อัปเดตล่าสุดเมื่อวันที่ 12 เมษายน 2569
ข้อตกลงเขตการค้าเสรีไทย-ออสเตรเลีย (TAFTA) ลงนามเมื่อวันที่ 5 กรกฎาคม 2547 และเริ่มมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2548 ข้อตกลงนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่ออำนวยความสะดวกทางการค้าKระหว่างสองประเทศโดยการลดอุปสรรคต่างๆ เช่น ภาษีศุลกากรและกฎระเบียบต่างๆ นอกจากนี้ยังส่งเสริมความร่วมมือในการแก้ไขปัญหาที่ทำให้การค้าเป็นไปได้ยาก เช่น กฎระเบียบด้านสุขภาพและความปลอดภัยที่เข้มงวด และการกำหนดราคาที่ไม่เป็นธรรม
ความร่วมมือนี้ยังครอบคลุมถึงการอำนวยความสะดวกทางการค้าในบางประเภท เช่น พิธีการศุลกากร การพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ทรัพย์สินทางปัญญา การจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ และนโยบายการแข่งขัน คาดว่าข้อตกลงนี้จะช่วยขยายการค้าสินค้าและบริการระหว่างสองประเทศ และเพิ่มการลงทุนทั้งสองฝ่าย ตลอดจนเสริมสร้างความสัมพันธ์ระหว่างสองประเทศให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น ข้อตกลงนี้ยังเปิดโอกาสให้พลเมืองออสเตรเลียสามารถทำธุรกิจในประเทศไทยได้พร้อมสิทธิประโยชน์บางประการ บริษัทไทย เป็นไปไม่ได้ ดังนั้นเรามาดูข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างไทยและออสเตรเลียกันดีกว่า
สารบัญ
1. การค้าสินค้า ที่เกี่ยวข้องกับข้อตกลงการค้าเสรีไทย-ออสเตรเลีย
ข้อตกลง TAFTA ได้ยกเลิกภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าจากประเทศไทยในออสเตรเลียแล้ว 83% ซึ่งได้แก่ ผลไม้ ผัก ยานยนต์ และเครื่องประดับ ส่วนสินค้าที่เหลืออีก 17% เช่น พลาสติก ยาง และสิ่งทอ จะถูกยกเลิกภาษีภายในปี 2015
ข้อตกลงดังกล่าวระบุว่า ประเทศไทยจะยกเลิกภาษีนำเข้าสินค้าจากออสเตรเลียเกือบ 50% ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2548 เป็นต้นไป โดยสินค้าส่วนใหญ่เป็นวัตถุดิบที่จำเป็น เช่น แร่ เชื้อเพลิง และสารเคมี รวมถึงหนังดิบและหนังฟอก ส่วนอีก 45% ของสินค้านำเข้าจากออสเตรเลียจะถูกยกเลิกภายในปี 2553 และอีก 5% ที่เหลือ ซึ่งประกอบด้วยผลิตภัณฑ์นมและเนื้อสัตว์ (เนื้อวัว เนื้อหมู นม และชีส) ชา และกาแฟ จะทยอยยกเลิกระหว่างปี 2553 ถึง 2558
ในขณะเดียวกัน ประเทศไทยได้ยกเลิกโควตาภาษีตามข้อผูกพันขององค์การการค้าโลก (WTO) สำหรับสินค้าเกษตร 15 ประเภทจากทั้งหมด 23 ประเภท และเสนอโควตาเฉพาะที่เพิ่มขึ้นอีก 10% จากปริมาณที่กำหนดไว้ในปี 2547 ภายใต้ข้อผูกพันของ WTO สำหรับสินค้าอีก 6 ประเภทจากทั้งหมด 8 ประเภทที่เหลือ ซึ่งรวมถึงมันฝรั่ง กาแฟ ชา ข้าวโพด และน้ำตาล นอกจากนี้ ประเทศไทยยังตกลงที่จะเพิ่มโควตาในแต่ละปีอีก 5% ถึง 10% ด้วย
เพื่อให้มั่นใจว่าอุตสาหกรรมภายในประเทศจะมีเวลาปรับตัวให้เข้ากับผลกระทบของข้อตกลง ออสเตรเลียและไทยจึงตกลงที่จะใช้มาตรการปกป้องทางการค้า (Safeguard Measures: SG) ตามระเบียบขององค์การการค้าโลก (WTO) นอกจากนี้ ในการจัดการกับสินค้าเกษตรที่อ่อนไหว เช่น เนื้อวัว เนื้อหมู และเครื่องในสัตว์ รวมถึงนมและผลิตภัณฑ์จากนม อาจมีการใช้มาตรการปกป้องทางการค้าพิเศษด้วย
หากปริมาณการนำเข้าสินค้าดังกล่าวเกินกว่าระดับปริมาณที่กำหนดไว้สำหรับปีนั้น ประเทศไทยจะสามารถใช้มาตรการปกป้องพิเศษนี้กับสินค้าเฉพาะรายการได้ตลอดปี 2558 ถึง 2563 โดยจะเพิ่มอัตราภาษีศุลกากรสำหรับสินค้านั้นให้เท่ากับอัตราภาษีศุลกากรปัจจุบัน หรืออัตราภาษี "ประเทศที่ได้รับสิทธิพิเศษทางการค้า" (MFN) ปัจจุบัน แล้วแต่ว่าอัตราใดจะต่ำกว่า
2. กฎว่าด้วยแหล่งกำเนิดสินค้า
ข้อตกลงนี้ระบุว่าสินค้าที่จะได้รับการปฏิบัติเป็นพิเศษจะต้องเป็นไปตามเงื่อนไขบางประการ เงื่อนไขเหล่านั้นได้แก่: 1) สินค้าที่ผลิตจากวัสดุจากประเทศใดประเทศหนึ่งเท่านั้น เช่น แร่ธาตุ อาหาร หรือผลิตภัณฑ์จากสัตว์ในประเทศนั้น หรือ 2) สินค้าที่ผ่านกระบวนการแปรรูปอย่างมาก โดยมีต้นทุนส่วนใหญ่มาจากวัสดุจากประเทศไทยและออสเตรเลีย ซึ่งหมายความว่าอย่างน้อย 40%-45% ของต้นทุนสินค้าจะต้องมาจากประเทศเหล่านี้ สิ่งสำคัญคือต้องทราบถึงประโยชน์ทั้งหมดของข้อตกลงการค้าเสรีไทย-ออสเตรเลีย และชาวต่างชาติจากออสเตรเลียจะได้รับประโยชน์จากข้อตกลงนี้
3. การค้าเสรีด้านบริการและการลงทุน จากข้อตกลงการค้าเสรีไทย-ออสเตรเลีย (TAFTA)
ออสเตรเลียเปิดพรมแดนรับการลงทุนจากไทยอย่างเต็มรูปแบบในทุกสาขา ยกเว้นหนังสือพิมพ์ สื่อกระจายเสียง การเดินทางทางอากาศ และสนามบิน โดยการลงทุนที่มีมูลค่ามากกว่า 10 ล้านดอลลาร์ออสเตรเลีย ต้องได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนจากต่างประเทศก่อน ผู้บริหาร ผู้จัดการ ผู้เชี่ยวชาญชาวไทย และครอบครัว จะได้รับอนุญาตให้พำนักอยู่ในประเทศได้นานสูงสุด 4 ปี และสามารถต่ออายุได้สูงสุดถึง 10 ปี
เชฟชาวไทยที่ได้รับการรับรองจากกรมพัฒนาทักษะ กระทรวงแรงงาน และได้รับการจ้างงานจากบริษัทในออสเตรเลีย สามารถทำงานในประเทศได้นานถึง 4 ปี และไม่จำเป็นต้องผ่านเกณฑ์การทดสอบความจำเป็นทางเศรษฐกิจอีกต่อไป ซึ่งเดิมนายจ้างจะต้องเปิดรับสมัครชาวออสเตรเลียเป็นเวลา 4 สัปดาห์ก่อนที่จะจ้างชาวต่างชาติ
ความมุ่งมั่นของไทยในด้านนี้จะช่วยให้ออสเตรเลียสามารถลงทุนขนาดใหญ่ในประเทศไทยได้ โดยถือหุ้นได้มากถึง 60% ในโครงการต่างๆ ที่มีเงื่อนไขการอนุมัติขึ้นอยู่กับพื้นที่ ขนาด และจำนวนเงินลงทุนขั้นต่ำ โครงการดังกล่าวรวมถึงศูนย์แสดงสินค้านานาชาติ ห้องประชุม โครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ สถาบันอุดมศึกษาที่เน้นด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี โรงแรมขนาดใหญ่ สวนน้ำ ท่าจอดเรือ และเหมืองแร่ ผู้บริหาร ผู้จัดการ และผู้เชี่ยวชาญชาวออสเตรเลียจะได้รับอนุญาตให้พำนักอยู่ในประเทศได้นานสูงสุด 1 ปี และสามารถต่ออายุได้สูงสุดถึง 5 ปี
นักธุรกิจชาวออสเตรเลียจะสามารถใช้บริการ "จุดบริการครบวงจร" สำหรับใบอนุญาตและเอกสารที่จำเป็นต่างๆ ได้แล้ว ซึ่งก่อนหน้านี้เป็นความสะดวกสบายที่จำกัดเฉพาะธุรกิจที่มีสินทรัพย์มูลค่ามากกว่า 30 ล้านเหรียญเบลีซ นอกจากนี้ นักธุรกิจที่ถือบัตรเดินทางธุรกิจเอเปค (APEC Business Travel Card) จะได้รับอนุญาตให้อยู่ในประเทศเพื่อเข้าร่วมการประชุมและกิจกรรมทางธุรกิจอื่นๆ ได้นานถึง 90 วันโดยไม่ต้องขอใบอนุญาตทำงาน
ความร่วมมือทางการค้า
ไทยและออสเตรเลียตกลงที่จะทำงานร่วมกันอย่างใกล้ชิดเพื่อให้มั่นใจว่าการค้าขายระหว่างกันมีความเป็นธรรมและมีประสิทธิภาพ ทั้งสองประเทศได้จัดตั้งคณะทำงานเพื่อหารือเกี่ยวกับมาตรฐานอาหารและประเด็นทางการเกษตรอื่นๆ ที่จะช่วยส่งเสริมการค้าขายระหว่างกัน และจะทบทวนความคืบหน้าเกี่ยวกับการเข้าถึงตลาดภายในสองปี
เรื่องอื่นๆ ที่อยู่ระหว่างการพิจารณา ได้แก่ พิธีการศุลกากร มาตรการต่อต้านการทุ่มตลาด การพาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ ทรัพย์สินทางปัญญา และนโยบายการแข่งขัน ความพยายามในการแก้ไขปัญหาเหล่านี้และปัญหาอื่นๆ ระหว่างสองประเทศ รวมถึงการแลกเปลี่ยนข้อมูลและการแบ่งปันความรู้ผ่านการฝึกอบรมและสัมมนา
คณะกรรมการร่วมข้อตกลงการค้าเสรีไทย-ออสเตรเลีย (TAFTA Joint Commission: TAFTA JC) จัดตั้งขึ้นเพื่อกำกับดูแลการดำเนินการตามข้อตกลง TAFTA และทบทวนความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและความเป็นหุ้นส่วนระหว่างภาคี คณะกรรมการร่วม TAFTA จะประชุมปีละครั้งหรือตามที่ทั้งสองฝ่ายตกลงร่วมกัน ซึ่งมีความคล้ายคลึงกับสนธิสัญญาไมตรีของอเมริกาอยู่บ้าง
– อ่านเพิ่มเติมเกี่ยวกับ AUSTRADE และวิธีที่พวกเขาสามารถช่วยเหลือชาวออสเตรเลียที่ต้องการทำธุรกิจในประเทศไทย
– ตารางอัตราค่าบริการของไทย (ไฟล์ Zip – อาจไม่เป็นปัจจุบัน – ตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2567)