ตรวจสอบโดย ThaiLawOnline สำนักงานกฎหมายไทยที่ได้รับใบอนุญาตและดำเนินกิจการในประเทศไทยตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 ทนายความผู้รับผิดชอบสำนวน: วิชุดา อรรถเมธากุล, น.ม., ใบอนุญาตเนติบัณฑิตไทย เลขที่ 3149/2556.
Last updated on กันยายน 8, 2026
วิวัฒนาการของกฎหมายสินทรัพย์ดิจิทัลในประเทศไทย: บันทึกการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบและผลกระทบในอนาคต นี่ไม่น่าเป็นรายการที่ครอบคลุมทั้งหมด หากแต่เป็นเพียงส่วนหนึ่งของวิวัฒนาการในด้านดังกล่าว.
สารบัญ
1. แนะนำไทม์ไลน์ของกฎหมายคริปโตเคอร์เรนซีในประเทศไทย
Last reviewed: 8 September 2026. This page is a timeline, and its narrative entries run to 2024. The tax position was re-checked against primary sources for this review: royal decrees Nos. 744 of B.E. 2565, 779 of B.E. 2566, and 788 and 789 of B.E. 2567, each read from its Royal Gazette PDF, and the Revenue Department royal decree register enumerated end to end to confirm that nothing later than No. 789 touches digital assets. The foreign-income paragraph was checked against Revenue Departmental Instructions Por. 161/2566 and Por. 162/2566. Not verified in this review: SEC and Ministry of Finance notifications made after B.E. 2563, which are not held in the sources available to us, so licensing and exchange-conduct rules stated above should be confirmed with the SEC before you rely on them.
Cryptocurrency has changed finance, bringing new ideas and growth. But governments face challenges like protecting consumers and stopping illegal money activities. Thailand, with a growing crypto market, has made many rules over time. This article looks at the history of cryptocurrency laws in Thailand, showing important events and what might happen next. Let’s look at how the cryptocurrencies in Thailand have evolved.
2. ระยะแรก: การมองเห็นศักยภาพ (2557-2560)
In these early years, Thailand recognized the potential of cryptocurrencies and blockchain technology to spur economic growth. However, the absence of clear regulations created a degree of uncertainty and risk. Let’s explore Cryptocurrency Laws in Thailand per year:
2014: The Bank of Thailand issues a statement. It warns that bitcoin is not a currency and that its use carries risks. You can find an article of Coindesk about it :
2560: เดอะ สำนักงาน UNODC ภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้และแปซิฟิก จัดการประชุมในประเทศไทยในเดือนกรกฎาคม ประเทศไทยต้องการเสริมสร้างศักยภาพในการติดตามและสืบสวนสกุลเงินดิจิทัล
https://www.unodc.org/roseap/en/2017/07/cryptocurrencies/story.html
The Thai government initiates discussions to regulate and legitimize cryptocurrency exchanges, acknowledging the need for investor protection and anti-money laundering measures.
3. การกำหนดกรอบกฎหมายของกฎหมายสกุลเงินดิจิทัลในประเทศไทย (2561)
ในปี 2018 ประเทศไทยได้ดำเนินการอย่างสำคัญเพื่อสร้างกรอบการกำกับดูแลที่ครอบคลุม นำมาซึ่งความชัดเจนและความชอบธรรมให้กับตลาดสกุลเงินดิจิทัล ในเดือนพฤษภาคม 2018 กระทรวงการคลังของไทยได้ออกพระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล ซึ่งถือเป็นกฎหมายฉบับแรกที่กำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลและการเสนอขายโทเค็นดิจิทัลในครั้งแรก (ICOs).
Bitcoin was still seen mainly as a way for criminals to launder money. We now know that cash and conventional banking are used far more in criminal networks.
June 2018: The Securities and Exchange Commission (SEC) issues regulations for ICOs, defining required licenses and thresholds for fundraising activities. Satang was one of the first exchanges in Thailand.
https://www.sec.or.th/EN/Pages/News_Detail.aspx?SECID=8285
4. การสร้างความไว้วางใจและความมั่นคง (2562-2563)
ด้วยกฎระเบียบเบื้องต้นที่ออกมา ประเทศไทยจึงมุ่งเน้นการเสริมสร้างความปลอดภัยและความน่าเชื่อถือของระบบนิเวศคริปโตเคอร์เรนซี รัฐบาลได้ออกมาตรการต่างๆ เพื่อคุ้มครองนักลงทุนและต่อสู้กับกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย.
มีนาคม 2562: ก.ล.ต. อนุมัติการจัดตั้งศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัล 4 แห่งแรก ซึ่งเป็นกรอบการดำเนินงานที่จำเป็นสำหรับพวกเขา ศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดเกี่ยวกับการป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (AML) และการรู้จักลูกค้า (KYC) นอกจากนี้ยังอนุมัติให้มีการซื้อขายคริปโทเคอร์เรนซีบางสกุล
July 2019: The SEC grants an additional license to a cryptocurrency brokerage firm, demonstrating the government’s commitment to fostering a regulated crypto market.
5. ความเคลื่อนไหวล่าสุดและผลกระทบในอนาคตของกรอบกฎหมายคริปโทเคอร์เรนซีในประเทศไทย
ประเทศไทยยังคงพัฒนากฎระเบียบเกี่ยวกับคริปโตเคอร์เรนซีอย่างต่อเนื่อง โดยพิจารณาถึงภูมิทัศน์ทั่วโลกและเทคโนโลยีที่เกิดขึ้นใหม่ เพื่อให้แน่ใจว่านโยบายยังคงมีประสิทธิภาพและสอดคล้องกับมาตรฐานสากล.
October 2020: The Thailand Securities and Exchange Commission proposes new regulations requiring cryptocurrency exchanges to have a minimum ทุนจดทะเบียน of ฿50 million ($1.6 million) and minimum $1 million digital asset operation fund.
January 2021: Thailand’s SEC enforces mandatory identification verification for cryptocurrency trading accounts, further strengthening AML efforts. This was really when the digital asset regulations in Thailand started.
มิถุนายน 2564: หลังจากการล่มสลายของตลาดในเดือนพฤษภาคม 2564 ก.ล.ต. ประเทศไทย ได้มีคำสั่งห้าม:
- มีมโทเค็น
- โทเคนแฟน
- โทเค็นที่ไม่สามารถเปลี่ยนทดแทนได้ (NFT)
- โทเคนดิจิทัลที่ใช้ในการทำธุรกรรมบล็อกเชนและออกโดยศูนย์ซื้อขายสินทรัพย์ดิจิทัลหรือบุคคลที่เกี่ยวข้อง.
6. Foreigners can’t do KYC in Thailand parts of 2023-2024
Between July 2023 and February 2024, foreigners had trouble with crypto exchanges in Thailand refusing to let them deposit or withdraw money. We were told it was because of a new system from the anti-laundering money office.
7. ศูนย์กลางคริปโตในปี 2024?
In February 2024 the government announced it would change the taxes on cryptocurrencies to make ประเทศไทยศูนย์กลางคริปโทเคอร์เรนซี. A separate change, and one that is often stated too broadly: Revenue Departmental Instruction Por. 161/2566 of 15 September 2023, as qualified by Por. 162/2566 of 20 November 2023, does ไม่ tax all foreign earnings of anyone resident here. It applies to a person who is in Thailand for 180 days or more in the tax year, and it bites on foreign-source income นำเข้ามาในประเทศไทย, in the year it is brought in rather than the year it is earned. Por. 162 then carves out income that arose before 1 January 2024 entirely. Money earned abroad and left abroad is not caught by it.
The tax position, as the royal decrees actually leave it
The tax changes trailed in February 2024 were made, and they were made by royal decree under the Revenue Code. Four decrees touch digital assets, and it is worth knowing which of them is still doing any work, because the first one has expired.
- Decree No. 744 of B.E. 2565 exempted VAT on transfers of cryptocurrency or digital tokens made on a licensed digital asset exchange, but only for transfers between 1 April 2022 and 31 December 2023. It has expired and is of historical interest only.
- Decree No. 788 of B.E. 2567 is the one in force. It exempts VAT on transfers of cryptocurrency and utility tokens made on a digital asset exchange, through a digital asset broker, by a digital asset dealer or to a dealer, from 1 January 2024, with no end date written into it. It is both wider than the decree it replaced, which reached only transfers on an exchange, and open-ended where that one was not.
- Decree No. 789 of B.E. 2567 deals with income rather than VAT. Where a person receives a share of profit from holding an investment token, and 15 per cent has already been withheld at source under section 50(2) of the Revenue Code, that profit share need not be brought into the annual income tax computation at all, for amounts received from 1 January 2024. The condition is strict: it applies only if the recipient does not reclaim or credit any part of the tax withheld. In substance the 15 per cent becomes a final tax, at the recipient’s election.
- Decree No. 779 of B.E. 2566 is aimed at issuers rather than investors. It relieves a company or juristic partnership of corporate income tax and VAT on the transfer of investment tokens offered to the public, retroactively to 14 May 2018, which is the day the Emergency Decree itself came into force.
Nothing later has changed any of this. The Revenue Department’s own royal decree register runs to No. 807 of B.E. 2569, and reading it end to end, 678 decrees from No. 9 to No. 807, the last one whose subject touches digital assets is No. 789. So the position above is the position as at September 2026, and that is a checked statement rather than an absence of news.
นัยยะในอนาคตและบทสรุป
ประเทศไทยกำลังดำเนินการสร้างกฎหมายสำหรับสกุลเงินดิจิทัล เพื่อให้การทำธุรกรรมปลอดภัย พวกเขาต้องการปกป้องนักลงทุนและส่งเสริมนวัตกรรมและการเติบโต ด้วยการปฏิบัติตามมาตรฐานสากล ประเทศไทยกำลังก้าวสู่การเป็นศูนย์กลางที่ดีสำหรับธุรกิจและการลงทุนในสกุลเงินดิจิทัล เมื่อเร็วๆ นี้ พวกเขาได้บรรลุข้อตกลงที่สำคัญซึ่งอาจทำให้ประเทศไทยเป็นศูนย์กลางทางเทคโนโลยีแห่งอนาคต สกุลเงินดิจิทัลเป็นส่วนหนึ่งของสิ่งนี้ Microsoft ได้ประกาศในเดือนพฤษภาคม 2567 ถึงศูนย์ข้อมูลแห่งใหม่ในประเทศไทยสำหรับ AI และอื่นๆ.
เป็นที่ชัดเจนว่าประเทศไทยมีความกระตือรือร้นที่จะได้รับประโยชน์จากศักยภาพของสกุลเงินดิจิทัลและเทคโนโลยีบล็อกเชน ในขณะเดียวกันก็มั่นใจได้ว่าจะมีการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านกฎระเบียบ แม้ว่าผลกระทบในอนาคตที่แน่ชัดจะยังไม่ปรากฏ แต่ด้วยแนวทางที่มองการณ์ไกลและการปรับตัวอย่างต่อเนื่อง ประเทศไทยอาจจะสร้างตนเองให้เป็นเขตอำนาจชั้นนำสำหรับอุตสาหกรรมคริปโต.
คำถามที่พบบ่อย
สกุลเงินดิจิทัลถูกกฎหมายในประเทศไทยหรือไม่
ใช่ การครอบครองและซื้อขายสกุลเงินดิจิทัลผ่านตลาดซื้อขายที่ได้รับใบอนุญาตจาก ก.ล.ต. ของไทยนั้นถูกกฎหมาย แต่สกุลเงินดิจิทัลไม่ใช่สื่อกลางในการชำระหนี้ตามกฎหมาย และถูกจำกัดการนำไปใช้ชำระค่าสินค้าและบริการ.
ธนาคารแห่งประเทศไทย และสำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.)
สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) และธนาคารแห่งประเทศไทย กำกับดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลภายใต้พระราชกำหนดการประกอบธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัล พ.ศ. 2561 (ค.ศ. 2018).
คุณต้องเสียภาษีจากกำไรคริปโตในประเทศไทยหรือไม่?
ใช่ กำไรจากสินทรัพย์ดิจิทัลถือเป็นรายได้ที่ต้องเสียภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา และกฎการหัก ณ ที่จ่ายและการรายงานก็มีการพัฒนาอย่างต่อเนื่อง.
คุณสามารถชำระค่าสินค้าด้วยคริปโตในประเทศไทยได้หรือไม่
การใช้คริปโตเคอร์เรนซีเป็นวิธีการชำระเงินนั้นมีข้อจำกัดและถูกหน่วยงานกำกับดูแลไม่สนับสนุน ดังนั้นจึงถูกมองว่าเป็นสินทรัพย์เพื่อการลงทุนมากกว่าเงิน.
เว็บเทรดคริปโตต่างชาติสามารถให้บริการลูกค้าในประเทศไทยได้หรือไม่
การดำเนินธุรกิจสินทรัพย์ดิจิทัลสำหรับลูกค้าชาวไทยจำเป็นต้องได้รับใบอนุญาตจากประเทศไทย และห้ามมิให้เสนอขายแก่ผู้ใช้บริการชาวไทยโดยไม่ได้รับอนุญาต.
ข่าวสารกฎหมายไทย ฟรีทางอีเมล
อัปเดตข่าวสารกฎหมายไทยในภาษาเข้าใจง่าย ที่ส่งผลกระทบต่อชาวต่างชาติ: อสังหาริมทรัพย์, วีซ่า, การสมรส, ธุรกิจ และพินัยกรรม จดหมายข่าวสั้นเพียงฉบับเดียวต่อเดือน จากสำนักงานกฎหมายที่ดำเนินงานมาตั้งแต่ปี 2549 ไม่มีการส่งสแปม ยกเลิกรับได้ทุกเมื่อ.