members to a partnership or juristic person; "minimum capital" means the capital of an alien where the alien is a juristic person registered in Thailand, and, where the alien is a juristic person not registered in Thailand or a natural person, the foreign currency the alien brings in for use on commencing business in Thailand; "business" means engaging in agriculture, industry, handicraft, commerce, services or other activities, for trade; "licence" means a licence to operate a business; "licensee" means an alien who has received a licence; "certificate" means a certificate to operate a business; "certificate holder" means an alien who has received a certificate; "Committee" means the Foreign Business Committee; "competent official" means a person appointed by the Minister to act under this Act; "Registrar" means a person appointed by the Minister as Registrar of Foreign Business Operations; "Director General" means the Director General of the Department of Business Development; "Minister" means the Minister in charge of this Act.

ThaiLawOnline translation

Section 8 Foreign Business Act B.E. 2542

Full text

Subject to sections 6, 7, 10 and 12: (1) An alien shall not operate a business that aliens are not permitted to carry on for special reasons, as specified in List One. (2) An alien shall not operate a business relating to the safety or security of the country, a business affecting art and culture, customs and folk handicrafts, or a business affecting natural resources or the environment, as specified in List Two, unless permitted by the Minister with the approval of the Council of Ministers. (3) An alien shall not operate a business in which Thai nationals are not yet ready to compete with aliens, as specified in List Three, unless permitted by the Director-General with the consent of the Committee.

ThaiLawOnline translation

Section 12 Foreign Business Act B.E. 2542

Full text

Where a business of an alien that has received investment promotion under the law on investment promotion, or has received written permission to carry on industry or export trade under the law on the Industrial Estate Authority of Thailand or under another law, is a business listed in List Two or List Three annexed to this Act, the alien shall notify the Director-General in order to request a certificate. Once the Director-General or a competent official assigned by the Director-General has verified the correctness of the investment promotion certificate or the permit, the Director-General shall issue the certificate promptly, but not later than 30 days from the date of receiving notification of the grant of the investment promotion certificate or the permit, as the case may be. In this case the alien is exempt from the application of this Act, except sections 21, 22, 39, 40 and 42, for the whole period during which the business has received investment promotion or permission to carry on industry or export trade, as the case may be. The issue of a certificate under paragraph 1 shall be in accordance with the rules and procedures prescribed by the Director-General.

ThaiLawOnline translation

Section 113 Penalties

Full text

Any person who acquires land as an agent of an alien or of a juristic person under section 97 or section 98 shall be liable to a fine not exceeding twenty thousand baht or to imprisonment for a term not exceeding two years, or to both.

Unofficial translation by the Office of the Council of State

ไทย

มาตรา 36 พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542

ข้อความเต็ม

ผู้มีสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่มิใช่คนต่างด้าวตามพระราชบัญญัตินี้ ให้ความช่วยเหลือหรือสนับสนุนหรือร่วมประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว อันเป็นธุรกิจที่กำหนดไว้ในบัญชีท้ายพระราชบัญญัตินี้ โดยคนต่างด้าวนั้นมิได้รับอนุญาตให้ประกอบธุรกิจดังกล่าว หรือร่วมประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวโดยแสดงออกว่าเป็นธุรกิจของตนแต่ผู้เดียวหรือถือหุ้นแทนคนต่างด้าวในห้างหุ้นส่วนหรือบริษัทจำกัด หรือนิติบุคคลใด ๆ เพื่อให้คนต่างด้าวประกอบธุรกิจโดยหลีกเลี่ยงหรือฝ่าฝืนบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัตินี้ รวมทั้งคนต่างด้าวซึ่งยินยอมให้ผู้มีสัญชาติไทยหรือนิติบุคคลที่มิใช่คนต่างด้าวตามพระราชบัญญัตินี้กระทำการดังกล่าว ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสามปี หรือปรับตั้งแต่หนึ่งแสนบาทถึงหนึ่งล้านบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และให้ศาลสั่งให้เลิกการให้ความช่วยเหลือหรือสนับสนุน หรือสั่งให้เลิกการร่วมประกอบธุรกิจ หรือสั่งให้เลิกการถือหุ้น หรือการเป็นหุ้นส่วนนั้นเสีย แล้วแต่กรณี หากฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามคำสั่งศาลต้องระวางโทษปรับวันละหนึ่งหมื่นบาทถึงห้าหมื่นบาทตลอดเวลาที่ยังฝ่าฝืนอยู่

ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)

มาตรา 37 พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542

ข้อความเต็ม

คนต่างด้าวผู้ใดประกอบธุรกิจโดยฝ่าฝืนมาตรา ๖ มาตรา ๗ หรือมาตรา ๘ ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินสามปี หรือปรับตั้งแต่หนึ่งแสนบาทถึงหนึ่งล้านบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และให้ศาลสั่งเลิกการประกอบธุรกิจ หรือเลิกกิจการ หรือสั่งเลิกการเป็นผู้ถือหุ้น หรือเป็นหุ้นส่วน แล้วแต่กรณี หากฝ่าฝืนไม่ปฏิบัติตามคำสั่งศาลต้องระวางโทษปรับวันละหนึ่งหมื่นบาทถึงห้าหมื่นบาทตลอดเวลาที่ยังฝ่าฝืนอยู่

ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)

มาตรา 150

ข้อความเต็ม

การใดมีวัตถุประสงค์เป็นการต้องห้ามชัดแจ้งโดยกฎหมาย เป็นการพ้นวิสัย หรือเป็นการขัดต่อความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน การนั้นเป็นโมฆะ

ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)

มาตรา 4 พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542

ข้อความเต็ม

ในพระราชบัญญัตินี้ “คนต่างด้าว” หมายความว่า (๑) บุคคลธรรมดาซึ่งไม่มีสัญชาติไทย (๒) นิติบุคคลซึ่งไม่ได้จดทะเบียนในประเทศไทย (๓) นิติบุคคลซึ่งจดทะเบียนในประเทศไทย และมีลักษณะดังต่อไปนี้ (ก) นิติบุคคลซึ่งมีหุ้นอันเป็นทุนตั้งแต่กึ่งหนึ่งของนิติบุคคลนั้นถือโดยบุคคลตาม (๑) หรือ (๒) หรือนิติบุคคลซึ่งมีบุคคลตาม (๑) หรือ (๒) ลงทุนมีมูลค่าตั้งแต่กึ่งหนึ่งของทุนทั้งหมดในนิติบุคคลนั้น (ข) ห้างหุ้นส่วนจำกัดหรือห้างหุ้นส่วนสามัญที่จดทะเบียน ซึ่งหุ้นส่วนผู้จัดการหรือผู้จัดการเป็นบุคคลตาม (๑) (๔) นิติบุคคลซึ่งจดทะเบียนในประเทศไทย ซึ่งมีหุ้นอันเป็นทุนตั้งแต่กึ่งหนึ่งของนิติบุคคลนั้นถือโดยบุคคลตาม (๑) (๒) หรือ (๓) หรือนิติบุคคลซึ่งมีบุคคลตาม (๑) (๒) หรือ (๓) ลงทุน มีมูลค่าตั้งแต่กึ่งหนึ่งของทุนทั้งหมดในนิติบุคคลนั้น เพื่อประโยชน์แห่งคำนิยามนี้ให้ถือว่าหุ้นของบริษัทจำกัดที่มีใบหุ้นชนิดออกให้แก่ผู้ถือเป็นหุ้นของคนต่างด้าว เว้นแต่จะได้มีกฎกระทรวงกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น “ทุน” หมายความว่า ทุนจดทะเบียนของบริษัทจำกัด หรือทุนชำระแล้วของบริษัทมหาชนจำกัด หรือเงินที่ผู้เป็นหุ้นส่วนหรือสมาชิกนำมาลงหุ้นในห้างหุ้นส่วนหรือนิติบุคคลนั้น “ทุนขั้นต่ำ” หมายความว่า ทุนของคนต่างด้าวในกรณีที่คนต่างด้าวเป็นนิติบุคคลซึ่งจดทะเบียนในประเทศไทย และในกรณีที่คนต่างด้าวเป็นนิติบุคคลซึ่งไม่ได้จดทะเบียนในประเทศไทยหรือเป็นบุคคลธรรมดาให้หมายถึงเงินตราต่างประเทศที่คนต่างด้าวนำมาใช้เมื่อเริ่มต้นประกอบธุรกิจในประเทศไทย “ธุรกิจ” หมายความว่า การประกอบกิจการในทางเกษตรกรรม อุตสาหกรรม หัตถกรรม พาณิชยกรรม การบริการ หรือกิจการอย่างอื่น อันเป็นการค้า “ใบอนุญาต” หมายความว่า ใบอนุญาตประกอบธุรกิจ “ผู้รับใบอนุญาต” หมายความว่า คนต่างด้าวที่ได้รับใบอนุญาต “หนังสือรับรอง” หมายความว่า หนังสือรับรองการประกอบธุรกิจ “ผู้รับหนังสือรับรอง” หมายความว่า คนต่างด้าวที่ได้รับหนังสือรับรอง “คณะกรรมการ” หมายความว่า คณะกรรมการการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว “พนักงานเจ้าหน้าที่” หมายความว่า ผู้ซึ่งรัฐมนตรีแต่งตั้งให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ “นายทะเบียน” หมายความว่า ผู้ซึ่งรัฐมนตรีแต่งตั้งให้เป็นนายทะเบียนการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว “อธิบดี” หมายความว่า อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้า* “รัฐมนตรี” หมายความว่า รัฐมนตรีผู้รักษาการตามพระราชบัญญัตินี้

ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)

มาตรา 8 พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542

ข้อความเต็ม

ภายใต้บังคับมาตรา ๖ มาตรา ๗ มาตรา ๑๐ และมาตรา ๑๒ (๑) ห้ามมิให้คนต่างด้าวประกอบธุรกิจที่ไม่อนุญาตให้คนต่างด้าวประกอบกิจการด้วยเหตุผลพิเศษตามที่กำหนดไว้ในบัญชีหนึ่ง (๒) ห้ามมิให้คนต่างด้าวประกอบธุรกิจที่เกี่ยวกับความปลอดภัยหรือความมั่นคงของประเทศ ธุรกิจที่มีผลกระทบต่อศิลปวัฒนธรรม จารีตประเพณี และหัตถกรรมพื้นบ้าน หรือธุรกิจที่มีผลกระทบต่อทรัพยากรธรรมชาติหรือสิ่งแวดล้อม ตามที่กำหนดไว้ในบัญชีสอง เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรีโดยการอนุมัติของคณะรัฐมนตรี (๓) ห้ามมิให้คนต่างด้าวประกอบธุรกิจที่คนไทยยังไม่มีความพร้อมที่จะแข่งขันในการประกอบกิจการกับคนต่างด้าว ตามที่กำหนดไว้ในบัญชีสาม เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากอธิบดีโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการ

ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)

มาตรา 12 พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542

ข้อความเต็ม

ในกรณีที่ธุรกิจของคนต่างด้าวซึ่งได้รับการส่งเสริมการลงทุนตามกฎหมายว่าด้วยการส่งเสริมการลงทุน หรือได้รับอนุญาตเป็นหนังสือให้ประกอบอุตสาหกรรมหรือประกอบการค้าเพื่อส่งออกตามกฎหมายว่าด้วยการนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทยหรือตามกฎหมายอื่น เป็นธุรกิจตามบัญชีสองหรือบัญชีสามท้ายพระราชบัญญัตินี้ ให้คนต่างด้าวดังกล่าวแจ้งต่ออธิบดีเพื่อขอหนังสือรับรอง เมื่ออธิบดีหรือพนักงานเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายตรวจสอบความถูกต้องของบัตรส่งเสริมการลงทุนหรือหนังสืออนุญาตดังกล่าวแล้ว ให้อธิบดีออกหนังสือรับรองโดยเร็ว แต่ต้องไม่เกินสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้งการได้รับบัตรส่งเสริมการลงทุนหรือหนังสืออนุญาต แล้วแต่กรณี ในกรณีนี้ให้คนต่างด้าวดังกล่าวนั้น ได้รับยกเว้นจากการบังคับใช้พระราชบัญญัตินี้ เว้นแต่มาตรา ๒๑ มาตรา ๒๒ มาตรา ๓๙ มาตรา ๔๐ และมาตรา ๔๒ ตลอดระยะเวลาที่ธุรกิจนั้นได้รับการส่งเสริมการลงทุนหรือได้รับอนุญาตให้ประกอบอุตสาหกรรมหรือประกอบการค้าเพื่อส่งออก แล้วแต่กรณี การออกหนังสือรับรองตามวรรคหนึ่ง ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่อธิบดีกำหนด

ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)

มาตรา 113

ข้อความเต็ม

ผู้ใดได้มาซึ่งที่ดินในฐานะเป็นตัวแทนของคนต่างด้าว หรือนิติบุคคลตามความในมาตรา ๙๗ หรือมาตรา ๙๘ มีความผิดต้องระวางโทษปรับไม่เกินสองหมื่นบาท หรือจำคุกไม่เกินสองปี หรือทั้งปรับทั้งจำ

ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)

Français

Article 36 Foreign Business Act B.E. 2542

Le Thaïlandais ou la personne morale non étrangère, prête-nom ou aidant un étranger non autorisé pour une activité des listes, et l'étranger consentant, encourent jusqu'à 3 ans de prison et/ou 100 000 à 1 000 000 bahts. Cessation ordonnée, sous peine de 10 000 à 50 000 bahts par jour.

résumé non officiel

Article 37 Foreign Business Act B.E. 2542

Un étranger exerçant en violation des articles 6, 7 ou 8 encourt jusqu'à 3 ans de prison, ou 100 000 à 1 000 000 de bahts d'amende, ou les deux; le tribunal ordonne la cessation ou la fin de la participation. Inexécution: 10 000 à 50 000 bahts par jour.

résumé non officiel

Article 150

Est nul l'acte dont l'objet est expressément prohibé par la loi, est impossible, ou est contraire à l'ordre public ou aux bonnes mœurs.

résumé non officiel

Article 4 Foreign Business Act B.E. 2542

Est étrangère la personne physique sans nationalité thaïlandaise, la personne morale non enregistrée en Thaïlande, ou celle enregistrée dont des étrangers détiennent au moins la moitié du capital ou, pour une société de personnes, dont le gérant est une personne physique étrangère. L'article définit notamment capital et activité commerciale.

résumé non officiel

Article 8 Foreign Business Act B.E. 2542

Sous réserve des articles 6, 7, 10 et 12, l'étranger ne peut exercer les activités de la liste un; celles de la liste deux exigent l'autorisation du ministre avec l'approbation du Conseil des ministres; celles de la liste trois, l'autorisation du directeur général avec l'accord du Comité.

résumé non officiel

Article 12 Foreign Business Act B.E. 2542

L'étranger dont l'activité des listes 2 ou 3 bénéficie d'une promotion des investissements ou d'un permis industriel ou d'exportation demande au Directeur général un certificat, délivré sous 30 jours; il est alors exempté de la loi, sauf les articles 21, 22, 39, 40 et 42, pendant cet avantage.

résumé non officiel

Article 113

Quiconque acquiert un terrain en qualité de mandataire d'un étranger ou d'une personne morale visée à l'article 97 ou à l'article 98 est passible d'une amende n'excédant pas vingt mille bahts ou d'un emprisonnement n'excédant pas deux ans, ou de ces deux peines.

résumé non officiel

คำพิพากษาศาลฎีกา

  • 5457/2560 (2017): สัญญากู้อำพรางการซื้อกิจการโดยให้คนไทยถือหุ้นแทน เป็นโมฆะ และเรียกเงินคืนไม่ได้
  • 2690/2538 (1995): ที่ดินที่คนไทยถือแทนคนต่างด้าว ไม่เสียเปล่าทั้งหมด แต่ผู้รับโอนโดยสุจริตย่อมได้รับความคุ้มครอง
  • 17923/2557 (2014): สัญญาเช่าที่แท้จริงเป็นสัญญาซื้อขาย ผู้ซื้อชาวต่างชาติบังคับให้โอนที่ดินแก่บริษัทผู้ถือแทนไม่ได้
  • 2252/2560 (2017): บริษัทต่างด้าวที่ประกอบธุรกิจต้องห้ามไม่เป็นผู้เสียหายโดยนิตินัย จึงไม่มีอำนาจฟ้อง

แหล่งที่มา

การละเมิดพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว

​ พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542 (ค.ศ. 1999) ทำหน้าที่เป็นกรอบกฎหมายหลักที่ห้ามการแต่งตั้งนอมินี มาตรา 36 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง กฎหมายฉบับนี้กำหนดให้การกระทำของคนไทยที่ทำหน้าที่เป็นนอมินีและชาวต่างชาติที่ใช้โครงสร้างนอมินีเป็นความผิดทางอาญา บทลงโทษนั้นรุนแรง:

  • จำคุกสูงสุด 3 ปี
  • ค่าปรับตั้งแต่ 100,000 ถึง 1,000,000 บาท
  • ค่าปรับรายวัน 10,000 ถึง 50,000 บาท เนื่องจากการละเมิดอย่างต่อเนื่อง
  • คำสั่งศาลเพื่อยุติการให้ความช่วยเหลือหรือการถือหุ้น (มาตรา 36) และภายใต้มาตรา 37 การปิดกิจการของชาวต่างชาติ
  • การยึดทรัพย์สิน ภายใต้ร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม)

มาตรา 37 กฎหมายฉบับนี้กล่าวถึงชาวต่างชาติที่ประกอบธุรกิจผิดกฎหมาย โดยกำหนดบทลงโทษ เช่น จำคุก ปรับเป็นจำนวนมาก และสั่งห้ามประกอบธุรกิจ นอกจากนี้ กฎหมายยังรวมถึงบทลงโทษรายวัน ซึ่งอาจส่งผลให้มีการปรับเป็นจำนวนเงินมหาศาลสำหรับการกระทำผิดซ้ำซาก

การบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดขึ้นผ่านการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายต่อต้านการฟอกเงิน

ทางการไทยได้ร่างการเปลี่ยนแปลงสำหรับ พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน พ.ศ. 2542 ซึ่งจะจัดประเภทข้อตกลงนอมินีในฐานะ ความผิดฐานฟอกเงิน. สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินได้นำร่างดังกล่าวออกรับฟังความคิดเห็นของประชาชนผ่านทางระบบกลางทางกฎหมายของรัฐบาลที่ law.go.th ตั้งแต่วันที่ 26 มีนาคมถึง 24 เมษายน 2568 โดยเหตุผลที่ระบุไว้ระบุถึงผู้มีสัญชาติไทยที่ช่วยเหลือ สนับสนุน หรือถือหุ้นแทนชาวต่างชาติโดยฝ่าฝืนพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ควบคู่ไปกับผู้รับประโยชน์ที่แท้จริง เขตอำนาจศาล และบทกำหนดโทษ. ร่างกฎหมายดังกล่าวยังไม่ได้ถูกประกาศใช้. จากแหล่งข้อมูลที่เราเข้าถึงได้ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2569 (ค.ศ. 2026) พระราชบัญญัติฉบับรวบรวมที่สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินเผยแพร่เองยังคงมีถึงแก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 6) พ.ศ. 2565 เท่านั้น และมาตรา 3 ของพระราชบัญญัติดังกล่าวไม่ได้ระบุความผิดตามพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวไว้ในฐานความผิดมูลฐาน หากร่างกฎหมายดังกล่าวมีผลบังคับใช้เป็นกฎหมาย จะเป็นการให้อำนาจเจ้าหน้าที่เพิ่มเติมในการ:

  • ยึดและอายัดทรัพย์สิน ทั้งของนอมินีชาวไทยและผู้รับผลประโยชน์ชาวต่างชาติ
  • ยึดทรัพย์สิน สำหรับรัฐอย่างถาวร
  • ตรวจสอบเครือข่ายทางการเงินที่ซับซ้อน โครงสร้างนอมินีที่สนับสนุน
  • ดำเนินคดีในข้อหาฟอกเงิน ซึ่งมีบทลงโทษที่หนักกว่าการละเมิดกฎหมายธุรกิจต่างประเทศเพียงอย่างเดียว

การแก้ไขดังกล่าวกำหนดนิยามของการเป็นนอมินี ซึ่งรวมถึง “การช่วยเหลือ สนับสนุน หรือร่วมประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวที่ไม่อาจประกอบธุรกิจดังกล่าวได้” และยังรวมถึง “การถือหุ้นแทนคนต่างด้าวในห้างหุ้นส่วน บริษัทจำกัด หรือนิติบุคคลอื่น” การรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับร่างกฎหมายฉบับนี้สิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 24 เมษายน 2025 และตามที่ได้กล่าวไว้ข้างต้น ร่างดังกล่าวยังไม่ได้รับการประกาศใช้จนถึงเดือนกันยายน 2026.

ระบบตรวจจับขั้นสูงและเทคโนโลยีการบังคับใช้กฎหมาย

ระบบวิเคราะห์ข้อมูลธุรกิจอัจฉริยะ (IBAS)

ประเทศไทยกำลังใช้เทคโนโลยีใหม่ในการค้นหาโครงสร้างนอมินี โดยจะดำเนินการผ่านทาง... ระบบวิเคราะห์ข้อมูลธุรกิจอัจฉริยะ (IBAS), เครื่องมือตรวจสอบข้อมูลขนาดใหญ่ที่กระทรวงพาณิชย์ระบุว่าคาดว่าจะพร้อมใช้งานตั้งแต่ สิงหาคม 2568 (Bangkok Post) คณะกรรมการของกระทรวงเรียกร้องให้มีการบูรณาการข้อมูลจากหน่วยงานเหล่านี้อย่างรวดเร็ว:

  • กรมสรรพากร (เอกสารภาษีและข้อมูลทางการเงิน)
  • กรมศุลกากร (กิจกรรมนำเข้า/ส่งออก)
  • กรมที่ดิน (เอกสารแสดงกรรมสิทธิ์ในทรัพย์สิน)
  • สำนักงานตำรวจแห่งชาติ (ข้อมูลการสืบสวนคดีอาญา)
  • สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (รายงานธุรกรรมที่น่าสงสัย)

ระบบ IBAS สามารถตรวจจับโครงสร้างการแต่งตั้งนอมินีโดยพิจารณาจากปัญหาทางการเงิน ซึ่งรวมถึงผู้ถือหุ้นชาวไทยที่ไม่ได้รับส่วนแบ่งเงินปันผลอย่างเป็นธรรม หรือค่าธรรมเนียมการจัดการแอบแฝงที่จ่ายให้กับชาวต่างชาติ ระบบจะแจ้งเตือนบริษัทที่นอมินีรายบุคคลถือหุ้นในหลายบริษัทโดยไม่มีหลักฐานแสดงความสามารถทางการเงินที่ชัดเจนในการลงทุนดังกล่าว

กลุ่มเป้าหมายในการบังคับใช้กฎหมาย

ในปี 2025 ได้มีการเผยแพร่รายชื่อภาคธุรกิจที่มีความเสี่ยงสูงที่ซ้อนทับกันสองรายการ โดยรายหนึ่งเป็นของกระทรวงพาณิชย์เพื่อระบุบริษัทที่ต้องเฝ้าระวัง และอีกรายหนึ่งเป็นของ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า สำหรับการตรวจสอบของพวกเขา พวกเขาครอบคลุมถึง:

  1. การท่องเที่ยวและธุรกิจที่เกี่ยวข้อง
  2. การซื้อขายอสังหาริมทรัพย์และที่ดิน
  3. โรงแรมและรีสอร์ท
  4. การขนส่งและโลจิสติกส์
  5. การก่อสร้าง
  6. การซื้อขายที่ดินเกษตรกรรม
  7. อีคอมเมิร์ซและคลังสินค้า

คณะกรรมการของกระทรวงพาณิชย์ได้ระบุ 46,918 บริษัทที่อาจมีความเสี่ยงซึ่งมี การถือครองโดยชาวต่างชาติ ระหว่าง 0.001% และ 49.99% (Bangkok Post, พฤษภาคม 2025) และกรมพัฒนาธุรกิจการค้าได้กำหนดเป้าหมายไว้ บริษัท 26,830 แห่ง จะมีการตรวจสอบในปี 2025 ช่วงการถือครองดังกล่าวครอบคลุมบริษัทที่อยู่ต่ำกว่าระดับ 50 เปอร์เซ็นต์ การอยู่ในระดับต่ำกว่านี้จะทำให้บริษัทเหล่านี้ไม่สามารถถูกจัดให้เป็นบริษัทต่างชาติภายใต้พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวได้.

การปราบปรามนอมินีเข้าชิงตำแหน่งในประเทศไทย
การปราบปรามนอมินีเข้าชิงตำแหน่งในประเทศไทย

การดำเนินคดีและการตัดสินลงโทษในคดีสำคัญๆ ที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้

เครือข่ายอสังหาริมทรัพย์ภูเก็ต

ในเดือนกุมภาพันธ์ปี 2025 ตำรวจภูเก็ตจับกุมผู้ต้องหา 2 ราย ชาวจีน ถูกกล่าวหาว่าใช้ นอมินีจากประเทศไทยพวกเขาประกอบธุรกิจร้านอาหาร โรงเรียนนานาชาติ โรงแรม ธุรกิจให้เช่ารถยนต์ คอนโดมิเนียม และโครงการวิลล่าหรู มูลค่ารวมของธุรกิจเหล่านี้อยู่ที่ประมาณ 1 พันล้านบาทตำรวจยึดของกลาง เงินสด 4.1 ล้านบาท และบุกตรวจค้นสำนักงานบัญชีที่เกี่ยวข้องกับการปลอมแปลงเอกสาร

คดีนี้ที่ The Thaiger รายงานเมื่อวันที่ 26 กุมภาพันธ์ 2025 แสดงให้เห็นรูปแบบที่ผู้สอบสวนกำลังมองหา นั่นคือสำนักงานบัญชีทำเอกสารต่างๆ และคนไทยคนเดิม ผู้ถือหุ้นนอมินี ปรากฏตัวในองค์กรที่ดำเนินธุรกิจที่ไม่มีความเกี่ยวข้องกัน.

กรณีศึกษาด้านวิศวกรรมของ POSCO

ในคดีของบริษัทขนาดใหญ่ DSI ได้ส่งตัวผู้บริหารชาวเกาหลีใต้ของ บริษัท โพสโก เอ็นจิเนียริ่ง (ประเทศไทย) จำกัด ต่อพนักงานอัยการเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2024 (ประกาศของ DSI) บริษัทถูกกล่าวหาว่าใช้พนักงานชาวไทยเป็นผู้ถือหุ้นแทน (นอมินี) บริษัทก่อสร้างที่เกี่ยวข้องกับเกาหลีใต้แห่งนี้สร้าง รายได้กว่า 9 พันล้านบาท โดยอ้างว่าเป็นการหลีกเลี่ยงข้อกำหนดการเป็นเจ้าของโดยชอบธรรมของไทยผ่านการจัดการแบบนอมินี

กรณีนี้แสดงให้เห็นว่าการบังคับใช้กฎหมายนั้นครอบคลุมทั้งธุรกิจขนาดเล็กและบริษัทข้ามชาติขนาดใหญ่ เป็นการส่งสัญญาณที่ชัดเจนว่าขนาดหรือความสัมพันธ์กับรัฐบาลต่างประเทศไม่ได้ปกป้องใครจากการถูกดำเนินคดี

เครือข่ายธุรกิจรัสเซีย

หลังจากมีการร้องเรียนไปยังนายกรัฐมนตรีเศรษฐา ทวิสิน ทางการจึงได้ตรวจสอบชาวต่างชาติ โดยเฉพาะชาวรัสเซีย ที่เข้ามาซื้อกิจการและอสังหาริมทรัพย์ในราคาสูงมากในภาคใต้ของประเทศไทย การปราบปรามครั้งนี้แสดงให้เห็นว่า... ชาวรัสเซีย 59,717 คน เดินทางมายังภูเก็ตตั้งแต่ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนเริ่มต้นขึ้น เหตุการณ์นี้เกิดขึ้นพร้อมกับ มีการจดทะเบียนธุรกิจใหม่ 1,603 แห่ง นั่นดูน่าสงสัย

การสืบสวนเหล่านี้ส่งผลให้มีการจับกุมชาวต่างชาติจากหลายประเทศ ซึ่งรวมถึงชาวรัสเซีย อิหร่าน ออสเตรเลีย และจีน แสดงให้เห็นว่าการบังคับใช้กฎหมายมุ่งเป้าไปที่โครงสร้างการเสนอชื่อ ไม่ว่าชาวต่างชาติเหล่านั้นจะมีสัญชาติใดก็ตาม

กรณีศึกษา: บทเรียนจากปฏิบัติการบังคับใช้กฎหมายจริง

การบังคับใช้กฎหมายได้ขยายไปไกลกว่าภูเก็ต ในเดือนกรกฎาคมปี 2026 เจ้าหน้าที่กว่า 250 นายเข้าตรวจค้นสถานที่ 18 แห่งในเชียงใหม่ โดยมีเป้าหมายเป็นเครือข่ายนอมินีต่างชาติที่ต้องสงสัย โดยมีทรัพย์สินประมาณ 633 ล้านบาท ตามรายงานของ The Pattaya News เมื่อวันที่ 20 กรกฎาคม 2026.

บทเรียนสำคัญ: ร่องรอยดิจิทัล เช่น อีเมลและการโอนเงินผ่านธนาคาร กลายเป็นกุญแจสำคัญในการสืบสวนในปัจจุบัน ควรตรวจสอบให้แน่ใจเสมอว่าเอกสารการปฏิบัติตามกฎหมายของคุณมีความรัดกุม กรณีเหล่านี้ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการตรวจสอบทางกฎหมายเชิงรุก ที่ ThaiLawOnline เราได้ช่วยเหลือลูกค้าในการปรับโครงสร้างกิจการในลักษณะเดียวกันให้เป็นกิจการร่วมค้าที่ถูกต้องตามกฎหมาย โดยหลีกเลี่ยงการถูกบังคับใช้กฎหมายได้โดยสิ้นเชิง ในกรณีที่ทรัพย์สินคือที่ดินที่ถือครองผ่านบริษัทในสัดส่วน 51/49 ช่องทางที่มีอยู่ได้ระบุไว้ใน การปรับโครงสร้างบริษัทอสังหาริมทรัพย์ไทย.

พลเมืองไทยที่ทำหน้าที่เป็นนอมินี

พลเมืองไทยที่ทำหน้าที่เป็นนอมินีอาจต้องเผชิญกับผลกระทบส่วนตัวและทางการเงินอย่างรุนแรง ทั้งภายใต้กฎหมายปัจจุบันและการแก้ไขเพิ่มเติมที่เสนอ:

  • การดำเนินคดีอาญา ภายใต้มาตรา 36 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว
  • การยึดทรัพย์สิน ภายใต้การแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายต่อต้านการฟอกเงินที่เสนอ
  • ความรับผิดส่วนบุคคล สำหรับหนี้สินและภาระผูกพันของบริษัท
  • ความเสียหายต่อชื่อเสียง ส่งผลกระทบต่อโอกาสทางธุรกิจในอนาคต
  • ไม่ถูกส่งตัวออกนอกประเทศ แต่มีผลตามมาอีกหลายอย่าง: พลเมืองไทยไม่สามารถถูกส่งตัวออกนอกประเทศได้ แม้ว่าบุคคลที่ได้รับสัญชาติไทยโดยการแปลงสัญชาติสามารถเพิกถอนสัญชาติดังกล่าวได้ในบางกรณีตามพระราชบัญญัติสัญชาติ

รัฐบาลได้ออกคำเตือนอย่างหนักแน่นถึงพลเมืองไทยว่า การเป็นนอมินีทำลายชื่อเสียงทางธุรกิจของประเทศไทยและเอื้อต่อการฟอกเงิน รองโฆษกประจำสำนักนายกรัฐมนตรี อนุกูล พฤกษานุศักดิ์ ย้ำว่าหลายคนกลายเป็นนอมินี “โดยไม่รู้ตัวหรือโดยสมัครใจ” แต่ทั้งสองกรณีก่อให้เกิดผลทางกฎหมายเหมือนกัน

นักลงทุนและผู้ประกอบธุรกิจต่างชาติ

ชาวต่างชาติที่ใช้โครงสร้างนอมินีจะต้องเผชิญกับบทลงโทษที่ครอบคลุม ซึ่งออกแบบมาเพื่อขจัดข้อได้เปรียบทางธุรกิจใด ๆ ที่ได้รับมาจากการจัดเตรียมที่ผิดกฎหมาย:

  • จำคุกสูงสุด 3 ปี ภายใต้พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว
  • การเนรเทศ และอาจมีการห้ามเข้าประเทศ
  • การยึดทรัพย์สิน ตามกฎหมายการฟอกเงิน แต่ก็ต้องเป็นไปตามที่ร่างแก้ไขกฎหมายนั้นได้กำหนดไว้ (ซึ่งยังไม่ได้รับการประกาศใช้ภายในเดือนกันยายนปี 2026)
  • การยุบเลิกธุรกิจ โดยไม่มีค่าตอบแทนสำหรับการลงทุน
  • ประวัติอาชญากรรม ส่งผลกระทบต่อกิจกรรมทางธุรกิจในอนาคตทั้งในประเทศไทยและประเทศอื่นๆ

แนวทางการบังคับใช้กฎหมายมุ่งเน้นไปที่เจ้าของผลประโยชน์ที่แท้จริง ไม่ใช่แค่ผู้รับมอบอำนาจ ซึ่งทำให้มั่นใจได้ว่าชาวต่างชาติไม่สามารถหลีกเลี่ยงผลที่ตามมาได้โดยอ้างว่าไม่ทราบว่าหุ้นส่วนชาวไทยของตนทำอะไร

ผู้ให้บริการด้านวิชาชีพ

สำนักงานกฎหมาย สำนักงานบัญชี และผู้ให้บริการรายอื่น ๆ ที่ให้ความช่วยเหลือเกี่ยวกับโครงสร้างนอมินี ต้องเผชิญกับบทลงโทษอย่างรุนแรง เนื่องจากถูกมองว่าเป็น “ผู้สนับสนุนหลัก” ของเครือข่ายธุรกิจผิดกฎหมาย การดำเนินคดีเมื่อเร็ว ๆ นี้ได้มุ่งเป้าไปที่:

  • ที่ปรึกษาด้านกฎหมาย ใครเป็นผู้จัดทำข้อตกลงการเสนอชื่อนอมินี
  • บริษัทบัญชี ที่จัดการด้านการเงินของบริษัทนอมินี
  • บริการจดทะเบียนธุรกิจ ที่จัดหานอมินีเป็นกรรมการและผู้ถือหุ้น
  • ที่ปรึกษาด้านภาษี ผู้ที่ช่วยปรับโครงสร้างนอมินีให้เหมาะสมที่สุด

ผู้ให้บริการด้านวิชาชีพอาจเผชิญกับข้อหาทางอาญา พวกเขาอาจได้รับความเสียหายอย่างถาวรต่อชื่อเสียงทางธุรกิจ นอกจากนี้ พวกเขายังอาจเผชิญกับบทลงโทษทางกฎหมายจากองค์กรวิชาชีพของตนด้วย

โครงสร้างธุรกิจที่ถูกต้องตามกฎหมาย

นักลงทุนต่างชาติที่ต้องการดำเนินธุรกิจอย่างถูกกฎหมายในประเทศไทยมีทางเลือกหลายประการนอกเหนือจากการใช้นอมินี:

ใบอนุญาตประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว (FBL): ธุรกิจตามบัญชีสามอาจได้รับอนุญาตจากอธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้าโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ส่วนธุรกิจตามบัญชีสองต้องได้รับอนุญาตจากรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพาณิชย์โดยการอนุมัติของคณะรัฐมนตรี ช่องทางนี้ทำให้ชาวต่างชาติถือหุ้นข้างมากได้เมื่อได้รับอนุมัติจากหน่วยงานรัฐที่เกี่ยวข้อง แม้กระบวนการยื่นขอจะซับซ้อนและใช้เวลานาน แต่ก็ให้ความคุ้มครองทางกฎหมายอย่างสมบูรณ์แก่การประกอบธุรกิจของชาวต่างชาติ.

คณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (BOI) การส่งเสริมบริษัทที่ได้รับการส่งเสริมโดย BOI สามารถมีชาวต่างชาติเป็นเจ้าของได้ 100% นอกจากนี้ยังได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษีมากมายและขั้นตอนที่ง่ายกว่า ใบอนุญาตทำงาน กระบวนการ สำหรับกิจกรรม List 2 หรือ List 3 การส่งเสริมการลงทุนจะทำให้บริษัทได้รับใบรับรองตามมาตรา 12 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ซึ่งจะยกเว้นบริษัทจากภาระผูกพันของกฎหมายส่วนใหญ่เพียงแต่ในขณะที่กิจกรรมดังกล่าวยังคงได้รับการส่งเสริม.

กลยุทธ์ป้องกัน? ติดต่อทีมงานของเราเพื่อรับการตรวจสอบการปฏิบัติตามข้อกำหนด.

การร่วมทุนที่แท้จริง: การเป็นหุ้นส่วนกับนักลงทุนชาวไทยที่ถูกต้องตามกฎหมาย ซึ่งมีส่วนร่วมทางการเงินอย่างแท้จริงและมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการธุรกิจ ยังคงถูกต้องตามกฎหมายและได้รับการคุ้มครอง ความแตกต่างหลักคือ หุ้นส่วนชาวไทยจะต้องมีผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่แท้จริงและมีอำนาจในการตัดสินใจ พวกเขาไม่ควรเป็นเพียงผู้ได้รับการแต่งตั้งแบบไม่มีส่วนร่วมเท่านั้น

สิทธิตามสนธิสัญญานักลงทุนต่างชาติจากประเทศที่มีสนธิสัญญาการลงทุนกับประเทศไทยอาจได้รับสิทธิพิเศษในการดำเนินธุรกิจบางประเภท บทบัญญัติในสนธิสัญญาเหล่านี้สามารถเปิดช่องทางทางกฎหมายเพิ่มเติมสำหรับการมีส่วนร่วมของธุรกิจต่างชาติได้

สำหรับชาวต่างชาติที่ต้องรับมือกับการเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ การร่วมมือกับผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายที่มีประสบการณ์ถือเป็นสิ่งสำคัญ ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 ThaiLawOnline ได้ช่วยเหลือลูกค้าซึ่งน่าจะมากกว่าหนึ่งพันรายในการจัดตั้งโครงสร้างทางกฎหมาย ซึ่งรวมถึงบริษัทที่ได้รับการส่งเสริมจาก BOI และสัญญาก่อตั้งสิทธิเก็บกินสำหรับอสังหาริมทรัพย์ ทีมงานของเราประกอบด้วยทนายความชาวไทยที่มีใบอนุญาต เราดำเนินการตรวจสอบอย่างรอบคอบเพื่อให้แน่ใจว่าการลงทุนของคุณเป็นไปตามกฎระเบียบที่เปลี่ยนแปลงไป ซึ่งจะช่วยลดความเสี่ยงและเพิ่มโอกาสในตลาดที่มีความเคลื่อนไหวของประเทศไทย.

มาตรการตรวจสอบและปฏิบัติตามกฎระเบียบ

บริษัทที่ต้องการสร้างความมั่นใจว่าปฏิบัติตามกฎระเบียบ ควรดำเนินการตรวจสอบอย่างครอบคลุม:

เอกสารทางการเงิน: ต้องเก็บรักษาบันทึกอย่างครบถ้วนเพื่อแสดงให้เห็นว่าผู้ถือหุ้นชาวไทยทุกคนได้ลงทุนจริงตามสัดส่วนการถือหุ้นของตน บันทึกจากธนาคาร เอกสารการโอนเงิน และหลักฐานแสดงที่มาของเงินทุนมีความสำคัญอย่างยิ่งในการป้องกันข้อกล่าวหาเรื่องการแอบอ้างเป็นผู้ถือหุ้นรายอื่น

การมีส่วนร่วมในการปฏิบัติงาน: ตรวจสอบให้แน่ใจว่าผู้ถือหุ้นชาวไทยมีส่วนร่วมอย่างมีความหมายในการตัดสินใจทางธุรกิจ เข้าร่วมการประชุมคณะกรรมการ และได้รับเงินปันผลอย่างเหมาะสม หลักฐานเอกสารเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมอย่างแท้จริงในการกำกับดูแลกิจการเป็นสิ่งสำคัญในการป้องกันการกล่าวหาว่าบุคคลใดบุคคลหนึ่งเป็นนอมินี

การทบทวนโครงสร้างทางกฎหมายการตรวจสอบโครงสร้างองค์กรทางกฎหมายอย่างสม่ำเสมอสามารถช่วยระบุจุดอ่อนที่อาจเกิดขึ้นได้ก่อนที่จะนำไปสู่การดำเนินการบังคับใช้กฎหมาย การตรวจสอบทางกฎหมายโดยผู้เชี่ยวชาญควรตรวจสอบไม่เพียงแต่ข้อตกลงการถือหุ้นอย่างเป็นทางการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการควบคุมการดำเนินงานและการไหลเวียนทางการเงินด้วย

ข้อเสนอแนะการปฏิรูปกฎหมายธุรกิจต่างประเทศ

บน 22 เมษายน 2025, คณะรัฐมนตรีของไทยได้มอบหมายให้กระทรวงพาณิชย์ดำเนินการปรับปรุงพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว โดยเปลี่ยนหลักการในการปกป้องธุรกิจในประเทศให้เป็นหลักการในการแข่งขัน นั่นเป็นการตัดสินใจเชิงนโยบาย ไม่ใช่การแก้ไขใดๆ การเปลี่ยนแปลงที่เป็นรูปธรรมครั้งแรกนับตั้งแต่นั้นคือ กฎกระทรวง (ฉบับที่ 5) พ.ศ. 2569 ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2026 ซึ่งยกเว้นบริการแปดประเภทจากข้อกำหนดการขอใบอนุญาต การปฏิรูปครั้งนี้ถือเป็นความเปลี่ยนแปลงที่สำคัญจากแนวทางในการปกป้องธุรกิจในประเทศสู่การสร้างความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจในระยะยาว.

การแก้ไขที่เสนออาจปรับเปลี่ยนระบบสามรายการที่ใช้ควบคุมข้อจำกัดทางธุรกิจของต่างชาติในปัจจุบัน ซึ่งอาจอนุญาตให้ต่างชาติเข้ามามีส่วนร่วมในภาคส่วนที่เคยถูกจำกัดมากขึ้น อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายเตือนว่า การแก้ไขในอดีตมักเป็นการโอนข้อจำกัดไปยังกรอบการกำกับดูแลอื่นๆ มากกว่าที่จะยกเลิกข้อจำกัดเหล่านั้นโดยสิ้นเชิง

บทลงโทษที่เข้มงวดขึ้น

ข้อเสนอที่เป็นรูปธรรมเพียงข้อเดียวคือร่างแก้ไขพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงินที่ประกาศเมื่อเดือนพฤษภาคม 2025 ซึ่งจะทำให้การเป็นนอมินีเป็นความผิดมูลฐาน และทำให้สามารถยึดทรัพย์สินของธุรกิจนอมินีได้ ร่างดังกล่าวยังไม่ได้ประกาศใช้เป็นกฎหมายจนถึงเดือนกันยายน 2026 บทลงโทษที่หนักกว่านั้นได้ถูกพูดถึงในสื่อมวลชน แต่ยังไม่ได้ถูกบรรจุในร่างกฎหมายใดที่เราได้เห็น.

ในเดือนพฤษภาคม 2025 นายนภินทร ศรีสรรพางค์ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์ กล่าวว่ามั่นใจว่าการแก้ไขดังกล่าวจะช่วยให้เจ้าหน้าที่สามารถขจัดการใช้นอมินีคนไทยได้ภายในหนึ่งปี แต่จนถึงเดือนกันยายน 2026 การแก้ไขดังกล่าวยังไม่ได้ประกาศใช้เป็นกฎหมาย ความมุ่งมั่นของรัฐบาลในการบังคับใช้กฎหมายอย่างเข้มงวดบ่งชี้ว่าบทลงโทษจะเข้มงวดมากขึ้น ไม่ใช่เบาลง.

การบังคับใช้กฎหมายที่ขับเคลื่อนด้วยเทคโนโลยี

ระบบ IBAS เป็นเพียงจุดเริ่มต้นของแนวทางด้านเทคโนโลยีของไทยในการตรวจจับอาชญากรรมทางธุรกิจเท่านั้น ความคาดหวังของเรา ไม่ใช่แผนที่ประกาศไว้ แต่คือว่ามันจะถูกตามมาด้วย:

  • ปัญญาประดิษฐ์ การวิเคราะห์เครือข่ายองค์กรที่ซับซ้อน
  • การติดตามด้วยบล็อกเชน ธุรกรรมสกุลเงินดิจิทัลที่ใช้เพื่อปกปิดความเป็นเจ้าของ
  • ระบบเตือนภัยสีแดงอัตโนมัติ สำหรับการจดทะเบียนธุรกิจใหม่
  • การแบ่งปันข้อมูลระหว่างประเทศ กับหน่วยงานภาษีและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายต่างประเทศ

ตรวจทานล่าสุด: 30 กันยายน 2026 บทบัญญัติของกฎหมาย (มาตรา 36 และ 37 แห่ง FBA และมาตรา 150 แห่ง CCC) ได้รับการตรวจสอบในการตรวจทานครั้งก่อนเมื่อวันที่ 27 กันยายน 2026 ในการตรวจทานครั้งนี้ ได้สืบค้นตัวเลขการบังคับใช้กฎหมายไปถึงแหล่งข่าวหรือแหล่งข้อมูลของหน่วยงาน: Khaosod และ Bangkok Post (พฤษภาคม 2025) สำหรับ 861 คดี มูลค่า 15.3 พันล้านบาท 57,739 คดี และบริษัทที่ถูกระบุว่ามีความเสี่ยง 46,918 แห่ง; Bangkok Post, Nation และ Thaiger (พฤษภาคม 2024) สำหรับการจับกุมที่ภูเก็ต; Thaiger (26 กุมภาพันธ์ 2025) สำหรับเครือข่ายชาวจีน; ประกาศของ DSI ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2024 สำหรับ POSCO ที่แก้ไข: ช่วง 0.001% ถึง 49.99% เป็นของบริษัทที่ถูกระบุ 46,918 แห่ง ไม่ใช่การตรวจสอบ 26,830 แห่ง; กรณี POSCO เป็นผู้บริหารหนึ่งคน; IBAS เป็นเพียงการคาดว่าจะเปิดใช้งาน ไม่ได้ยืนยันว่าเปิดใช้งานแล้ว ที่ลบออก: ค่าตอบแทนนอมินี “30,000 ถึง 50,000 บาทต่อบริษัท” ที่ไม่มีแหล่งที่มา และรายการบทลงโทษในอนาคตที่ไม่มีแหล่งที่มา ตัวเลขเป็นไปตามที่มีการรายงาน และไม่ได้ตรวจสอบกับสถิติของรัฐบาล.

คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับนอมินีในประเทศไทย

มาตรการปราบปรามนอมินีในประเทศไทยมีอะไรบ้าง?

การปราบปรามการใช้ชื่อนอมินีในประเทศไทยหมายความว่ารัฐบาลกำลังพยายามควบคุมการใช้ชื่อนอมินีมากขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเป็นเจ้าของธุรกิจและอสังหาริมทรัพย์โดยชาวต่างชาติ โครงการนี้มีเป้าหมายเพื่อหยุดยั้งโครงสร้างชื่อนอมินีที่ผิดกฎหมาย ซึ่งทำให้ชาวต่างชาติหลีกเลี่ยงกฎระเบียบเกี่ยวกับการเป็นเจ้าของที่ดินและการลงทุนอื่นๆ ที่กำหนดไว้สำหรับพลเมืองไทย

มาตรการปราบปรามนอมินีเป็นตัวแทนส่งผลกระทบต่อชาวต่างชาติที่ใช้นอมินีเป็นตัวแทนชาวไทยอย่างไร?

ชาวต่างชาติที่ใช้นอมินีชาวไทยอาจเผชิญกับความเสี่ยงทางกฎหมายอย่างมากเนื่องจากการปราบปรามที่เข้มงวดของรัฐบาลไทย รัฐบาลไทยกำลังให้ความสนใจกับเรื่องนี้มากขึ้น ผู้ที่ใช้นอมินีโดยผิดกฎหมายอาจต้องเผชิญกับบทลงโทษที่ร้ายแรง ดังนั้นจึงเป็นเรื่องสำคัญอย่างยิ่งที่นักลงทุนต่างชาติจะต้องเข้าใจความเสี่ยงทางกฎหมายของการใช้นอมินี

การใช้นอมินีรับมอบอำนาจในประเทศไทยมีความเสี่ยงอะไรบ้าง?

การใช้นอมินีในประเทศไทยมีความเสี่ยงหลายประการ เช่น ผลกระทบทางกฎหมาย การสูญเสียเงินลงทุน และข้อพิพาทเกี่ยวกับการอ้างสิทธิ์ความเป็นเจ้าของ ทางการได้ประกาศความคืบหน้าในการบังคับใช้กฎหมายบริษัท การบังคับใช้กฎเหล่านี้อย่างเข้มงวดอาจนำไปสู่บทลงโทษสำหรับผู้ที่ใช้โครงสร้างนอมินีที่ผิดกฎหมาย

ออรามอน สุพทวีธัม คือใคร และเธอมีบทบาทอะไร?

ออรามอน สุภัทธวีทัม เป็นบุคคลสำคัญในความพยายามของรัฐบาลไทยในการต่อต้านนอมินี เธอเคยดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้า (DBD) ในปี 2024 และลงนามในคำสั่ง 1/2567 ปุนปองนั่ นัยานาปาคอร์น ดำรงตำแหน่งนี้ขณะที่คำสั่งผู้รับรองปี 2025 และ 2026 ได้ถูกลงนามไปแล้ว ผู้กำกับดูแลการบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับโครงสร้างนอมินี.

อำนาจของกระทรวงพาณิชย์ไทยเกี่ยวกับนอมินีคืออะไร

กระทรวงพาณิชย์มีอำนาจสำคัญในการกำกับดูแลการใช้นอมินีในประเทศไทย โดยทำงานร่วมกับหน่วยงานอื่นๆ เช่น สำนักงานนิคมอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (IEAT) และสำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (AMLO) เพื่อให้มั่นใจว่าธุรกิจต่างๆ ปฏิบัติตามกฎระเบียบ กฎหมายบริษัท และห้ามมีส่วนร่วมในการปฏิบัติที่ผิดกฎหมายเกี่ยวกับการเสนอชื่อนอมินี

มาตรการปราบปรามดังกล่าวส่งผลกระทบต่อภาคการท่องเที่ยวและอสังหาริมทรัพย์อย่างไร?

คาดว่าการปราบปรามการใช้นอมินีจะส่งผลกระทบอย่างมากต่อภาคการท่องเที่ยวและอสังหาริมทรัพย์ รัฐบาลไทยกำลังดำเนินการร่างกฎระเบียบที่ชัดเจนสำหรับการลงทุน ธุรกิจต่างชาติอาจต้องทบทวนกลยุทธ์ของตน พวกเขาต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบที่เข้มงวดเกี่ยวกับการใช้นอมินี

ผลกระทบจากการบังคับใช้กฎหมายที่ดินที่มีอยู่มีอะไรบ้าง?

การบังคับใช้กฎหมายที่ดินที่มีอยู่ในประเทศไทยมีผลกระทบอย่างมากต่อนักลงทุนต่างชาติ ประมวลกฎหมายที่ดิน มาตรา 86 อนุญาตให้คนต่างด้าวได้มาซึ่งที่ดินเฉพาะภายใต้สนธิสัญญาที่ให้สิทธิดังกล่าว และไม่มีสนธิสัญญาเช่นนั้นที่มีผลใช้บังคับอยู่ ช่องทางอื่นมีจำกัด เช่น มาตรา 96 ทวิ (1 ไร่สำหรับการลงทุน 40 ล้านบาท) และการได้รับอนุญาตจาก BOI หรือการนิคมอุตสาหกรรม การที่ทางการให้ความสำคัญกับข้อตกลงนอมินีมากขึ้นแสดงให้เห็นถึงความเสี่ยงของการหลีกเลี่ยงกฎหมายเหล่านี้โดยใช้นอมินีในท้องถิ่น.

คำว่า ‘นิติบุคคล’ ในบริบทของนอมินีหมายถึงอะไร?

นิติบุคคล หมายถึงหน่วยทางกฎหมาย เช่น บริษัท ซึ่งสามารถเป็นเจ้าของทรัพย์สินและทำสัญญาได้ ในกรณีของนอมินี เราอาจตรวจสอบการใช้นิติบุคคล เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามกฎเกณฑ์เกี่ยวกับการถือครองของชาวต่างชาติ และไม่ได้ใช้ปกปิดการถือหุ้นแทนที่ผิดกฎหมาย มาตรา 1012 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์เพียงให้นิยามสัญญาที่ก่อตั้งห้างหุ้นส่วนหรือบริษัทเท่านั้น ส่วนหลักเกณฑ์เรื่องอำนาจควบคุมมาจากมาตรา 4 และ 36 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว.

การบังคับใช้กฎหมายกับนอมินีของประเทศไทยไม่ได้เกิดขึ้นโดดเดี่ยว แต่เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามระดับโลกในการต่อต้านกระแสเงินทุนผิดกฎหมาย เจ้าหน้าที่ไทยกำลังดำเนินการเพื่อให้สอดคล้องกับมาตรฐานของ FATF (คณะทำงานเฉพาะกิจเพื่อดำเนินมาตรการทางการเงิน) ซึ่งคล้ายคลึงกับทะเบียนผู้ถือหุ้นที่เข้มงวดของสิงคโปร์และคำสั่งป้องกันการฟอกเงิน (AML) ของสหภาพยุโรป โดยมีเป้าหมายเพื่อต่อสู้กับการฟอกเงิน สำหรับนักลงทุนชาวแคนาดาเช่นผม สิ่งนี้ทำให้ผมนึกถึงการกวาดล้างนอมินีในแคนาดา มาตรการเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของพระราชบัญญัติรายได้จากอาชญากรรม (การฟอกเงิน) และการจัดหาเงินทุนสนับสนุนการก่อการร้าย การทำความเข้าใจความเหมือนเหล่านี้สามารถช่วยให้ชาวต่างชาติปรับกลยุทธ์ได้ เช่น การใช้ประโยชน์จากการคุ้มครองตามสนธิสัญญา

บทสรุป

ประเทศไทยกำลังดำเนินการอย่างเข้มงวดกับบริษัทนอมินีและการละเมิดพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว ซึ่งแสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในวิธีการบังคับใช้กฎหมาย จากการดำเนินคดีเป็นครั้งคราวไปสู่ความพยายามอย่างต่อเนื่องในการกำจัดโครงสร้างธุรกิจที่ผิดกฎหมาย การผสมผสานระหว่างบทลงโทษทางอาญาที่รุนแรง เทคโนโลยีการตรวจจับที่ทันสมัย และอำนาจการยึดทรัพย์สินที่เพิ่มขึ้น สร้างสภาพแวดล้อมการบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวด ซึ่งในกรณีนี้ การจัดตั้งบริษัทนอมินีจะถูกตรวจจับและลงโทษอย่างแน่นอน

คำตัดสินของศาลเมื่อเร็วๆ นี้ โดยเฉพาะคดีหมายเลข A.2812/2567 แสดงให้เห็นว่าศาลไทยสามารถลงโทษอย่างหนักได้ นอกจากนี้ยังให้ความยืดหยุ่นแก่จำเลยที่ให้ความร่วมมือ แนวโน้มการบังคับใช้กฎหมายที่เข้มงวดขึ้นแสดงให้เห็นว่าคดีในอนาคตจะมีบทลงโทษที่รุนแรงกว่าเดิม ทางการกำลังสั่งสมประสบการณ์และความมั่นใจในระบบกฎหมายของตน

สำหรับนักลงทุนต่างชาติและที่ปรึกษาของพวกเขา ข้อความนั้นชัดเจน: โครงสร้างธุรกิจแบบนอมินีก่อให้เกิดความเสี่ยงทางกฎหมายและทางการเงินอย่างร้ายแรง ความเสี่ยงเหล่านี้อาจนำไปสู่การสูญเสียเงินลงทุนทั้งหมด การถูกดำเนินคดีอาญา และการถูกห้ามประกอบธุรกิจในประเทศไทยอย่างถาวร วิธีที่ดีที่สุดที่จะประสบความสำเร็จคือการใช้โครงสร้างธุรกิจที่แท้จริงซึ่งเป็นไปตามกฎหมายไทย โครงสร้างเหล่านี้อาจต้องใช้เวลา เงิน และความพยายามมากขึ้นในการจัดตั้งและดำเนินงาน

การบังคับใช้กฎหมายอาญาทางธุรกิจของประเทศไทยได้เปลี่ยนแปลงไปแล้ว โดยเปลี่ยนจากความเสี่ยงที่พอจะบริหารจัดการได้ไปสู่ภัยคุกคามที่ร้ายแรง ซึ่งเป็นความจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับธุรกิจที่ใช้รูปแบบนอมินี คำถามในตอนนี้จึงไม่ใช่ว่าทางการจะตรวจพบและลงโทษโครงสร้างนอมินีหรือไม่ แต่เป็นเรื่องที่ว่าพวกเขาจะดำเนินการเร็วแค่ไหนและความรุนแรงของผลกระทบสำหรับทุกคนที่เกี่ยวข้องจะเป็นอย่างไร.

ข่าวสารกฎหมายไทย ฟรีทางอีเมล

อัปเดตข่าวสารเป็นภาษาอังกฤษที่เข้าใจง่ายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายไทยที่ส่งผลกระทบต่อชาวต่างชาติ: อสังหาริมทรัพย์, วีซ่า, การสมรส, ธุรกิจ และพินัยกรรม จดหมายข่าวสั้นเพียงฉบับเดียวต่อเดือน จากสำนักงานกฎหมายที่ดำเนินงานมาตั้งแต่ปี 2549 ไม่มีการส่งสแปม ยกเลิกรับได้ทุกเมื่อ.

เกี่ยวกับผู้เขียน

เขียนและตรวจทานโดย Sébastien Brousseau, LL.B., วท.บ., ผู้ก่อตั้ง ThaiLawOnline ซึ่งทำงานด้านกฎหมายไทยมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 (ค.ศ. 2006) และอาศัยอยู่ในประเทศไทยตั้งแต่ปี พ.ศ. 2547 (ค.ศ. 2004) เขายังเขียนเกี่ยวกับการใช้ชีวิตในประเทศไทยที่ . ติดต่อได้ทาง ลิงก์อิน หรือ ติดต่อสำนักงาน.

เลื่อนขึ้น
WhatsApp LINE โทร จอง