Extraits clés des lois thaïlandaises relatives à la création d'une fondation en Thaïlande | ThaiLawOnline

Révisé par ThaiLawOnline, un cabinet d'avocats thaïlandais agréé exerçant en Thaïlande depuis 2006. Avocate thaïlandaise responsable : Wichuda Atthamethakon, LL.M., licence du barreau thaïlandais 3149/2556.

Dernière mise à jour : 19 octobre 2026

Cette ressource comprend des traductions en anglais de parties importantes des lois thaïlandaises. Elle accompagne notre guide sur la création d'une fondation en Thaïlande. Les extraits ne sont pas officiels et sont fournis à titre d'information uniquement, et non comme un avis juridique. Consultez toujours un avocat thaïlandais agréé pour les interprétations officielles. Les sources comprennent des adaptations de Krisdika (recherche sur krisdika.go.th ; le site refuse les requêtes provenant d'autres sites web), les directives du Département des Revenus et les dépôts académiques (vérifiés en 2023/2024). Pour les textes intégraux, visitez les sites officiels.

Article 1 : Code civil et commercial (CCC), création et fonctionnement des fondations

Ces extraits du Code civil et commercial thaïlandais B.E. 2468 (1925, tel que modifié) traitent des fondations. Ils couvrent les définitions, l'enregistrement, la gestion et dissolution dans les articles 110-136.

Article 110 : Définition de fondation

Une fondation est une propriété réservée expressément à des fins de charité publique, de religion, d’art, de science, de littérature, d’éducation ou à d’autres fins d’utilité publique, non destinées à générer des bénéfices à partager, et enregistrée en vertu du Code. Ses biens ne peuvent être utilisés que pour réaliser les objectifs de la fondation, et non pour bénéficier à une personne quelconque (article 110, paragraphe 2).

Articles 111 à 114 : Règlement, Conseil et demande

Une fondation doit disposer de statuts et d’un conseil d’administration composé d’au moins trois personnes qui l’administrent conformément à la loi et à ces statuts (article 111). Ces statuts doivent au minimum indiquer son nom, ses objets, son siège et ses bureaux secondaires, les biens constitutifs, les règles relatives au conseil d’administration (nombre, nomination, durée, révocation, réunions) et à la gestion, aux biens et aux comptes (article 112), et son nom doit comporter le mot “ fondation ” (article 113). La demande est faite par écrit auprès du registraire du lieu du futur siège, en indiquant le propriétaire des biens et la liste des biens à affecter, avec le nom, l’adresse et la profession de chaque futur administrateur, les statuts étant annexés (article 114).

Article 115 : Enregistrement ou refus

Le registraire enregistre la fondation, délivre un certificat et publie sa constitution dans la Gazette royale si la demande et les statuts sont conformes, si les objets répondent à l’article 110 et ne sont pas illicites, contraires aux bonnes mœurs ou dangereux pour la paix publique ou la sécurité de l’État, et si les futurs administrateurs sont aptes. Les irrégularités doivent être corrigées dans un délai de 30 jours à compter de l’ordre du registraire. Un refus peut être contesté par écrit auprès du ministre de l’Intérieur dans un délai de 30 jours ; le ministre statue dans un délai de 90 jours et la décision est définitive.

Articles 125 à 128 : Modifications et supervision

Un nouveau conseil d’administration ou tout changement d’administrateur doit être enregistré dans un délai de 30 jours (article 125), et les statuts modifiés dans un délai de 30 jours à compter de la décision du conseil d’administration (article 126) ; les objets eux-mêmes ne peuvent être modifiés que dans les cas limités de l’article 127. Le registraire supervise la fondation et peut demander des comptes et des documents et inspecter son bureau entre le lever et le coucher du soleil (article 128). Un tribunal peut révoquer un administrateur ou l’ensemble du conseil d’administration à la demande du registraire, du ministère public ou d’une personne intéressée (article 129).

Rapports annuels

Le Code lui-même ne prévoit pas de dépôt annuel ; cette obligation découle du règlement ministériel de B.E. 2545 (clause 13), résumé à la section 3 ci-dessous.

Articles 130 à 134 : Dissolution

Article 130 : une fondation est dissoute pour un motif prévu par ses statuts, à l’expiration d’une durée déterminée, lorsque son objet est atteint ou devient impossible, en cas de faillite, ou par décision du tribunal. Article 131 : le registraire, le ministère public ou une personne intéressée peut demander au tribunal de la dissoudre pour objets ou actes illicites, danger pour la paix publique ou la sécurité nationale, ou incapacité à poursuivre ses activités ou inactivité pendant deux ans. Article 134 : les actifs restants reviennent à l’organisme d’utilité publique désigné dans ses statuts ou choisi par le tribunal, jamais aux fondateurs, et sont dévolus à l’État si le tribunal l’a dissoute en vertu de l’article 131(1) ou (2) (objets illicites, ou actes illicites, contraires à la morale publique ou dangereux pour la paix publique ou la sécurité de l’État), ou si aucune attribution n’est possible.

Article 2 : Code des revenus, exonérations fiscales et obligations pour les fondations

Ce qui suit résume les parties du Code des impôts thaïlandais (mis à jour en 2024) qui régissent la taxation des fondations à but non lucratif.

Quelles fondations paient l’impôt, et sur quoi (articles 39, 47(7)(b) et 65 bis(13))

Une fondation qui perçoit des revenus est traitée comme une “ société ou société de personnes dotée de la personnalité morale ” aux fins de l’impôt sur le revenu (article 39), à moins que le ministre des Finances ne l’ait déclarée organisation caritative publique en vertu de l’article 47(7)(b) ; une fondation ainsi déclarée échappe entièrement à l’impôt, et les dons qui lui sont faits sont déductibles pour les donateurs. Toute autre fondation exclut les cotisations, les dons et les libéralités de ses revenus imposables (article 65 bis(13)) et paie l’impôt sur le reste.

Taux et immatriculation

L’impôt est perçu sur le chiffre d’affaires brut, avant déduction des frais. Le taux prévu par le Code est de 10% (article 67(2)), qui s’applique aux revenus tels que les intérêts, les dividendes, les loyers et les commissions ; un décret royal le réduit à 2% pour les revenus professionnels, en vertu de l’article 40(8), tels que les ventes de biens ou de produits alimentaires. Les directives du Service des recettes indiquent les deux taux. Une fondation soumise à l’impôt doit demander un numéro d’identification fiscale dans un délai de 60 jours à compter de l’enregistrement en tant que personne morale ou du début de l’activité, selon la date la plus tardive.

Section 3 : Règlement ministériel relatif à l’enregistrement des fondations (BE 2545/2002)

Dispositions clés du règlement ministériel pris en application du CCC, régissant le capital, la demande et le contrôle (publié par le ministère de l'Intérieur).

Exigences de capital

Montant minimum fixé par le ministère de l’Intérieur (et non par le règlement ministériel lui-même) : 500 000 THB en espèces, ou au moins 250 000 THB en espèces avec d’autres biens, ce qui porte le total à 500 000 THB ; 200 000 THB pour les fondations de bien-être social, d’éducation, de sport, de religion, de secours en cas de catastrophe, de traitement ou de prévention des drogues ou du sida, ou celles fondées par un organisme étatique (manuel des services publics du Département de l’administration provinciale). Les fonds doivent être déposés dans une banque thaïlandaise et utilisés uniquement aux fins des objectifs de la fondation.

Procédure de demande

Soumettre au registraire local les documents nécessaires, notamment les objectifs, les listes d’actifs, les détails du conseil d’administration et les statuts. Le délai officiel est de 30 jours, environ 60 lorsqu’une autre agence doit être consultée sur le nom, les objets ou l’emblème. Le registraire peut ordonner des corrections dans un délai de 30 jours et refuse l’enregistrement pour des objets illicites ou dangereux ; un refus peut être contesté auprès du ministre de l’Intérieur dans un délai de 30 jours (article 115 du Code civil et commercial).

Conformité continue

Au plus tard fin mars de chaque année, un rapport d’activité, des comptes certifiés par un auditeur et les procès-verbaux du conseil d’administration de l’année sont transmis au registraire (Règlement ministériel B.E. 2545, clause 13). Le Département de l’administration provinciale supervise les activités afin de garantir le statut d’organisme sans but lucratif.

Section 4 : Résumé du projet de loi sur les associations et les fondations (2024)

C’est un résumé du projet de loi. Ce n’est pas une loi. Les commentaires du public sur ce projet ont été clôturés en novembre 2024 ; lorsque cette section a été réexaminée le 19 octobre 2026, nous n’avons trouvé aucune information indiquant que le Cabinet avait approuvé ce projet ou que le projet était arrivé au Parlement. Ce projet est basé sur des propositions du ministère de l’Intérieur formulées en octobre 2024. Il vise à réglementer plus strictement les ONG.

Dispositions clés

Inscription obligatoire pour tous associations et fondations; les groupes non enregistrés peuvent être interdits sous peine de sanctions pénales. Nécessite au moins 30 membres ; autorise les inspections sans mandat ; permet la dissolution pour des actions “ contraires à la moralité publique ” ou menaçant “ la sécurité nationale ”. Exigences de reporting lourdes sur les financements étrangers, avec des seuils fixés par arrêté ministériel.

Impacts potentiels

Peut restreindre les activités caritatives légitimes ; critiqué pour des violations potentielles des normes internationales relatives aux droits de l'homme (par exemple, la liberté d'association en vertu du Pacte international relatif aux droits civils et politiques).

Rédigée pour la dernière fois le 30 septembre 2026. L'article 1 a été vérifiée contre le texte thaïlandais des articles 110 à 136 du Code civil et commercial ; l'article 2 contre le Code des revenus (consolidé par l’amendement n° 54, les articles 39, 65 bis(13) et 67) et les pages d’accueil du Département des revenus. Correctes : les numéros de section dans l'article 1 (le conseil de trois membres est l’article 111, et non l’article 115 ; les articles 118 et 120 traitent des fondations créées par testament) ; les dispositions du Code des revenus dans l'article 2 (et non les articles 47 et 49) ; et une pénalité “ taux d’entreprise complet ” non étayée a été supprimée. Le décret royal fixant le taux de 2% n’a pas été lu lui-même. Les figures du paragraphe 3 et le projet de loi du paragraphe 4 n’ont pas été réexaminés lors de cette révision.

Article 5 : Sources et ressources supplémentaires

• Krisdika.go.th (Lois officielles thaïlandaises, y compris le CCC) (rechercher sur krisdika.go.th ; le site refuse les requêtes provenant d'autres sites web)
• Service des impôts (Directives fiscales pour les organismes sans but lucratif)
• Département de l'administration provinciale (enregistrement des fondations)

Avertissement : Ces extraits sont des traductions simplifiées. Pour des conseils personnalisés sur la création d’une fondation, contactez ThaiLawOnline.