ตรวจสอบโดย ThaiLawOnline สำนักงานกฎหมายไทยที่ได้รับใบอนุญาตและดำเนินกิจการในประเทศไทยตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 ทนายความผู้รับผิดชอบสำนวน: Wichuda Atthamethakon, น.ม., ใบอนุญาตให้เป็นทนายความ เลขที่ 3149/2556.
ปรับปรุงล่าสุดเมื่อ
สื่อสังคมออนไลน์ได้เปลี่ยนโฉม การหมิ่นประมาท ความเสี่ยงในประเทศไทย สิ่งที่เคยเป็นเพียงข่าวในหนังสือพิมพ์และโทรทัศน์ ตอนนี้ได้ขยายไปสู่ทุกโพสต์บน Facebook, ข้อความ LINE, เรื่องราวใน Instagram, วิดีโอ TikTok และรีวิวบน Google การแสดงความคิดเห็นเพียงครั้งเดียวอาจนำไปสู่การฟ้องร้องอาญาหลายข้อหาภายใต้กฎหมายที่แตกต่างกัน การหมิ่นประมาททางอาญาด้วยการเผยแพร่เพียงอย่างเดียวมีโทษจำคุกสูงสุด 2 ปีและปรับสูงสุด 200,000 บาท.
สารบัญ
คู่มือฉบับนี้อธิบายว่า กฎหมายหมิ่นประมาท ของประเทศไทยใช้บังคับกับเนื้อหาดิจิทัลอย่างไร โดยครอบคลุมถึง พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์, ความเสี่ยงเฉพาะแพลตฟอร์ม, ปัญหาการตั้งข้อหาซ้อนหลายข้อหา และขั้นตอนปฏิบัติเพื่อปกป้องตัวคุณเองทางออนไลน์.
การถูกตัดสินว่ามีความผิดสองครั้งไม่ได้หมายถึงการได้รับโทษสองครั้งเสมอไป และความแตกต่างนี้ก็คุ้มค่าที่จะทำความเข้าใจก่อนที่คุณจะตื่นตระหนก. ใน คำพิพากษาที่ 4403/2566 ศาลฎีกา ลงโทษความผิดฐานหมิ่นประมาทตามมาตรา 328 และความผิดตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ (ในคดีนั้นคือความผิดเกี่ยวกับข้อมูลลามกตามมาตรา 14(4) เนื่องจากโพสต์ดังกล่าวเป็นคลิปวิดีโอทางเพศ) เรียงกระทงลงโทษ ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 91 เนื่องจากบทบัญญัติทั้งสองคุ้มครองผลประโยชน์ที่แตกต่างกัน ใน คำพิพากษาที่ 736/2569, ซึ่งเป็นการประกาศขายสินค้าบน Facebook Marketplace โดยที่ผู้ขายไม่มีสินค้าดังกล่าว จำเลยถูกพิพากษาลงโทษตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 343 และพระราชบัญญัตินี้ มาตรา 14(1) แต่ศาลได้ถือว่า การกระทำกรรมเดียวผิดต่อกฎหมายหลายบท และลงโทษเพียงบทเดียวตาม ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 90, โดยทั้งสองบทมีอัตราโทษสูงสุดเท่ากัน โทษที่คุณอาจได้รับจะรวมกันหลายกระทงหรือรวมเหลือโทษเดียวนั้น ขึ้นอยู่กับว่าศาลเห็นว่าเป็นการกระทำกรรมเดียวหรือหลายกรรม 736/2569 สอดคล้องกับการจำกัดขอบเขตของมาตรา 14(1) ในปี 2017 ให้มุ่งไปที่ การฉ้อโกง: การลงประกาศขายสินค้าอันเป็นเท็จได้ถูกบรรยายในฟ้องและศาลรับว่าเป็นความผิดตามบทบัญญัตินั้น แม้ศาลจะไม่ได้กล่าวถึงการแก้ไขเพิ่มเติมดังกล่าวก็ตาม อ่านบทวิเคราะห์ฉบับเต็มได้ในบันทึกคดีของเราเรื่อง ฎีกาที่ 736/2569.
1. การขยายความเสี่ยงด้านการหมิ่นประมาทผ่านสื่อดิจิทัล
มาตรา 328 ของ ประมวลกฎหมายอาญาไทย กำหนดความหมายของหมิ่นประมาท “โดยการโฆษณา” ไว้อย่างกว้าง ศาลไทยยืนยันแล้วว่าการโพสต์บนสื่อสังคมออนไลน์ถือเป็นการโฆษณาตามมาตรานี้ ในคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 4403/2566 ศาลฎีกาได้ปรับใช้มาตรา 328 กับเนื้อหาที่ถูกโพสต์บนเครือข่ายสังคมออนไลน์ โดยถือว่าเป็นการหมิ่นประมาทโดยการโฆษณา มิใช่หมิ่นประมาทธรรมดาตามมาตรา 326 และวินิจฉัยว่าความผิดตามมาตรา 14(4) แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 เป็น ความผิดอีกกรรมหนึ่งแยกต่างหาก การกระทำความผิดนั้นต้องได้รับการลงโทษรวมกันตามมาตรา 91 เนื่องจากทั้งสองบทบัญญัติคุ้มครองผลประโยชน์ที่แตกต่างกัน ส่วนมาตรา 328 มีโทษจำคุกไม่เกิน 2 ปี และ ปรับ ไม่เกิน 200,000 บาท เทียบกับจำคุกหนึ่งปีหรือปรับ 20,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ตามมาตรา 326.
การเข้าถึงที่กว้างขวางและความคงอยู่ของโพสต์บนโซเชียลมีเดียสร้างความท้าทายโดยเฉพาะ ภาพหน้าจอทำหน้าที่เป็นหลักฐานได้หลายปีต่อมา และเนื้อหาที่ถูกลบไปแล้วมักจะยังคงสามารถกู้คืนได้ผ่านทางนิติวิทยาศาสตร์ดิจิทัล.
การแชร์โพสต์ของผู้อื่นนั้นมีความเสี่ยงอย่างมาก แต่ไม่ใช่ด้วยเหตุผลที่มักถูกกล่าวถึงกัน. การส่งต่อข้อความหมิ่นประมาทอาจทำให้คุณกลายเป็นผู้เผยแพร่ด้วยตนเอง และมีความเสี่ยงตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 326 และ 328 ซึ่งเป็นบทบัญญัติเดียวกันกับที่ใช้กับผู้โพสต์ต้นฉบับ แต่การส่งต่อดังกล่าว ไม่ เป็นความผิดตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ มาตรา 14(5) ลงโทษผู้เผยแพร่หรือส่งต่อข้อมูลคอมพิวเตอร์เฉพาะในกรณีที่ข้อมูลนั้นเข้าข่ายมาตรา 14(1) ถึง (4) และการแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อปี 2017 ได้แก้ไขมาตรา 14(1) ให้ใช้บังคับเฉพาะกับข้อมูลที่บิดเบือน ปลอม หรือเป็นเท็จ ซึ่งนำเข้าโดยทุจริตหรือหลอกลวง โดยได้เพิ่มถ้อยคำอย่างชัดเจนว่า “ซึ่งไม่ใช่ความผิดฐานหมิ่นประมาทตามประมวลกฎหมายอาญา” ความผิดฐานหมิ่นประมาทจึงถูกยกเว้นออกไปโดยเจตนา.
ผลในทางปฏิบัติเป็นเรื่องที่ควรทำความเข้าใจให้แม่นยำ เนื่องจากแนวทางทั้งสองมีบทลงโทษและขั้นตอนที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง ข้อหาหมิ่นประมาทตามมาตรา 328 เป็นความผิดอันยอมความได้และสามารถตกลงยอมความกันได้ ส่วนข้อหาตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์นั้นเป็นคนละเรื่องกัน ใครก็ตามที่ได้รับแจ้งว่าการแชร์จะทำให้เข้าข่ายความผิดตาม พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์ โดยอัตโนมัตินั้น ถือว่าได้รับข้อมูลที่คลาดเคลื่อน ในกรณีที่เนื้อหามีลักษณะลามกอนาจาร เป็นเท็จในลักษณะที่ก่อให้เกิด ค่าเสียหาย แก่ประชาชน หรือเกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติ มาตรา 14 ก็อาจใช้บังคับได้ตามเงื่อนไขของมาตรานั้นเอง และในกรณีนั้น การแชร์ก็จะเข้าข่ายความผิดตามมาตรา 14(5).
การโพสต์เพียงครั้งเดียวสามารถเข้าถึงผู้คนได้หลายพันหรือหลายล้านคน ซึ่งจะเพิ่มความเสี่ยงต่อการถูกฟ้องร้องข้อหาหมิ่นประมาทอย่างมากเมื่อเทียบกับการสนทนาส่วนตัว และผลทางกฎหมายก็รุนแรงขึ้นตามไปด้วย
2. พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์: มาตรา 14 และ 16
พระราชบัญญัติฉบับเดิม: พ.ศ. 2550 (2007)
พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 ถูกตราขึ้นในปี 2007 เพื่อแก้ไขปัญหาอาชญากรรมทางไซเบอร์ อย่างไรก็ตาม ในเวลาต่อมา พระราชบัญญัตินี้ได้ถูกนำมาใช้เป็นเครื่องมือเพิ่มเติมในการดำเนินคดีหมิ่นประมาททางออนไลน์ พระราชบัญญัตินี้กำหนดความรับผิดทางอาญาที่ซ้อนคู่ขนานไปกับบทบัญญัติเกี่ยวกับการหมิ่นประมาทในประมวลกฎหมายอาญา
มาตรา 14(1): ข้อมูลคอมพิวเตอร์เท็จ
มาตรา 14 (1) กำหนดให้การนำข้อมูลคอมพิวเตอร์ที่เป็นเท็จหรือปลอมเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์โดยทุจริตหรือโดยหลอกลวง ในประการที่น่าจะเกิดความเสียหายแก่ประชาชน ซึ่งมิใช่ความผิดฐานหมิ่นประมาทตามประมวลกฎหมายอาญา เป็นความผิด โดยมีโทษจำคุกไม่เกินห้าปีและ/หรือปรับไม่เกิน 100,000 บาท หากการกระทำนั้นก่อให้เกิดความเสียหายแก่บุคคลใดบุคคลหนึ่งโดยเฉพาะแทนที่จะเป็นประชาชน วรรคสองของมาตรา 14 ลดโทษสูงสุดลงเหลือจำคุกไม่เกินสามปีและ/หรือปรับไม่เกิน 60,000 บาท และให้เป็นความผิดอันยอมความได้ จึงสามารถยุติลงได้ด้วยการตกลงยอมความกับผู้ร้องทุกข์.
มาตรา 14(2): ข้อมูลเท็จที่ส่งผลกระทบต่อความมั่นคงของชาติ
มาตรา 14 (2) เกี่ยวข้องกับข้อมูลเท็จที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อความมั่นคงแห่งชาติ ความปลอดภัยสาธารณะ ความมั่นคงทางเศรษฐกิจ หรือโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ โดยมีบทลงโทษเช่นเดียวกับส่วนอื่นของมาตรา 14 คือ จำคุกไม่เกิน 5 ปี หรือปรับไม่เกิน 100,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ โดยตั้งแต่ปี 2017 มาตรานี้ยังครอบคลุมข้อมูลเท็จที่น่าจะก่อให้เกิดความตื่นตระหนกแก่ประชาชนด้วย.
มาตรา 16: การหมิ่นประมาทด้วยภาพ
มาตรา 16 มุ่งเอาผิดกับการนำเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ซึ่งภาพของบุคคลที่เกิดจากการสร้าง ตัดต่อ หรือดัดแปลงในลักษณะที่ทำให้ผู้อื่นเสียชื่อเสียง โทษตามที่แก้ไขโดยพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560 คือจำคุกไม่เกินสามปีและปรับไม่เกิน 200,000 บาท โดยลงโทษทั้งสองอย่าง มิใช่อย่างใดอย่างหนึ่ง ซึ่งครอบคลุมภาพตัดต่อ มีม และเนื้อหาภาพที่ถูกดัดแปลง
การแก้ไขเพิ่มเติมปี 2017: พระราชบัญญัติ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560
พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ได้รับการแก้ไขครั้งใหญ่ในปี 2017 การแก้ไขเพิ่มเติมได้ขยายขอบเขตของพระราชบัญญัติเดิมและเสริมอำนาจในการบังคับใช้กฎหมาย นอกจากนี้ยังเพิ่มโทษสำหรับการโจมตีระบบคอมพิวเตอร์ที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงแห่งชาติ ความปลอดภัยสาธารณะ หรือโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะ เป็นอัตราโทษที่มีขั้นต่ำและขั้นสูงกำหนดไว้ สูงสุดถึง 20 ปีหากเป็นเหตุให้มีผู้เสียชีวิต (มาตรา 12) บทบัญญัติเหล่านี้เกี่ยวกับการแฮ็ก ไม่ใช่สิ่งที่คุณโพสต์ การแก้ไขเพิ่มเติมนี้ผ่านการพิจารณาเมื่อวันที่ 16 ธันวาคม 2016 ประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 24 มกราคม 2017 และมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 24 พฤษภาคม 2017.
มาตรา 14 (1) กำหนดว่าข้อมูลเท็จต้องถูกนำเข้าโดยทุจริตหรือโดยหลอกลวง ซึ่งให้ความคุ้มครองได้ในระดับหนึ่ง อย่างไรก็ตาม พนักงานอัยการมักโต้แย้งว่าการแชร์ข้อมูลเท็จแสดงให้เห็นถึงเจตนาที่กฎหมายกำหนด.
3. ปัญหาการตั้งข้อหาซ้อนหลายข้อหา
หนึ่งในประเด็นที่น่ากังวลที่สุดของกฎหมายหมิ่นประมาททางออนไลน์ของไทยคือ การฟ้องร้องหลายข้อหา อัยการสามารถฟ้องร้องหลายข้อหาภายใต้กฎหมายที่แตกต่างกันสำหรับโพสต์ออนไลน์เพียงโพสต์เดียว บุคคลที่โพสต์ข้อความหมิ่นประมาทบนเฟซบุ๊กอาจต้องเผชิญกับ:
- ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 328: การหมิ่นประมาทโดยการเผยแพร่ทางสื่อ (จำคุกไม่เกิน 2 ปี)
- พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ มาตรา 16: การหมิ่นประมาทด้วยภาพ หากเกี่ยวข้องกับภาพของบุคคลที่ถูกตัดต่อหรือดัดแปลง (จำคุกไม่เกิน 3 ปี และปรับไม่เกิน 200,000 บาท)
มาตรา 14 (1) แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ ไม่ได้อยู่ในรายการดังกล่าว การแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2017 ได้ระบุชัดเจนว่าไม่รวมการหมิ่นประมาทตามประมวลกฎหมายอาญา ดังนั้นการโพสต์หมิ่นประมาททั่วไปจึงไม่ทำให้ต้องถูกตั้งข้อหาที่มีโทษสูงสุด 5 ปีเพิ่มอีกข้อหาหนึ่งเพียงเพราะโพสต์ทางออนไลน์ ข้อหาเพิ่มเติมแต่ละข้อหาต้องมีองค์ประกอบความผิดและพยานหลักฐานของตนเอง และการนำโทษสูงสุดของหลายมาตรามารวมกันจึงไม่ใช่การประเมินความเสี่ยงที่เชื่อถือได้สำหรับโพสต์เดียว แม้กระนั้น การขู่ว่าจะตั้งข้อหามากกว่าหนึ่งข้อหาก็สร้างแรงกดดันอย่างแท้จริงแก่จำเลย และมักถูกใช้เพื่อผลักดันให้ยอมความหรือรับสารภาพ.
ก่อนการแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2017 พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ถูกนำมาใช้เพื่อลงโทษเพิ่มเติมอยู่แล้ว กฎหมายอาญา ทางอาญาอื่นๆ การแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2017 ส่งผลทั้งสองทาง: ได้นำการหมิ่นประมาททั่วไปออกจากมาตรา 14 (1) แต่ก็ทำให้มาตรา 16 เข้มงวดขึ้นด้วย โดยโทษปรับเพิ่มขึ้นจาก 60,000 บาทเป็น 200,000 บาท และปัจจุบันลงโทษปรับควบคู่กับโทษจำคุก แทนที่จะเป็นโทษทางเลือก.
4. ความเสี่ยงเฉพาะแพลตฟอร์มในประเทศไทย
เฟซบุ๊ก
เฟซบุ๊กเป็นแพลตฟอร์มที่อยู่เบื้องหลังข้อร้องเรียนเรื่องหมิ่นประมาททางออนไลน์ส่วนใหญ่ในประเทศไทย โพสต์สาธารณะ ความคิดเห็นในโพสต์ของผู้อื่น และเนื้อหาที่แชร์ภายในกลุ่ม ล้วนเคยนำไปสู่การตั้งข้อหาทางอาญา ศาลฎีกาถือว่าการโพสต์บนเครือข่ายสังคมเป็นการโฆษณาตามมาตรา 328 (ในคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 4403/2566 โพสต์ดังกล่าวอยู่บนทวิตเตอร์).
เส้น
LINE เป็นแพลตฟอร์มส่งข้อความที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในประเทศไทย ผู้ใช้จำนวนมากเชื่อว่าข้อความส่วนตัวบน LINE ปลอดภัย ซึ่งไม่ถูกต้อง ผู้รับสามารถนำบทสนทนาส่วนตัวไปแชร์ให้ผู้อื่นได้ และภาพหน้าจอข้อความ LINE ที่ถูกแชร์ก็ถูกรับฟังเป็นพยานหลักฐานในศาลเป็นประจำ การสนทนากลุ่มที่มีผู้เข้าร่วมหลายคนถือเป็นการสื่อสาร “ต่อบุคคลที่สาม” ตามมาตรา 326 อย่างชัดเจน.
อินสตาแกรม, ติ๊กต็อก และ ยูทูบ
แพลตฟอร์มภาพมีความเสี่ยงเพิ่มเติมภายใต้มาตรา 16 ของพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดทางคอมพิวเตอร์ ภาพที่ถูกดัดแปลง คำบรรยายวิดีโอเกี่ยวกับบุคคลที่สามารถระบุตัวตนได้ และแม้แต่คำบรรยายประกอบภาพถ่าย ล้วนสามารถก่อให้เกิดข้อหาหมิ่นประมาทและข้อหาตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดทางคอมพิวเตอร์ได้ ผู้สร้างเนื้อหาที่มีผู้ติดตามจำนวนมากเผชิญกับการตรวจสอบที่เข้มงวดมากขึ้น เนื่องจากความเสียหายต่อชื่อเสียงที่อาจเกิดขึ้นนั้นสูงกว่า
รีวิวจาก Google และ TripAdvisor
รีวิวเชิงลบเกี่ยวกับธุรกิจเป็นสาเหตุของการร้องเรียนเรื่องหมิ่นประมาทที่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ แม้แต่คำติชมที่เป็นข้อเท็จจริงก็อาจเป็นการหมิ่นประมาทได้หากทำให้ชื่อเสียงของธุรกิจเสียหาย การโพสต์บนแพลตฟอร์มรีวิวไม่ได้ทำให้ผู้โพสต์พ้นจากความรับผิดตามกฎหมายไทย.
5. ข้อผูกพันในการลบเนื้อหาภายใน 24 ชั่วโมง
ประกาศกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม เรื่อง หลักเกณฑ์การแจ้งเตือน การระงับการทำให้แพร่หลายของข้อมูลคอมพิวเตอร์ และการนำข้อมูลคอมพิวเตอร์ออกจากระบบคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2565 ซึ่งออกตามมาตรา 15 กำหนดระยะเวลาที่แพลตฟอร์มต้องปฏิบัติตามเพื่อคงความคุ้มครองไม่ต้องรับผิด หลังจากได้รับการร้องเรียนจากผู้ใช้ แพลตฟอร์มต้องนำเนื้อหาออกภายใน 24 ชั่วโมง หลังจากได้รับคำสั่งจากเจ้าหน้าที่ ระยะเวลาจะขึ้นอยู่กับประเภทของเนื้อหา: 7 วันสำหรับข้อมูลเท็จตามมาตรา 14(1), 24 ชั่วโมงสำหรับข้อมูลเกี่ยวกับความมั่นคงแห่งชาติและข้อมูลที่ก่อให้เกิดความตื่นตระหนกแก่ประชาชนตามมาตรา 14(2) และ (3) และสามวันสำหรับข้อมูลลามกอนาจารตามมาตรา 14(4) (24 ชั่วโมงสำหรับเนื้อหาการล่วงละเมิดทางเพศเด็ก) ประกาศนี้เกี่ยวข้องกับเนื้อหาที่ผิดกฎหมายตามมาตรา 14 ดังนั้นโพสต์หมิ่นประมาททั่วไป ซึ่งปัจจุบันมาตรา 14(1) ได้ยกเว้นไว้แล้ว จึงไม่ใช่เป้าหมายของประกาศนี้ แม้ว่าแพลตฟอร์มมักจะลบเนื้อหาออกก่อนแล้วค่อยพิจารณาภายหลัง.
ระบบการลบเนื้อหาช่วยให้เจ้าหน้าที่สามารถตอบสนองได้อย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ยังหมายความว่าเนื้อหาที่คุณโพสต์อาจถูกแจ้งและลบออกได้อย่างรวดเร็วมาก อย่างไรก็ตาม การลบไม่ได้ป้องกันการดำเนินคดีทางอาญา แม้ว่าเนื้อหาจะถูกลบไปแล้ว การโพสต์ต้นฉบับยังคงสามารถเป็นพื้นฐานในการฟ้องร้องข้อหาหมิ่นประมาทได้
6. การดำเนินคดีเชิงกลยุทธ์และการเลือกศาลที่จะฟ้องร้อง
พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ไม่มีหลักเกณฑ์พิเศษเรื่องเขตอำนาจตามสถานที่ ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญาให้พนักงานสอบสวนในท้องที่ใดท้องที่หนึ่งที่เกี่ยวข้องมีอำนาจสอบสวนได้ ในกรณีที่ความผิดเกิดขึ้นคาบเกี่ยวหลายท้องที่หรือไม่แน่ว่าเกิดขึ้นในท้องที่ใด (มาตรา 19) และผู้ร้องเรียนได้ถือว่าโพสต์ออนไลน์เป็นความผิดที่เกิดขึ้นในทุกที่ที่มีผู้อ่าน ในทางปฏิบัติ ผู้ร้องเรียนจึงมักเลือกได้ว่าจะยื่นเรื่องที่สถานีตำรวจหรือศาลใด ซึ่งเปิดโอกาสให้เกิดการ “เลือกสถานที่ฟ้อง”.
บางครั้งผู้ร้องเรียนยื่นเรื่องในจังหวัดที่อยู่ห่างไกลจากบ้านของจำเลย ซึ่งทำให้จำเลยต้องเดินทางไกลเพื่อเข้าร่วมกระบวนพิจารณา กลวิธีนี้ถูกใช้อย่างมีกลยุทธ์เพื่อเพิ่มภาระทางการเงินและภาระในการเดินทางให้กับจำเลย.
ในปี 2015 Suraphan Rujichaiwat นักเคลื่อนไหวต่อต้านเหมืองแร่ในจังหวัดเลยทางภาคตะวันออกเฉียงเหนือ ถูกบริษัทเหมืองแร่ดำเนินคดีในข้อหาหมิ่นประมาทและตามมาตรา 14(1) จากโพสต์บนเฟซบุ๊ก โดยมีการยื่นคำร้องทุกข์เรื่องหนึ่งที่ภูเก็ตซึ่งอยู่อีกฟากหนึ่งของประเทศ กรณีนี้แสดงให้เห็นว่าการเลือกศาลหรือเลือกสถานที่ฟ้อง (forum shopping) สามารถถูกใช้เพื่อกลั่นแกล้งจำเลยผ่านระบบกฎหมายของไทยได้อย่างไร.
7. ความรับผิดชอบของตัวกลางสำหรับแพลตฟอร์มและผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ต
ผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตและผู้ให้บริการแพลตฟอร์มต้องรับผิดตามมาตรา 15 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ หากให้ความร่วมมือ ยินยอม หรือรู้เห็นเป็นใจให้มีการกระทำความผิดตามมาตรา 14 ในระบบคอมพิวเตอร์ที่อยู่ในความควบคุมของตน และผู้ให้บริการที่พิสูจน์ได้ว่าได้ปฏิบัติตามขั้นตอนการแจ้งเตือนและการนำข้อมูลออกตามที่รัฐมนตรีประกาศกำหนดแล้วไม่ต้องรับผิด เนื่องจากการแก้ไขเพิ่มเติมปี 2017 ได้ตัดความผิดฐานหมิ่นประมาททั่วไปออกจากมาตรา 14(1) อย่างชัดแจ้ง การไม่ลบเนื้อหาที่เป็นเพียงการหมิ่นประมาทจึงไม่เป็นความผิดตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ในตัวเอง การแก้ไขเพิ่มเติมครั้งเดียวกันนี้ยังได้เพิ่มอำนาจของรัฐตามมาตรา 20 ในการขอให้ศาลมีคำสั่งระงับการทำให้แพร่หลายหรือลบเนื้อหา การไม่ปฏิบัติตามคำสั่งตามมาตรา 20 เป็นเรื่องค่าปรับเป็นพินัย ไม่ใช่ความผิดอาญา โดยตั้งแต่วันที่ 26 ตุลาคม 2023 มาตรา 27 กำหนดค่าปรับเป็นพินัย (ค่าปรับเป็นพินัย) ไม่เกิน 200,000 บาท และอีกไม่เกินวันละ 5,000 บาทจนกว่าจะปฏิบัติตามคำสั่ง ตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการปรับเป็นพินัย พ.ศ. 2565.
นี่หมายความว่าผู้ให้บริการแพลตฟอร์มในประเทศไทยมีแรงจูงใจอย่างมากที่จะปฏิบัติตามคำขอให้ลบเนื้อหา นอกจากนี้ยังหมายความว่าเนื้อหาอาจถูกลบโดยที่ผู้โพสต์ไม่ได้รับแจ้งหรือไม่มีโอกาสตอบโต้
8. หลักฐานดิจิทัลในคดีหมิ่นประมาท
หลักฐานดิจิทัลมีบทบาทสำคัญในคดีหมิ่นประมาททางออนไลน์ ศาลไทยยอมรับภาพหน้าจอ บันทึกการสนทนา ไฟล์เก็บข้อมูลเว็บไซต์ และรายงานการตรวจสอบทางนิติวิทยาศาสตร์ดิจิทัล เนื้อหาที่ถูกลบไปแล้วมักจะสามารถกู้คืนได้ ข้อมูลเมตา เช่น เวลาที่โพสต์ ที่อยู่ IP และข้อมูลอุปกรณ์ สามารถนำมาใช้ระบุตัวผู้เขียนโพสต์นิรนามได้
รัฐบาลไทยได้จัดตั้งหน่วยงานเฉพาะกิจด้านอาชญากรรมไซเบอร์ที่คอยตรวจสอบสื่อสังคมออนไลน์อย่างแข็งขัน หน่วยงานเหล่านี้มีขีดความสามารถทางเทคนิคในการติดตามเนื้อหาออนไลน์และระบุตัวผู้สร้างเนื้อหา กองบังคับการปราบปรามอาชญากรรมทางเทคโนโลยี (TCSD) ของตำรวจรับผิดชอบการสืบสวนคดีหมิ่นประมาททางดิจิทัลจำนวนมาก
9. แนวทางปฏิบัติที่ดีที่สุดในการใช้สื่อสังคมออนไลน์เพื่อหลีกเลี่ยงการหมิ่นประมาท
ชาวต่างชาติและธุรกิจที่ดำเนินงานในประเทศไทยควรปรับใช้แนวทางการป้องกันตนเองบนสื่อสังคมออนไลน์:
- โปรดตรวจสอบก่อนโพสต์: พิจารณาถึงผลกระทบด้านชื่อเสียงที่อาจเกิดขึ้นกับบุคคลหรือองค์กรใดๆ ที่ถูกกล่าวถึง หลีกเลี่ยงการเอ่ยชื่อบุคคลใดบุคคลหนึ่งในบริบทเชิงลบ
- จำกัดการตั้งค่าความเป็นส่วนตัว: จำกัดการแสดงผลของโพสต์ อย่าลืมว่าโพสต์ที่ตั้งเป็น “ส่วนตัว” อาจกลายเป็นหลักฐานหากผู้รับได้แชร์.
- โปรดระบุแหล่งที่มา: เก็บบันทึกข้อเท็จจริงและแหล่งที่มาของข้อกล่าวอ้างใดๆ ที่คุณเผยแพร่ทางออนไลน์ ภาระการพิสูจน์ตกอยู่กับจำเลยที่จะต้องแสดงว่าข้อความนั้นเป็นความจริงและได้กระทำ โดยสุจริต.
- หลีกเลี่ยงการคาดเดา: อย่าแชร์ข้อกล่าวอ้างที่ยังไม่ได้ตรวจสอบ วลีอย่าง “ว่ากันว่า” หรือ “ในความเห็นส่วนตัว” แทบไม่ให้ความคุ้มครองทางกฎหมายใดๆ ตามกฎหมายไทย.
- ทำความเข้าใจบริบททางวัฒนธรรม: ความคิดเห็นที่ยอมรับได้ในประเทศตะวันตก อาจถือเป็นการหมิ่นประมาทในมาตรฐานของไทย โปรดหลีกเลี่ยงการพูดคุยเกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ เจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาล หรือหัวข้อทางการเมืองที่อ่อนไหว
- อย่าแชร์หรือรีทวีตโดยไม่ระมัดระวัง: การแชร์เนื้อหาหมิ่นประมาทถือเป็นการกระทำที่แยกต่างหากจากการเผยแพร่ต้นฉบับ คุณอาจถูกดำเนินคดีโดยไม่ขึ้นกับผู้เขียนต้นฉบับ
หากต้องการวิเคราะห์อย่างละเอียดเกี่ยวกับข้อแก้ต่างทางกฎหมายที่คุณสามารถใช้ได้หากถูกตั้งข้อหา โปรดดูคู่มือของเราเกี่ยวกับเรื่องนี้ ข้อต่อสู้ในการหมิ่นประมาทและคำตัดสินของศาลฎีกา.
10. บทวิจารณ์ธุรกิจและข้อร้องเรียนจากผู้บริโภค
รีวิวเชิงลบในโลกออนไลน์กำลังกลายเป็นสาเหตุของการร้องเรียนเรื่องการหมิ่นประมาทเพิ่มมากขึ้นในประเทศไทย รีวิวบน Google, TripAdvisor, Facebook และเว็บไซต์รีวิวต่างๆ ล้วนสามารถนำไปสู่การฟ้องร้องได้
หากคุณมีข้อร้องเรียนที่ถูกต้องเกี่ยวกับธุรกิจใดธุรกิจหนึ่ง โปรดปกป้องตนเองโดย:
- จำกัดข้อความของคุณไว้เฉพาะข้อเท็จจริงที่พิสูจน์ได้
- หลีกเลี่ยงการใช้ภาษาที่แสดงอารมณ์หรือการโจมตีส่วนบุคคล
- พิจารณาช่องทางการร้องเรียนอย่างเป็นทางการก่อนที่จะเปิดเผยเรื่องต่อสาธารณะ
- เก็บหลักฐานประสบการณ์ของคุณไว้ (ใบเสร็จ รูปถ่าย จดหมาย)
ธุรกิจควรเข้าใจวิธีการใช้และการป้องกันการฟ้องร้องหมิ่นประมาทด้วย ดูคู่มือของเราเกี่ยวกับเรื่องนี้ได้ที่นี่ กฎหมายเกี่ยวกับการฉ้อโกงและการหลอกลวง เพื่อการคุ้มครองที่เกี่ยวข้อง
มีการตรวจสอบล่าสุดเมื่อวันที่ 27 กันยายน 2026. ได้อ่านพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ มาตรา 12, 14, 15, 16, 17, 20 และ 27 ฉบับภาษาไทยเทียบกับพระราชบัญญัติฉบับเดิมและพระราชบัญญัติ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560 พร้อมทั้งประกาศกระทรวงดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. 2565 ว่าด้วยการระงับการทำให้แพร่หลายหรือการลบข้อมูลคอมพิวเตอร์ ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 326 และ 328 ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 19 และคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 4403/2566 และ 736/2569 คดี Suraphan อ้างอิงจากรายงานขององค์กรพัฒนาเอกชน ยังไม่ได้ตรวจสอบ: ข้อกล่าวอ้างเกี่ยวกับนิติวิทยาศาสตร์ดิจิทัลและแนวปฏิบัติของตำรวจในหัวข้อที่ 8 ตรวจสอบอีกครั้งเมื่อวันที่ 11 ตุลาคม 2569: ได้อ่านพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ มาตรา 27 ฉบับภาษาไทยในตัวบทที่ปรับปรุงรวม ซึ่งมีการเปลี่ยนโทษปรับตามพระราชบัญญัติการปรับเป็นพินัย พ.ศ. 2565 (มาตรา 39 และบัญชี 1) ประโยคเกี่ยวกับมาตรา 27 จึงระบุถึงค่าปรับเป็นพินัยแทนโทษปรับทางอาญา นอกจากนี้ไม่มีการแก้ไขอื่น และรายการข้างต้นยังคงไม่ได้รับการตรวจสอบ.
11. คำถามที่พบบ่อย
ฉันจะถูกตั้งข้อหาจากข้อความส่วนตัวทาง LINE ได้หรือไม่?
ขึ้นอยู่กับว่าใครเป็นผู้รับ โดยมาตรา 326 กำหนดให้ผู้ส่งต้องแจ้งข้อมูลดังกล่าวต่อบุคคลที่สาม ดังนั้นข้อความในแชทกลุ่ม หรือข้อความที่ส่งไปยังบุคคลใดก็ตามที่ไม่ใช่บุคคลที่ถูกกล่าวถึงอาจเป็นไปตามหลักเกณฑ์ดังกล่าวได้ ข้อความที่ส่งถึงเฉพาะบุคคลที่ถูกกล่าวถึงเท่านั้น โดยลำพังไม่ถือเป็นการใส่ความต่อบุคคลที่สาม แม้ว่าเนื้อหาของข้อความนั้นอาจเป็นการกระทำความผิดอีกข้อหนึ่งได้ และภาพหน้าจอที่ผู้รับนำมาแชร์ต่อในภายหลังก็สามารถใช้เป็นหลักฐานได้.
การลบโพสต์บนโซเชียลมีเดียยังสามารถนำไปสู่การถูกดำเนินคดีได้หรือไม่?
ใช่แล้ว เนื้อหาที่ถูกลบไปแล้วมักจะสามารถกู้คืนได้ผ่านการตรวจสอบทางนิติวิทยาศาสตร์ดิจิทัล ภาพหน้าจอที่ถ่ายไว้ก่อนการลบมักถูกนำมาใช้เป็นหลักฐาน การลบโพสต์ไม่ได้ทำให้ความรับผิดชอบหมดไป
กฎหมายว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ใช้บังคับกับชาวต่างชาติหรือไม่?
ใช่ ภายในประเทศไทยใช้บังคับในลักษณะเดียวกับคนไทย สำหรับความผิดที่กระทำนอกประเทศไทย มาตรา 17 ให้ลงโทษในประเทศไทยได้เฉพาะกรณีที่ผู้กระทำความผิดเป็นคนไทย และรัฐบาลแห่งประเทศที่ความผิดเกิดขึ้นหรือผู้เสียหายได้ร้องขอให้ลงโทษ หรือกรณีที่ผู้กระทำความผิดเป็นคนต่างด้าว ผู้เสียหายเป็นรัฐบาลไทยหรือคนไทย และผู้เสียหายได้ร้องขอให้ลงโทษ.
ฉันจะถูกตั้งข้อหาหรือไม่หากกดไลค์หรือแชร์โพสต์ของคนอื่น?
การแชร์อาจทำให้คุณกลายเป็นผู้เผยแพร่ข้อความนั้นด้วยตนเอง ดังนั้น ความรับผิดจึงเป็นการหมิ่นประมาททางอาญาตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 326 และ 328 ไม่ใช่พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ การแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อปี 2017 ได้ตัดความผิดฐานหมิ่นประมาทออกจากมาตรา 14(1) และมาตรา 14(5) ซึ่งเป็นความผิดฐานส่งต่อ ครอบคลุมเฉพาะข้อมูลที่อยู่ภายใต้มาตรา 14(1) ถึง (4) เท่านั้น การกดถูกใจเพียงอย่างเดียวถือเป็นพื้นที่สีเทาและยังไม่มีบรรทัดฐานที่แน่ชัดในฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง แนวทางที่ปลอดภัยที่สุดคือการหลีกเลี่ยงการมีส่วนร่วมกับเนื้อหาที่อาจเข้าข่ายหมิ่นประมาท.
ฉันควรทำอย่างไรหากได้รับคำร้องเรียนเรื่องการหมิ่นประมาทจากโพสต์ออนไลน์?
ติดต่อทนายความชาวไทยที่มีคุณสมบัติเหมาะสมโดยทันที อย่าให้สัมภาษณ์หรือแถลงการณ์ใดๆ เพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้ต่อสาธารณะ เก็บรักษาหลักฐานทั้งหมดไว้ ดูรายละเอียดเพิ่มเติมได้ที่เว็บไซต์ของเรา คู่มือปฏิบัติสำหรับชาวต่างชาติ สำหรับรายละเอียดเกี่ยวกับระเบียบปฏิบัติฉุกเฉิน
ต้องการความช่วยเหลือทางกฎหมายเกี่ยวกับคดีหมิ่นประมาททางออนไลน์หรือไม่? จองคิวปรึกษา ปรึกษาทนายความจาก ThaiLawOnline หรือ ติดต่อเราโดยตรง.
ลิงก์: กระทรวงดิจิทัลเศรษฐกิจและสังคมของประเทศไทย
ข่าวสารกฎหมายไทย ฟรีทางอีเมล
อัปเดตข่าวสารเป็นภาษาอังกฤษที่เข้าใจง่ายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายไทยที่ส่งผลกระทบต่อชาวต่างชาติ: อสังหาริมทรัพย์, วีซ่า, การสมรส, ธุรกิจ และพินัยกรรม จดหมายข่าวสั้นเพียงฉบับเดียวต่อเดือน จากสำนักงานกฎหมายที่ดำเนินงานมาตั้งแต่ปี 2549 ไม่มีการส่งสแปม ยกเลิกรับได้ทุกเมื่อ.