État de la législation sur les expatriés en Thaïlande : Bilan semestriel, S1 2026

Ce qu'est ce rapport

Le relevé d'un arbitre : ce qui a changé dans le droit thaïlandais pour les étrangers, et ce qui n'a pas changé, entre le 1er janvier et le 30 juin 2026. Chaque affirmation est rattachée à un texte nommé portant une date de Journal officiel, sinon elle est signalée comme moins solide. Là où nos propres écrits antérieurs étaient faux, ce rapport le dit.

Le résumé, les statistiques et le tableau d'impact complet ci-dessous sont gratuits et le resteront. L'analyse détaillée de chaque changement et les conseils pratiques sont réservés aux membres.

Résumé exécutif

Quatre textes ont modifié le droit thaïlandais applicable aux étrangers au premier semestre 2026, et ce ne sont pas les quatre dont tout le monde parlait.

Le plus lourd de conséquences est la répression des prête-noms, qui a cessé d'être un avertissement pour devenir une machine administrative. L'ordonnance DBD 2/2568, en vigueur depuis le 1er janvier, oblige les actionnaires thaïlandais des structures liées à l’étranger à produire trois mois de relevés bancaires se terminant à la date du paiement de la souscription des actions, montrant un virement correspondant au montant souscrit. Ordonnance 1/2569, en vigueur depuis le 1er avril, a étendu ce contrôle des nouvelles immatriculations aux modifications : transferts d'actions, augmentations de capital, changements de directeur. Ensemble, ils mettent fin au processus d’enregistrement d’une société thaïlandaise et à l’inscription ultérieure de l’étranger. Les deux dispositions ont été abrogées le 1er août 2026 par l’Ordonnance 2/2569, qui impose des exigences plus strictes ; cette section décrit la situation telle qu’elle était au premier semestre 2026. Et le changement de janvier n'était pas une ordonnance mais quatre. En complément de l'ordonnance 2/2568 est venue l'ordonnance 3/2568, qui oblige toute personne figurant sur la liste de l'Office de lutte contre leBlanchiment d'argent Office who appears as a shareholder or director to attend the Registrar in person with matching bank statements and proof of rights to the registered address; Order 4/2568, signed on 15 December 2025, tightening verification of a company’s registered head office address; and Order 5/2568, requiring welfare card holders named as shareholders or directors to attend in person with matching statements. The distinction that matters: 2/2568 applies only to foreign-linked structures, but 3, 4 and 5 run on every filing regardless of structure. The Department of Business Development reports 782,542 active companies, 118,016 of them with foreign investment between 0.01 and 49.99 percent, and estimates that more than 80 percent of those, roughly 94,000 companies, may involve nominee shareholding. High-risk registrations fell by about 60 percent in the first quarter against the same period in 2025. On 21 June, more than 500 officers executed 55 warrants across Phuket, Phang Nga and Krabi, arrested 48 people and seized 46 raï de terres d'une valeur de plus de 1,053 milliard de bahts. À l'échelle nationale, plus de 24 milliards de bahts de biens ont été saisis ou gelés au mois de juin.

Le deuxième est plus discret et plus ancien qu'on ne l'imagine. Le Règlement ministériel sur l'établissement des testaments et des déclarations d'intention en matière successorale B.E. 2569 a été publié le 22 janvier et est entré en vigueur soixante jours plus tard, le 24 mars, remplaçant les règles procédurales de 1960. Les bureaux de district doivent désormais utiliser des modèles nationaux uniformes pour Testaments publics, pour Testaments secrets déposés auprès d’eux, ainsi que pour les déclarations d’exhérédation, de révocation et de renonciation. Il modifie la procédure, non les droits. Un testament rédigé en privé et dûment attesté conformément à l’article 1656 du Code civil et commercial n’est pas affecté.

Le troisième n'a presque pas été relayé en anglais. Un règlement ministériel entré en vigueur le 1er janvier a relevé le plafond des cotisations de sécurité sociale de 15 000 à 17 500 bahts par mois, première évolution substantielle depuis une trentaine d'années, avec des hausses à 20 000 puis 23 000 déjà programmées. Il s'applique aux salariés étrangers exactement comme aux salariés thaïlandais.

Le quatrième concerne le cannabis. Un règlement publié le 30 avril a durci les licences visant spécifiquement la fleur de cannabis. Les licences existantes courent jusqu'à leur échéance, mais le renouvellement est réexaminé au regard de chaque nouveau critère et il est purement refusé à toute personne précédemment suspendue : l'échéance qui compte est donc la date de renouvellement propre à chaque titulaire.

Face à ces quatre textes, trois des changements qui ont saturé les forums et les boîtes mail n'ont pas eu lieu.

Le séjour sans visa n'a pas été réduit. Le Conseil des ministres a approuvé, le 19 mai, de réduire de 60 jours à 30 le délai applicable à environ 93 pays ; cette modification a été annoncée comme si elle était déjà en vigueur. Elle entre en vigueur à l’expiration d’un délai de quinze jours à compter de sa publication dans la Gazette royale, et les annonces requises du ministère de l’Intérieur n’avaient été publiées ni à la fin de la période, ni au moment de la rédaction du présent rapport. Le délai de soixante jours s’est appliqué pendant toute la période.

Le allègement fiscal sur les revenus étrangers rapatriés n'a pas été adopté. A decree exempting income remitted in the year earned or the following year remains a draft requiring Cabinet approval, Council of State review and Gazette publication. Throughout the period the rules that applied were the ones introduced for remittances from 1 January 2024: a tax resident, meaning 180 days or more in a calendar year, is taxable on foreign income earned from 1 January 2024 and remitted into Thailand; income earned before 2024 is excluded (Departmental Instruction Por. 162/2566). Anyone who moved money on the strength of the draft moved it under the law as it stands.

Le bail de 99 ans et le quota de 75 pour cent en copropriété n'ont pas été votés, et aucun projet de loi n'a même été déposé. Le Conseil des ministres a approuvé une étude en avril 2024. Le quota de 49 pour cent n'a pas bougé depuis 1999.

Un même schéma relie les quatre changements réels : chacun fonctionne en exigeant un document prouvant ce que vous n'aviez auparavant qu'à affirmer. Des relevés bancaires prouvant que l'argent de l'actionnaire était bien le sien. Un formulaire national prouvant que le testament a été enregistré correctement. Un dossier de renouvellement prouvant que la condition de clinique est remplie. Voilà à quoi ressemble l'application du droit quand un État se numérise plus vite qu'il ne légifère.

La conséquence pratique est plus étroite que les titres et plus difficile à ignorer. Si votre situation en Thaïlande repose sur une structure, un rythme de séjour ou une hypothèse fiscale qui n'a jamais été documentée sur papier, le premier semestre 2026 est le moment où cela a cessé d'être sûr. Aucun des trois non-événements n'y change quoi que ce soit, et les attendre n'est pas un plan.

Ce que montrent trente ans de décisions de la Cour suprême

Nous détenons plus de 77,000 décisions de la Cour suprême. En les analysant ensemble, le signal le plus clair à long terme n’est pas quantitatif, mais plutôt géographique : où se déroule le conflit concernant les biens détenus par des étrangers.

Deux autres séries évoluent selon nos deux méthodes de mesure : divorce a progressé de 81 pour cent en part des décisions et de 106 pour cent par million de caractères de texte judiciaire, et le mariage a progressé de 48 et 54 pour cent. Deux autres ne bougent pas, et nous le publions aussi. Les testaments ne montrent aucune évolution mesurable en trente ans: une mesure indique plus 11 pour cent, l'autre moins 11 pour cent ; la réponse honnête est donc que l'attention judiciaire portée aux testaments n'a pas bougé. Usufruit apparaît dans 25 décisions sur 29 ans, ce qui prouve soit que l'instrument fonctionne, soit que les litiges se règlent bien avant la Cour suprême, et nous ne pensons pas que les données permettent de trancher.

Le tableau d'impact

Chaque changement est noté de 1 à 5 pour cinq profils de lecteurs. La note combine gravité, ampleur et permanence : ce qui arrive si vous ne faites rien, quelle proportion du groupe est concernée, et à quel point c'est acquis. Tout ce qui n'est pas encore publié au Journal officiel est noté 1, quels qu'aient été les titres. Cette règle coûte à ce rapport trois de ses propres chapitres, et c'est précisément à cela qu'elle sert.

Ce sont les chefs d'entreprise qui ont connu le semestre le plus dur, et de loin. Les quatre autres profils ne sont séparés que de deux points sur dix lignes, ce qui relève du bruit : lisez le haut de ce classement et ignorez l'ordre du reste.

Un tableau d'impact mesure l'importance d'un changement, pas s'il fait mal. L'allègement fiscal est la seule ligne où devenir loi serait une bonne nouvelle pour le lecteur.

Les dix changements

Deux phrases chacun. L'analyse complète, et ce qu'il faut faire pour chacun, se trouve dans la section membres ci-dessous.

Comment nous avons vérifié

Chaque chapitre porte un niveau de source. Niveau A signifie que le texte est nommé, avec sa date de publication au Journal officiel et sa date d'entrée en vigueur, et peut être présenté comme du droit. Niveau B signifie des statistiques officielles attribuées à une administration nommée et rapportées de façon concordante, citées en nommant cette administration. Niveau C signifie une pratique rapportée par des intermédiaires, sans texte derrière : c'est réel et cela décide des dossiers, mais ce n'est pas une règle. Le chapitre DTV est de niveau C et le reste.

Nous citons les textes, pas les résumés d'autres cabinets. C'est en partie une règle interne et en partie une question pratique : ces résumés se contredisent sur les numéros d'ordonnance, et c'est ainsi que nous avons découvert que quatre ordonnances du DBD, et non une, sont entrées en vigueur ensemble le 1er janvier.

Deux points de nos propres écrits antérieurs étaient faux et sont corrigés ici. Notre lettre de mars donnait la date de publication au Journal officiel du règlement sur les testaments comme sa date d'entrée en vigueur. Notre lettre de juin annonçait aux lecteurs que la réduction de visa avait lieu maintenant : ce n'était pas le cas.

Quand paraît la prochaine édition

Ce rapport paraît deux fois par an, chaque janvier et juillet. La prochaine édition couvre le 1er juillet au 31 décembre 2026 et paraît en janvier 2027, avec un tableau d'impact sur l'année entière et les résultats de notre enquête auprès des lecteurs. Un arbitre ne vaut d'être lu que s'il se présente à la date prévue : la date est donc sur la page.

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À propos de ce rapport

Ce rapport est une information générale sur le droit thaïlandais, non un conseil juridique sur votre situation, et sa lecture ne crée pas de relation avocat client. Le droit décrit ici était exact au 8 août 2026. Si un point vous concerne, l'étape sensée est un échange sur vos propres faits.