Loi sur l'avortement en Thaïlande : Comprendre l'évolution

Révisé par ThaiLawOnline, un cabinet d'avocats thaïlandais agréé exerçant en Thaïlande depuis 2006. Avocate thaïlandaise responsable : Wichuda Atthamethakon, LL.M., licence du barreau thaïlandais 3149/2556.

Dernière mise à jour : 12 octobre 2026

La loi sur l'avortement en Thaïlande a subi sa réforme la plus importante depuis des décennies. Pour les résidents étrangers, les voyageurs d'affaires et les touristes de longue durée, il est essentiel de comprendre les nouvelles règles. Ces connaissances permettent de faire des choix éclairés. Elles apportent également un soutien aux partenaires, amis ou employés confrontés à une grossesse non désirée et envisageant une interruption de grossesse. Cet article examine les changements législatifs. Il explique quand les nouvelles règles s'appliquent. Il décrit également les sanctions qui subsistent. Enfin, il présente les démarches pratiques à suivre pour accéder aux services juridiques, y compris les aspects médicaux, financiers et administratifs.

L’infraction et ses exceptions font partie du cadre du Code pénal, résumé dans notre guide sur le droit pénal en Thaïlande.

Suite aux modifications de 2021-2022, l’avortement sur demande est désormais autorisé jusqu’à 12 semaines. Entre les 12 et les 20 semaines, il est autorisé après un conseil obligatoire. Après 20 semaines, il n’est autorisé que pour des raisons médicales ou juridiques déterminées. Ces modifications alignent la Thaïlande sur une tendance régionale vers des droits reproductifs plus étendus tout en conservant les sanctions applicables aux procédures illégales.

La loi ne fait aucune distinction en fonction de la nationalité et n’exige aucune échographie. L’article 301 du Code pénal parle de « toute femme » et l’article 305 d’« une femme », de sorte qu’une résidente étrangère ou une visiteuse se trouve exactement dans la même situation qu’une femme thaïlandaise : les mêmes limites de douze et vingt semaines, et la même protection contre les poursuites lorsque les conditions sont remplies. Ce qui diffère pour une étrangère est d’ordre pratique, et non juridique, et est abordé ci-dessous : coût, assurance et langue parlée dans l’établissement. Le Code pénal ne prévoit pas non plus d’examen. Il fixe les limites en fonction de l’âge de la grossesse, de sorte qu’une clinique doit établir cet âge avant d’intervenir, et l’échographie est la méthode habituelle pour le faire. L’échographie relève de la pratique clinique, et non d’une condition légale.

1. Contexte historique et juridique de la loi sur l'avortement en Thaïlande

1.1 De la criminalisation à la contestation constitutionnelle

Le Code pénal thaïlandais de 1957 (articles 301-305) rendait l’avortement illégal. Il prévoyait toutefois des exceptions pour raisons de santé de la femme ou en cas de viol. Les femmes pouvaient être condamnées à une peine allant jusqu’à trois ans de prison. Les prestataires pouvaient être punis d’une peine allant jusqu’à cinq ans. Des décennies de mobilisation de terrain, des scandales concernant des cliniques dangereuses et des données relatives à la mortalité maternelle ont maintenu cette question d’actualité. En 2005, le Conseil médical a adopté une règle. Cette règle précisait que la « santé » inclut la santé mentale. Cette modification a légèrement élargi les motifs légaux d’interruption de grossesse.

1.2 Décision de la Cour constitutionnelle en 2020

Le le 19 février 2020, la Cour constitutionnelle a rendu une décision relative à la loi sur l’avortement en Thaïlande. Les juges ont statué que l’article 301 était contraire aux droits des femmes. Cela incluait le droit à la vie et le contrôle de leur propre corps. Ils ont ordonné que des modifications soient apportées dans un délai de 360 jours. Point essentiel, la Cour a demandé au Parlement d’adopter un dispositif équilibré protégeant à la fois la vie du fœtus et la liberté des femmes.

1.3 Amendement n° 28 (2021) au Code pénal

Entrée en vigueur le 7 février 2021, la modification a réécrit Article 301:

• Avortement ≤12 semaines Il n'est pas inclus dans l'article 301. Cette section s'applique uniquement à l'âge gestationnel, donc la femme ne commet aucune infraction en vertu de cette loi, que l'avortement ait été pratiqué par un médecin ou ailleurs. Un médecin est celui qui article 305 exige pour exonérer la personne qui pratique l’avortement des articles 301 et 302 ; ce n’est pas une condition pour que la femme échappe à l’article 301.
• Avortement >12 semaines sans motif légal, une peine réduite s’applique, allant jusqu’à six mois de prison et/ou une amende de 10 000 bahts.
  L’article 305 énumère cinq motifs pour lesquels un médecin exerçant sous la réglementation du Conseil médical ne commet pas d’infraction : un risque pour la santé physique ou mentale de la femme ; un risque substantiel ou des raisons médicales raisonnables de penser que l’enfant serait né avec une anomalie entrainant une invalidité grave ; une grossesse confirmée par la femme comme résultant d’une infraction sexuelle ; une grossesse d’une durée maximale de douze semaines si elle confirme son intention de l’interrompre ; et une grossesse de plus de douze semaines mais pas de plus de vingt semaines si elle confirme cette intention après examen et un conseil en matière de choix.

1.4 Règlement de santé publique (2022) relatif à la loi sur l'avortement en Thaïlande

Le 26 septembre 2022, le ministère de la Santé publique a publié une réglementation. Cette réglementation permet l’avortement entre 12 et 20 semaines après un conseil dispensé par une équipe qualifiée. Les femmes peuvent choisir n’importe quel établissement enregistré pour recevoir des soins. Les médecins peuvent refuser de participer pour des raisons personnelles, mais doivent orienter la patiente vers un autre praticien.

2. Aperçu du cadre juridique actuel

Âge gestationnel	Le statut légal de l'avortement en Thaïlande varie considérablement selon les circonstances décrites dans le code pénal.	Conditions et documents administratifs	Sanctions encore applicables
0 à 12 semaines	Légal sur demande	Formulaire de consentement (article 305 (4)) ; carte d’identité nationale/passeport ; échographie de datation de la grossesse	Aucune si l'avortement est pratiqué par un prestataire agréé
12 à 20 semaines	Légal après consultation	Note de « conseil sur les options », signature du médecin, rapport de l’établissement au Département de la santé	Aucune si les critères sont remplis
>20 semaines	Légal seulement si	Risque grave pour la santé physique ou mentale d’une femme. Anomalie fœtale grave. Grossesse suite à une agression sexuelle (aucun dépôt de plainte nécessaire)	L’avortement effectué en dehors de ces règles reste une infraction. Une femme peut être condamnée à une peine de prison allant jusqu’à six mois ou à une amende allant jusqu’à 10 000 bahts. Le prestataire commet une infraction en vertu de l’article 302 et encourt une peine d’emprisonnement allant jusqu’à cinq ans, une amende allant jusqu’à 100 000 bahts, ou les deux. Cette peine est portée à sept ans si la femme subit d’autres lésions corporelles graves, et à dix ans avec une amende allant jusqu’à 200 000 bahts si elle décède
Fournisseur non agréé ou fournisseur agissant en dehors des conditions prévues par l’article 305	Illégal pour le prestataire	s.o.	Le prestataire est responsable en vertu de l’article 302. L’article 301 rend la femme elle-même responsable uniquement lorsque la grossesse dépasse douze semaines ; par conséquent, mettre fin à une grossesse de douze semaines ou moins, y compris par des pilules obtenues en ligne, n’est pas une infraction de sa part au titre de l’article 301, quelle que soit la personne qui les a fournies

Sources : Code pénal, articles 301-305

3. Accès à des services sûrs et légaux

3.1 Établissements autorisés

Le Département de la santé thaïlandais tient un registre actualisé des hôpitaux et cliniques pratiquant des avortements. Leur nombre est passé de 76 (2021) à 180 (2023), répartis dans 57 provinces.

Figure 2 : Expansion des points de service d’avortement sécurisé autorisés en Thaïlande (2021-2023)

3.2 Réseaux d'orientation et lignes d'assistance téléphonique

• Le RSA (Système d'orientation pour l'avortement sécurisé) vise à améliorer l'accès à l'avortement en Thaïlande.un réseau de médecins bénévoles. Il comprend l'auto-évaluation en ligne, la télémédecine (“ RSA Prompt ”) et l'orientation vers des services d'avortement légal en clinique.
• Ligne d'assistance 1663, tous les jours de 9 h à 21 h, qui propose des conseils multilingues et la réservation d’un établissement.

3.3 Couverture d'assurance

• Programme de couverture universelle (carte or) et NHSO payer pour un avortement médical ou chirurgical dans les limites légales, y compris les régimes de mifepristone-misoprostol.
• Bureau de la sécurité sociale (SSO) a confirmé en 2025 que les travailleurs assurés peuvent bénéficier gratuitement d'un avortement auprès de prestataires agréés. Il rembourse également les frais d'orientation.
• Assurance privée pour expatriés : la plupart des polices excluent l’avortement volontaire ; vérifiez les clauses relatives à “ l’interruption de grossesse ” ou aux “ complications de grossesse ”.

3.4 Parcours de soins typique (≤12 semaines)

1. Appelez la ligne d'assistance 1663 ou inscrivez-vous via RSA Online.
2. Échographie, test Rhésus, formulaire de consentement.
3. Choix entre l'avortement médicamenteux (pilules, souvent à usage domestique) et l'aspiration par le vide.
4. Appel ou visite de suivi une semaine plus tard ; conseils gratuits en matière de contraception.

4. Obligations et droits des médecins

• Doit être titulaire d'une licence en vertu de la loi de 1982 sur la profession médicale et se conformer aux critères du Conseil médical de 2005.
• Peut refuser en conscience, mais doit orienter vers un collègue ou un établissement disposé à le faire (circulaire du ministère de la Santé publique de 2022).
• Les données anonymisées relatives aux cas doivent être transmises au Département de la santé dans un délai de 30 jours ; aucune notification à la police n’est requise.
• Le non-respect de cette obligation risque de mener à une sanction disciplinaire professionnelle et à des poursuites pénales en vertu des articles 302-303.

5. Sanctions toujours en vigueur

Auteur de l'infraction	Acte illégal	Peine de prison maximale	Amende maximale
Femme	Interrompre elle-même sa grossesse, ou permettre à une autre personne de l’interrompre, lorsque la grossesse dépasse douze semaines (article 301). La licence du prestataire et le lieu ne sont pas des éléments constitutifs de cette infraction	6 mois	10 000 THB
Prestataire avec consentement	Interrompt une grossesse avec le consentement de la femme, en dehors de l’article 305 (article 302)	5 ans ; 7 ans si la victime subit d’autres lésions corporelles graves ; 10 ans si la femme décède	100 000 THB ; 140 000 THB en cas d’autres lésions corporelles graves ; 200 000 THB si la femme décède
Prestataire sans consentement	Interrompt une grossesse sans le consentement de la femme (article 303)	7 ans ; de 1 à 10 ans si la victime a subi d'autres lésions corporelles graves ; de 5 à 20 ans si la femme décède	140 000 THB ; de 20 000 à 200 000 THB si d’autres lésions corporelles graves sont constatées ; 100 000 à 400 000 THB si la femme décède
Tentative	Femme ou prestataire agissant avec son consentement	Pas punissable (article 304), à tout âge gestationnel	Aucun

6. Conseils pratiques pour les expatriés

1. Documentation: veuillez apporter votre passeport, une copie de votre visa et votre adresse locale ; les hôpitaux enregistrent la nationalité pour la facturation au NHSO ou en espèces.
2. Langue: les principaux établissements urbains disposent de personnel anglophone ; les hôpitaux provinciaux plus petits peuvent nécessiter un interprète thaï.
3. Coûts (secteur privé) : 8 000 à 18 000 THB pour un avortement médicamenteux ; 15 000 à 25 000 THB pour une aspiration manuelle intra-utérine (AMIU) ; ajoutez 2 000 à 3 000 THB pour l’échographie et les analyses.
4. Soins d'urgence : En cas de saignements abondants, utilisez plus de deux protections hygiéniques par heure pendant deux heures. Si vous avez une fièvre supérieure à 38 °C, rendez-vous immédiatement aux urgences. Les hôpitaux publics sont tenus de vous soigner.
5. Confidentialité : Conformément à la loi de 2019 sur la protection des données personnelles, les hôpitaux sont tenus de garantir la confidentialité des dossiers médicaux. Les employeurs ne peuvent consulter les dossiers médicaux sans consentement écrit.

7. Paysage social et éthique

L'opinion publique reste partagée. Les enseignements bouddhistes insistent sur la non-violence, et certains médecins considèrent l'avortement comme générateur de mauvais karma. Pourtant, les sondages montrent un soutien majoritaire à la réforme des 20 semaines, notamment parmi les femmes urbaines et les étudiants en médecine. Des organisations de la société civile, telles que “ Abortion 4G ”, continuent de militer pour la dépénalisation totale de l'avortement en Thaïlande, en particulier pour les avortements pratiqués après 20 semaines. Des manifestations étudiantes participent également à ce mouvement.

8. Foire aux questions à propos de la loi sur l'avortement en Thaïlande

9. Perspectives

La réforme de l'avortement en Thaïlande est progressive plutôt que révolutionnaire. Les sanctions persistent, notamment pour les avortements tardifs ou auto-gérés, et des disparités géographiques subsistent dans l'accès aux services. Le passage à un modèle de service de santé constitue un changement majeur. Il s'appuie sur l'assurance maladie publique, la télémédecine et des directives plus claires pour les professionnels. Cette évolution tranche radicalement avec la réglementation stricte du siècle dernier.

Pour les expatriées, l'information essentielle est qu'il est désormais possible d'avorter en toute sécurité et légalité jusqu'à 20 semaines de grossesse. Ceci est possible en suivant la procédure adéquate et en consultant des professionnels de santé agréés. Il est crucial de s'informer et d'agir rapidement, car la protection légale diminue considérablement après ce délai.

Conclusion

Les modifications de 2021-2022 font de l’avortement un service médical réglementé au lieu d’une infraction. Cela s’applique jusqu’à 20 semaines. L’État est désormais responsable de l’accès et de la sécurité. Alors que les débats moraux perdurent, l’impact pratique est clair. Les femmes, y compris les résidentes étrangères, disposent désormais d’un moyen légal d’interrompre une grossesse non désirée à un stade précoce. Ce processus comprend des conseils et un suivi après l’intervention. Les futures actions de plaidoyer viseront probablement à supprimer les sanctions restantes et à accroître la participation des prestataires. Pour l’instant, le cadre thaïlandais constitue l’un des modèles les plus progressistes en matière de droits reproductifs en Asie du Sud-Est, même s’il n’est pas parfait.

Dernière révision : 5 septembre 2026. Les articles 301, 302, 303, 304 et 305 du Code pénal ont été lus en thaï et en anglais pour cette révision, dans leur version modifiée, et chaque montant de sanction et chaque référence à un article figurant sur cette page ont été vérifiés par rapport à ces textes. Neuf affirmations ont été corrigées. Les plus importantes étaient la peine encourue par le prestataire, que la page indiquait comme étant de dix ans au titre des articles 301 à 302, alors que l’article 302 prévoit cinq ans et réserve dix ans au cas où la femme décède ; l’amende pour avoir interrompu une grossesse sans consentement, indiquée comme étant de 40 000 bahts alors que l’article 303 prévoit 140 000 bahts au premier niveau, de 20 000 à 200 000 lorsque des lésions corporelles graves en résultent et de 100 000 à 400 000 lorsque la femme décède, ainsi que les niveaux correspondants de 140 000 et 200 000 au titre de l’article 302 ; et l’affirmation selon laquelle un avortement sur demande est possible jusqu’à vingt semaines, qui contredisait l’introduction de cette page et l’article 305, selon lequel une simple demande ne permet l’avortement que jusqu’à douze semaines, la période de douze à vingt semaines exigeant un examen et un conseil sur les options. La page traitait également un avortement pratiqué par la femme elle-même comme une infraction de sa part à tout âge gestationnel ; l’article 301 ne la rend responsable que si la grossesse dépasse douze semaines. Ce que cette révision ne couvre pas, dit explicitement plutôt que sous-entendu. La date d’entrée en vigueur de la loi portant amendement du Code pénal (n° 28), la date et les termes de la décision de la Cour constitutionnelle, la notification du ministère de la Santé publique de 2022 prise en application de l’article 305 (5) et l’année des règles du Conseil médical sont toutes indiquées sur cette page, et aucune d’entre elles n’a pu être vérifiée à partir de nos propres sources ; la loi modificative et cette notification ne figurent pas dans notre corpus. Les chiffres relatifs aux points de service, le réseau RSA et sa ligne d’assistance, la situation en matière d’assurance et les fourchettes de coûts dans le privé sont des données de pratique et de programme, et non de droit, et n’ont pas été revérifiés.