Révisé par ThaiLawOnline, un cabinet d'avocats thaïlandais agréé exerçant en Thaïlande depuis 2006. Avocate thaïlandaise en charge du dossier : Wichuda Atthamethakon, LL.M., licence du barreau thaïlandais 3149/2556.
Dernière mise à jour :
Foreign Business Act offences and deportation
Le réglementation sur l'expulsion de 2026 a été publié le 27 août et est entré en vigueur le 28 août 2026. L'expulsion est une décision distincte de la peine pénale. L'article 5 comprend les infractions liées à l'immigration, au travail illégal et aux infractions à la loi sur les entreprises étrangères ; sa catégorie distincte de cinq ans concerne le seuil d'emprisonnement légal d'une infraction, et non l'exigence que chaque prévenu étranger reçoive une peine de cinq ans. Les autorités pénitentiaires doivent donner un préavis d'au moins 15 jours avant la libération concernée. Les peines avec sursis et les condamnations prévoyant uniquement une amende font également l'objet d'un renvoi pour examen. Le renvoi ne signifie pas en soi une ordonnance d'expulsion automatique.
A nominee arrangement therefore creates immigration exposure as well as corporate and criminal exposure. Clause 5(3) expressly covers offences under the law governing foreign business. A company filing or later restructuring does not erase an earlier offence or guarantee continued permission to stay.
Mis à jour le 17 août 2026. Order 2/2569 took effect on August 1: the DBD now traces Thai actionnaire capital end to end before registering a company with foreign participation. Bank statements on both sides of the transfer plus a signed Investment Explanation Letter are checked at the counter, and Order 2/2568 is superseded.
Entre le 15 et le 25 mai 2026, le Département des Terres a émis trois circulaires consécutives marquées comme très urgentes à l'intention de chaque province. Bureau foncier, addressing land held for foreigners through Thai proxies: MT 0515.2/W 10722 of 15 May 2026, W 11266 of 21 May, and W 11493 of 25 May. W 10722 and W 11493 are signed by Directeur-General Phornphot Phenphas. These are administrative circulars. They create no new law and impose no new reporting duty on the public. W 11493 says so in terms, recording that it does not repeal the earlier Ministry of Interior letters or the Department’s own standing directives but gathers them into one sequence. So the legal exposure of a candidat arrangement is unchanged while the likelihood of it being examined has risen sharply.
Quand le Bureau des fonciers demande enfin. W 10722 sets two triggers. The officer questions the buyer further where the price is paid in cash of 2 million baht or more, or where the property’s valeur estimée for registration-fee purposes is 5 million baht or more. Read the second one carefully, because it is the government appraised value and not the price you agree. Above either figure the officer may inquire under section 74 of the Code foncier into the source of the funds, the buyer’s income, financial standing and occupation. A transfer of an inheritance to a héritier légal is excepted.
Le retour de juillet. Le document W 11266 enjoignait à chaque bureau foncier d'auditer les sociétés détenant des terres dans son district et de déposer des rapports d'ici le 26 juin 2026. Le 7 juillet, le Département a fait rapport dans le document W 15220 selon lequel les bureaux avaient identifié des sociétés entrant dans le champ d'application des articles 97 et 98 du Code foncier, ce qui déclenche une cession forcée, et a ordonné que les participations par prête-nom présumées soient soumises au comité provincial et, en cas d'intention manifeste, fassent l'objet d'une plainte pénale.
Août est allé plus loin, et celui-ci n'est pas une circulaire du département des Terres. Le 25 août 2026, le ministère de l'Intérieur a émis la directive MT 0515.2/W 19097, signée par son secrétaire permanent, relative aux cas d'apparition de soupçons. Elle élargit le comité provincial d'établissement des faits pour y inclure des agences dotées de pouvoirs d'enquête, en désignant le commissaire de police local, et intègre les dossiers fiscaux ainsi que le croisement des données financières et patrimoniales. Lorsque ce comité constate qu'une entreprise est étrangère en droit, le gouverneur de la province fixe le délai dans lequel elle doit se dessaisir du terrain. S'il constate que l'entreprise a été constituée pour détenir des terres pour le compte d'un étranger, l'agent domanial dépose une plainte pénale et suit l'affaire jusqu'à son jugement définitif.
Dernière vérification : 29 août 2026, contre les circulaires elles-mêmes plutôt que contre les rapports qui en font état.
La répression de 2026 contre les sociétés prête-nom en Thaïlande est l'action d'application de la loi la plus agressive que nous ayons vue en 20 ans de pratique. Le 1er avril 2026, le Département du développement des entreprises (DBD) a déployé une vérification obligatoire en personne des actionnaires pour toute modification d'entreprise impliquant une participation étrangère. Les actionnaires thaïlandais ne peuvent plus se cacher derrière des documents papier. Ils doivent se présenter, déclarer leurs revenus et signer des formulaires engageant leur responsabilité pénale.
Quatre mois plus tard, le DBD est allé plus loin. Depuis le 1er août 2026, le registre trace également l'argent derrière chaque actionnaire thaïlandais avant même que l'entreprise ne soit enregistrée. Le Section d'août ci-dessous couvre le nouvel ordre 2/2569.

Il ne s'agit pas d'une menace lointaine. C'est une réalité actuelle. Le DBD estime qu'environ 94 000 entreprises en Thaïlande sont impliquées. actionnaires désignés thaïlandais. Cela représente 80% de toutes les entreprises à participation mixte thaïlandaise et étrangère. Si vous dirigez une entreprise avec l'ancienne répartition 49/51, posez-vous une question essentielle : vos partenaires thaïlandais peuvent-ils prouver qu'ils ont financé leurs parts ? Dans le cas contraire, vous avez un sérieux problème.
Table des matières
Qu'est-ce qui a changé le 1er avril 2026 ?
Read this section as history, not as the current rule. The order behind it, Central Registrar Order 1/2569 of 16 March 2026, was repealed on 1 August 2026 by Order 2/2569, which is covered further down this page. What follows describes the position between 1 April and 1 August 2026, and it still matters because it is the period most of the enforcement figures below come from.
The short version. Before April 2026, you could amend your company structure using a procuration, and your Thai shareholders did not need to show their faces. From 1 April 2026 the DBD’s administrative order required Thai shareholders and directors to appear in person at the registrar’s office for specific types of amendments.
The rule targets two categories of changes. First, partnership amendments that shift foreign capital below 50 percent. Second, société à responsabilité limitée amendments that add a foreign authorized signatory where only Thai signatories existed before. If either trigger applies, every Thai director and partner must walk into the DBD office. No exceptions.
Ces mesures s'appuient sur celles de janvier 2026 qui exigeaient déjà trois mois de relevés bancaires pour les nouvelles immatriculations. Les règles d'avril étendent ce contrôle au cycle de vie des entreprises existantes. Transferts d'actions, changements de dirigeants, augmentations de capital : tous ces événements sont désormais soumis aux mêmes exigences. Vous pouvez consulter le calendrier réglementaire complet sur notre site web. analyse de la réforme réglementaire.
La Fondation de janvier 2026 : Règles relatives aux relevés bancaires
Pour comprendre les règles d'avril, il faut comprendre ce qui s'est passé le 1er janvier 2026. C'est à ce moment-là que le DBD a mis en œuvre certaines ordonnances (Commandes n° 2/2568, 3/2568, 4/2568 et 5/2568Cette loi, publiée fin 2568 et entrant en vigueur le 1er janvier 2026, exige de tous les actionnaires thaïlandais de sociétés à participation étrangère qu'ils fournissent des relevés bancaires personnels couvrant au moins trois mois avant la date de versement des actions. Un simple certificat de solde bancaire ne suffit plus.
Le relevé doit faire état d'un retrait ou d'un transfert correspondant exactement au montant des actions souscrites. Il s'agit d'un contrôle de la substance sur la forme. Le teneur de registre ne se contente pas de vérifier que vous disposiez des fonds ; il veut connaître leur provenance et la date de leur transfert.
L'impact a été immédiat et spectaculaire. Le DBD a signalé une baisse de 651 000 000 tentatives d'enregistrement de sociétés écrans au premier trimestre. Cette simple règle a supprimé la voie la plus facile pour créer une société écran.
Mise à jour, août 2026 : L'ordonnance n° 2/2568 ne tient plus seule. Le registraire central l'a abrogée avec effet au 1er août 2026 et l'a remplacée par l'ordonnance n° 2/2569, plus stricte, abordée dans la section d'août ci-dessous. Nous avons maintenant pris connaissance de l'ordonnance elle-même. Son article 1er abroge exactement deux textes, l'ordonnance 2/2568 et l'ordonnance 1/2569, et ne touche pas aux ordonnances 3/2568, 4/2568 ou 5/2568, de sorte que les règles relatives à l'adresse de bureau et au filtrage des actionnaires vulnérables restent en vigueur.
Arrêté n° 4/2568 : La “ règle des cinq ” pour les adresses professionnelles
Le DBD a également sévi contre l'abus de bureaux virtuels. En vertu de l'ordonnance n° 4/2568, toute adresse abritant cinq entreprises ou plus est signalée. Le DBD qualifie ces emplacements de “ haute densité ”. Les entreprises qui y sont enregistrées doivent désormais fournir une lettre de consentement de la personne habilitée à autoriser l'utilisation des locaux, ainsi qu'une copie de la preuve de ce droit d'utilisation. L'ordonnance 4/2568 n'exige pas de plan d'étage ni de preuve d'occupation physique.
Cela vise la structure classique des sociétés écrans. Nous avons vu des adresses à Bangkok avec 30 ou 40 sociétés enregistrées dans une seule pièce. C'est du passé. Si vous êtes enregistrer une société en Thaïlande En 2026, vous aurez besoin de véritables espaces de bureaux.
Arrêtés n° 3/2568 et 5/2568 : Sélection des candidats vulnérables
Deux nouvelles ordonnances visent à lutter contre le recrutement de Thaïlandais à faibles revenus comme actionnaires de façade. Le DBD vérifie désormais les informations des sociétés enregistrées auprès de la base de données des cartes d'aide sociale. Un bénéficiaire d'aide sociale dont le revenu est inférieur à 100 000 THB figure-t-il comme actionnaire d'une société valant plusieurs millions de bahts ? Son inscription est automatiquement signalée.
Nous avons traité des cas où un chauffeur ou une employée de maison figurait comme actionnaire majoritaire d'une société immobilière. Ce type de montage a toujours été illégal. Mais désormais, un système automatisé le détecte dès l'immatriculation. Le registre du commerce et des sociétés refuse alors de traiter le dossier.
Avril 2026 : Combler la lacune en matière d’amendement
La réglementation de janvier présentait une faille évidente. Des opérateurs astucieux enregistraient une société thaïlandaise sous le formulaire 100%, sans aucun contrôle étranger. Ils modifiaient ensuite la structure actionnariale pour y intégrer un investisseur étranger. Cette astuce fonctionnait car les modifications n'étaient pas soumises au même niveau d'examen que les nouvelles immatriculations.
L'ordonnance du 1er avril 2026 comble définitivement cette lacune. Désormais, tout avenant introduisant un partenaire étranger ou conférant à un étranger le pouvoir de signature entraîne les mêmes exigences de vérification en personne et de documentation financière. Le DBD a consulté 17 cabinets d'avocats de premier plan le 9 mars 2026 avant de finaliser les nouvelles procédures. Il ne s'agit pas d'une politique précipitée, mais d'une démarche réfléchie et mûrement préparée.
Practice Note, updated: the deadline this paragraph used to urge you to beat no longer exists. Order 1/2569 was repealed on 1 August 2026 and restructuring before or after 1 April 2026 makes no difference now. An amendment that admits a foreign partner or a foreign authorised signatory is instead governed by Order 2/2569, which requires an Lettre de confirmation d'investissement under its clause 4. Do not assume the identity check is gone: the Department’s own published channel list says identity verification cannot be delegated by anybody, and no instrument we can read settles whether that is still done at a counter or now inside the DBD e-Service app. Ask the office handling your filing.
Vérification en personne : que se passe-t-il réellement au DBD ?
So what did this look like in practice? We walked clients through it many times between April and August 2026. It is recorded here because the paperwork it introduced, above all the income declaration, did not disappear with the order: the registrar still compares a declared income against a claimed capital contribution.
Déclaration de revenus sous serment
Les actionnaires et administrateurs thaïlandais doivent remplir un formulaire de déclaration auprès du DBD. Ce formulaire exige qu'ils déclarent leur revenu mensuel moyen. Le registre compare ce montant au capital investi que la personne déclare avoir investi.
C’est là que le danger se présente. Si un ressortissant thaïlandais gagnant 25 000 THB par mois prétend avoir investi 5 millions de THB dans une entreprise, le calcul est erroné. Cette incohérence donne au registre du commerce des motifs de poursuite en vertu de l’article 36 de la loi. Loi sur les entreprises étrangères. Cela expose également l'individu à des poursuites pour fausses déclarations en vertu des articles 137 et 267 du Code pénal thaïlandais.
L'ingéniosité de ce formulaire (du point de vue de l'application de la loi) réside dans le fait qu'il crée un aveu écrit et signé. Le partenaire thaïlandais dit soit la vérité (prouvant ainsi qu'il est un véritable investisseur), soit il ment sur un formulaire officiel (ce qui constitue une infraction pénale distincte). Dans les deux cas, le recours à des prête-noms devient beaucoup plus difficile.
Plus de procuration
Pour les modifications nécessitant une présence physique, la procuration est formellement rejetée. Il s'agit d'un changement majeur. De nombreux chefs d'entreprise avaient recours à des avocats ou à des mandataires pour gérer toutes leurs démarches auprès du DBD. Cette pratique reste valable pour les déclarations courantes. Toutefois, pour toute opération impliquant une participation étrangère, la présence des associés thaïlandais est obligatoire.
Nous avons déjà constaté des cas où des amendements ont été bloqués parce qu'un actionnaire thaïlandais était en voyage à l'étranger et ne pouvait pas assister à la réunion. Le DBD ne traitera pas le dossier tant que toutes les personnes requises ne seront pas présentes. Veuillez prendre vos dispositions en conséquence.
1er août 2026 : Commande 2/2569 et la piste financière de bout en bout
Order 2/2569 did not add to the April regime, it replaced it. Order No. 2/2569 took effect on August 1, 2026 and was signed on 15 juillet 2026 par Poonpong Naiyanapakorn, directeur général du DBD et registraire central. Nous avons lu l'ordre signé, que le DBD publie sous la forme d' PDF numérisé; la date apparaît au-dessus de la signature à la page 2. Les résumés en anglais qui circulent depuis juillet indiquent le 14 juillet, ce qui décale d'un jour. Son article 1 abroge deux actes, l'ordre n° 2/2568, la règle du relevé bancaire de janvier, et l'ordre n° 1/2569 du 16 mars 2026, et les remplace par des dispositions plus strictes. Le greffier suit désormais l'argent depuis le compte bancaire de l'actionnaire thaïlandais jusqu'à son entrée dans l'entreprise.
Le décret vise trois types de dépôts : la constitution d'une société en nom collectif ou d'une société à responsabilité limitée dans laquelle un ressortissant étranger détient moins de 50% du capital social, la constitution d'une société à responsabilité limitée ne comptant aucun actionnaire étranger mais dont un ressortissant étranger est administrateur habilité, et les modifications d'enregistrement introduisant un investisseur minoritaire étranger ou un signataire habilité étranger au sein d'une société existante.
Ce qu'exige l'Ordre 2/2569
- Relevés des actionnaires thaïlandais. Chaque actionnaire ou associé thaïlandais doit soumettre des relevés bancaires couvrant les trois mois précédant la date de libération des actions, indiquant les retraits ou les virements ayant servi à payer les actions. Cette obligation découle de la règle de janvier.
- Relevés de comptes récepteurs (nouveau). Le compte du directeur ou de l'associé gérant qui recueille les fonds de la souscription doit faire apparaître le versement provenant de chaque actionnaire. Lorsque cette personne finance sa propre souscription à partir du même compte, elle doit également en justifier le solde.
- La lettre d'explication de l'investissement (nouvelle). Un formulaire prescrit joint à l'ordonnance. Il retrace le flux des fonds de chaque actionnaire thaïlandais vers le compte de réception, virement par virement, et il est conservé dans le dossier du registraire.

Les administrateurs étrangers sans actions font désormais l'objet de contrôles
Lisez à nouveau la portée. Une entreprise sans actionnaires étrangers et avec un seul administrateur autorisé étranger passe désormais par l'ensemble du dossier documentaire lors de sa constitution. Des consultants ont vendu exactement cette structure comme la solution “ propre ” après les règles de janvier : maintenir l'étranger hors du registre des actions, lui confier le pouvoir de signature de l'administrateur. Le DBD l'a remarqué. Si vous signez pour l'entreprise de votre conjoint thaïlandais, ses trois mois de relevés bancaires, le compte qui a reçu son capital et la lettre d'explication atterrissent tous sur le bureau du greffier avant que l'entreprise n'existe.
Une seconde commande pour 2026 se trouve à côté de celle-ci, et presque personne n'écrivant en anglais n'en parle. Ordonnance n° 1/2569 selon laquelle lorsqu'une entreprise ne compte actuellement que des administrateurs thaïlandais disposant du pouvoir de signature, puis enregistre un administrateur étranger disposant du pouvoir de signature, elle a elle-même été abrogée le 1er août 2026 par l'ordonnance n° 2/2569, dont l'article 4 reprend la même règle : l'administrateur qui signe ce dépôt doit soumettre un Lettre de confirmation d'investissement sur le formulaire annexé à l'ordonnance, confirmant que chaque actionnaire thaïlandais a payé ses actions avec ses propres deniers et n'est pas un prête-nom. Notez qu'il s'agit d'un document différent de la lettre d'explication des investissements en vertu de l'ordonnance 2/2569, et les deux sont déjà confondus en ligne.
Il y a un piège temporel qui bloque les restructurations ordinaires. Si un administrateur signant étranger est nommé lors de la constitution, aucune déclaration n'est exigée à ce stade. Mais si cet administrateur démissionne par la suite et que le conseil d'administration se retrouve uniquement avec des administrateurs signants thaïlandais, la déclaration redevient obligatoire lors de la prochaine nomination d'un administrateur signant étranger. Planifiez l'ordre des changements au sein du conseil d'administration avant de les effectuer, et non après. Aucun de ces ordres n'entraîne de pénalité en soi. La conséquence est que le dépôt n'aboutit pas et qu'un administrateur qui signe une fausse déclaration s'expose aux articles 137 et 267 du Code pénal, présentés dans le tableau des pénalités ci-dessous.
La règle du compte de destination ferme la faille des fonds recyclés
Avant le 1er août, le greffier vérifiait uniquement les propres relevés du actionnaire thaïlandais. Cela laissait place à du maquillage : l'étranger prête l'argent, le Thaïlandais le dépose, le relevé a l'air propre. Désormais, le même argent doit apparaître trois fois et raconter la même histoire à chaque fois. Il quitte le compte de l'actionnaire, il arrive sur le compte de réception, et une lettre signée explique le parcours ligne par ligne. Les médias thaïlandais ont rapporté que le greffier rejette les dossiers lorsque les documents ne correspondent pas au capital déclaré. Le risque plus profond réside en dessous : le dossier que l'entreprise signe devient une preuve. Si l'arrangement se dénoue plus tard, les procureurs ouvrent un dossier en vertu de l'article 36 de la loi sur les entreprises étrangères avec une piste documentaire digne d'une confession que l'entreprise a écrite elle-même.
Si vous vous êtes inscrit selon les règles de janvier
A registration completed under Order 2/2568 stays valid. Nothing in the new order reopens finished filings. But the amendment trap from April now has an August layer: any filing after August 1, 2026 that brings a foreign minority investor or a foreign authorised signatory into the company triggers the full documentary pack of Order No. 2/2569. Plan share transfers and director changes accordingly, and read our guides on créer une entreprise en Thaïlande en tant qu'étranger ET frais d'immatriculation d'entreprise avant de déposer quoi que ce soit.
Encore une chose que personne ne vous dit : le guichet d'enregistrement est désormais le troisième bureau où le même argent est examiné. Le Land Office demande d'où proviennent les fonds pour l'achat d'un bien immobilier en vertu des circulaires de mai 2026. Le Revenue Department peut traiter le même virement comme un revenu imposable lorsqu'il entre en Thaïlande. Et le DBD en trace désormais l'origine dans le capital de l'entreprise. Un seul virement, trois dossiers, et les trois agences partagent leurs conclusions dans le cadre du protocole d'accord (MOU) entre 21 agences décrit ci-dessous. Si votre structure dépend du fait que ces trois bureaux ne comparent jamais leurs notes, elle dépend de quelque chose qui a cessé d'être vrai en 2026. Nos pages sur actionnaires désignés thaïlandais ET la loi sur les entreprises étrangères couvrir la loi sous-jacente.
Les 16 provinces à risque que le DBD contrôle à partir du 1er août 2026
Les contrôles de la piste financière qui ont débuté le 1er août 2026 ne sont pas appliqués de manière uniforme dans tout le pays. Le Département du développement des entreprises a nommé 16 provinces à risque où il examine si l'investissement déclaré correspond à l'argent qui a réellement bougé. Annoncé par Poonpong Naiyanapakorn, directeur général du DBD, et rapporté le 16 juillet 2026.
Les dix cibles provinciales : Chonburi, Surat Thani, Phuket, Krabi, Phang Nga, Prachuap Khiri Khan, Chiang Mai, Chiang Rai, Mae Hong Son et Rayong. À eux tous, le DBD a recensé 18 720 à très haut risque ET 14 118 à haut risque entreprises.
Les six à Bangkok et dans sa zone métropolitaine : Bangkok, Samut Prakan, Samut Sakhon, Nakhon Pathom, Nonthaburi et Pathum Thani. Entre eux, 7 579 à très haut risque ET 1 752 à haut risque entreprises.
C'est à peu près 42 000 entreprises déjà classés par niveau de risque dans les 16 provinces, dont environ 26 300 dans la tranche supérieure.
Ne lisez pas cela comme un problème de touristes et de provinces. Une grande partie de la couverture médiatique ne mentionne que les provinces de villégiature, et une entreprise enregistrée à Bangkok, Samut Prakan ou Nonthaburi peut facilement conclure qu'elle n'est pas concernée. Ce n'est pas le cas. Bangkok et ses cinq provinces limitrophes figurent sur la liste, et elles représentent à elles seules 7 579 entreprises à très haut risque. Si votre entreprise est enregistrée dans l'une de ces 16 provinces et comporte une participation étrangère, l'origine financière de votre capital libéré est désormais un sujet sur lequel le registre peut enquêter.
Département du développement des entreprises, rapporté par The Nation, 16 juillet 2026. Statut vérifié le 22 août 2026.
Les raids de Pattaya et les opérations nationales de “ destruction des candidats ”
Le DBD ne se contente pas de renforcer les procédures administratives. Il mène des opérations sur le terrain. Et les résultats sont impressionnants.
L'opération de Pattaya de mars 2026
Du 18 au 20 mars 2026, le DBD a mené une opération conjointe de trois jours à Pattaya, ciblant les secteurs du tourisme et de l'immobilier. Les enquêteurs ont découvert ce que nous soupçonnions depuis longtemps : des dizaines de sociétés enregistrées à la même adresse et des actionnaires thaïlandais détenant des participations dans plus de 100 entreprises. L'un d'eux possédait des investissements cumulés dépassant 300 millions de bahts thaïlandais.
Les licences de quatre agences de voyages – Aletia Tours, Yor Indo-Thai Group, YJH et Di V-Ext – ont été immédiatement révoquées. Ces quatre agences ont reçu l'ordre de fermer leurs portes. Le DBD a signalé 146 entités étrangères dans la province de Chon Buri pour complément d'enquête. Pour un historique détaillé des mesures d'application de la loi, veuillez consulter notre article sur le sujet. répressions récentes contre les candidats et affaires judiciaires.
“ Les chasseurs de nominés ” se déploient à l’échelle nationale
En mai 2026, le DBD a lancé une opération d'envergure baptisée “ Chasseurs de candidats ”. Celle-ci ne se limitait pas à Pattaya. Des inspections approfondies ont été menées à Phuket, Koh Samui, Koh Phangan, Krabi, Phang Nga, Hua Hin et Pai. Toutes les principales destinations touristiques sont sous surveillance.
L'opération cible les entreprises étrangères “ totalement intégrées ”. Imaginez un étranger qui contrôle l'agence de voyages, les transports, le restaurant et la boutique de souvenirs par le biais d'un réseau de sociétés écrans. Le DBD cartographie ces réseaux grâce à l'analyse de données. Le recoupement des registres d'actionnaires, des déclarations fiscales et des relevés bancaires révèle des schémas jusque-là invisibles.
Koh Phangan : 22 arrestations, 200 millions de yuans de terres saisies (mai 2026)
Le 23 mai 2026, plus de 300 policiers ont pris d'assaut Koh Phangan avant l'aube. Il s'agissait de la plus importante opération anti-immigration clandestine jamais menée sur l'île. Ils ont arrêté 22 étrangers et saisi plus de 40 rai de terres d'une valeur de plus de 200 millions de bahts thaïlandais.
L'opération visait des avocats, des comptables et des sociétés immobilières accusés de dissimuler des participations étrangères. FB Properties Co Ltd (également connue sous le nom de Yoga House) figurait parmi les principales cibles. Les enquêteurs ont découvert qu'un ressortissant israélien en était le véritable propriétaire. Des ressortissants thaïlandais étaient utilisés comme prête-noms pour masquer son contrôle. La société contrôlait huit parcelles de terrain d'une superficie totale de 7,5 rai, d'une valeur de plus de 60 millions de bahts thaïlandais.
Les enquêteurs ont découvert sur l'île un cabinet comptable où une seule personne figurait comme actionnaire de 66 sociétés. La même adresse était enregistrée pour 89 entités. La plupart ne présentaient aucun signe d'activité réelle. La police a saisi des ordinateurs, des documents et des titres fonciers.
Les chiffres concernant Koh Phangan sont stupéfiants. Sur 4 761 sociétés enregistrées, 3 213 (67%) sont gérées par des étrangers. Les investisseurs israéliens constituent le groupe le plus important, suivis des ressortissants français et britanniques. La police indique avoir ouvert 29 enquêtes depuis 2024. Les tribunaux ont déjà rendu deux jugements, impliquant 62 suspects : 32 Thaïlandais et 30 étrangers.
Koh Phangan Again: 112 Companies and 124 Plots Under Investigation (August to September 2026)
The May raids were the visible part. The data-matching that followed is the part that reaches quiet company-owned land. On 25 August 2026 the Interior Ministry reported the results of its Koh Phangan review, and the Government Spokesman restated them on 10 September 2026: 112 juristic persons on the island were flagged because their foreign shareholding exceeded the legal threshold. Between them they hold 124 land plots, about 86 rai 3 ngan 42.4 square wah. Of the 112, 104 were newly detected; 8 already had court judgments. The Surat Thani Governor had already ordered 8 entities to dispose of 9 plots, and investigators were told to trace shareholder structures, money flows, land holdings and related persons.
The same statement reports that company registrations in the DBD’s nominee-risk category fell from 894 in August 2025 to 163 in August 2026, a drop of 81.77 percent. Read that number carefully: it counts new registrations that triggered the risk flags, not existing nominee ownership, which the Koh Phangan figures show is still being uncovered plot by plot. A disposal order is the Land Code remedy for land a foreigner holds through a Thai front: the land must be sold within the period fixed under the Land Code, between 180 days and one year, failing which the Director-General of the Department of Lands sells it. Our actionnaires désignés thaïlandais guide explains that mechanism and the nationwide data-matching announced on 4 September 2026 that feeds it.
If your company holds land on Koh Phangan or Koh Samui, do not start with a shareholder reshuffle. A hurried transfer can add evidence of concealment without curing the original arrangement. Review the historic and current shareholders and their capital payments, the source of the acquisition funds and any shareholder loans, the voting and signing arrangements, the accounts and tax returns that show a real business, and every letter received from the DBD or the Land Office, before any share transfer, director change, mortgage, lease, usufruct or sale is registered.
21 juin 2026 : Opération éclair aux îles Andaman (48 arrestations, 1 milliard de bahts saisis)
La dernière et la plus importante opération a eu lieu le 21 juin 2026. Plus de 500 agents ont mené des raids simultanés à Phuket, Phang Nga et Krabi. Ils ont exécuté 55 mandats de perquisition et arrêté 48 suspects : 27 Thaïlandais et 21 ressortissants étrangers.
Parmi les étrangers figuraient cinq Israéliens, deux Français, un Néerlandais et un Russe. La police a identifié deux réseaux distincts contrôlant 56 parcelles de terrain d'une superficie totale de 15 rai, d'une valeur de 231 millions de bahts thaïlandais. Dans les trois provinces d'Andaman, les autorités ont saisi ou engagé des poursuites judiciaires concernant 46 rai de terres d'une valeur supérieure à 1,053 milliard de bahts thaïlandais.
Le DBD a signalé plus de 600 entreprises à Phuket seulement comme étant susceptibles d'utiliser des prête-noms. Et ce, pour une seule province. La répression s'étend désormais à tout le sud de la Thaïlande.
Mise à jour de juin 2026 : La Thaïlande a saisi ou gelé plus de 24 milliards de bahts d'actifs à travers le pays. Plus de 29 000 suspects ont été arrêtés dans le cadre d'opérations d'escroquerie et de prête-noms. L'ampleur de ces opérations dépasse tout ce que nous avons pu observer depuis le début de notre activité en droit thaïlandais en 2006.
Protocole d'entente entre 21 agences
Le 29 avril 2026, 21 organismes gouvernementaux ont signé un protocole d'entente à la Maison du Gouvernement. Ce protocole les engage à partager des données et à coordonner l'application de la loi. Parmi ces organismes figurent le Département des recettes, AMLO, le DSI et le ministère du Tourisme.
C'est du jamais vu. Les précédentes opérations de répression reposaient uniquement sur le DBD. Désormais, ils ont accès aux dossiers fiscaux, aux renseignements financiers, aux bases de données sur l'aide sociale et aux données sur l'immigration. Le dispositif est bien plus étendu que jamais.
Ce que nous observons dans notre pratique
Je voudrais vous faire part d'un événement qui s'est produit il y a environ trois semaines. Un client nous a appelés, paniqué. Il avait été arrêté à cause d'une société qu'il avait fermée trois ans auparavant. La société était dissoute, liquidée, c'était terminé. Du moins, c'est ce qu'il croyait.
Voici ce qui s'est passé. Les enquêteurs se sont rendus au cabinet comptable de Koh Samui qui tenait la comptabilité de son entreprise. Ils ont obtenu les anciens documents. Ils ont examiné la structure de l'actionnariat, les flux bancaires et la composition des administrateurs. Ils ont trouvé ce qu'ils cherchaient : la preuve de la détention d'actions par des prête-noms il y a plusieurs années. La dissolution d'une société n'efface pas l'infraction pénale. Le délai de prescription court à compter de la date de commission de l'infraction, et non de la date de dissolution de la société.
Il ne s'agit pas d'un cas isolé. Chaque semaine, nous recevons des appels de clients qui se croyaient à l'abri car leur entreprise était inactive, dissoute ou transférée. Ils se trompent. L'administration fiscale procède à des recherches rétrospectives dans les archives. Si vous avez eu recours à des prête-noms, même partiellement, vous êtes potentiellement exposé, que l'entreprise existe encore ou non.
D'après notre pratique : Nous avons traité davantage de demandes de renseignements concernant les prête-noms au cours du premier semestre 2026 que durant les cinq années précédentes réunies. La tendance est claire : nos clients nous contactent après avoir reçu une convocation, une visite inopinée d’enquêteurs ou, pire encore, après une arrestation. N’attendez pas d’être contacté. En cas de doute concernant votre structure, faites-la examiner par un avocat dès maintenant.
L'affaire de Phuket (2024-2025) aurait dû servir d'avertissement. Un cabinet d'avocats et d'expertise comptable avait facilité la mise en place de prête-noms pour une soixantaine d'entreprises. Le tribunal correctionnel a condamné 23 prévenus à 10 ans de prison. Grâce à leur coopération et à leurs aveux, leur peine a été réduite à 5 ans (dont 2 avec sursis) et 1 an de mise à l'épreuve. Chaque prévenu a également été condamné à une amende de 200 000 THB. Toutes les sociétés ont été dissoutes.
Cette affaire a révélé un point crucial : les intermédiaires (avocats et comptables) sont désormais eux aussi visés. Il ne s’agit plus seulement de l’investisseur étranger et du prête-nom thaïlandais. Toute la chaîne des facilitateurs risque des poursuites.
Les sanctions pénales et leur véritable signification
Les sanctions relatives aux montages de prête-nom ne sont pas nouvelles. En revanche, leur application l'est. Le prête-nom thaïlandais et le mandant étranger s'exposent tous deux à des poursuites pénales. Voici le barème des sanctions.
| Infraction | Base juridique | Peine |
|---|---|---|
| ressortissant thaïlandais agissant en tant qu'actionnaire désigné | Article 36 de la Loi sur les entreprises étrangères | Jusqu'à 3 ans d'emprisonnement et/ou une amende de 100 000 à 1 000 000 THB. |
| Ressortissant étranger utilisant un prête-nom | Article 36 de la Loi sur les entreprises étrangères | Jusqu'à 3 ans d'emprisonnement et/ou une amende de 100 000 à 1 000 000 THB. |
| En poursuivant après que le tribunal a ordonné la cessation de l'arrangement ou de l'entreprise | Le deuxième paragraphe de la section qui a rendu l'ordonnance, les articles 35, 36 et 37 le comportent tous | Des amendes journalières de 10 000 à 50 000 THB pendant toute la durée de la violation |
| Fausse déclaration à un fonctionnaire du gouvernement | Article 137 du Code pénal thaïlandais | Jusqu'à six mois d'emprisonnement et/ou une amende pouvant atteindre 10 000 THB. |
| Faire consigner de fausses informations par un agent officiel | Article 267 du Code pénal thaïlandais | Jusqu'à 3 ans d'emprisonnement et/ou une amende pouvant atteindre 60 000 THB. |
| Ressortissant étranger exploitant une entreprise réglementée sans licence ni certificat | Article 37 de la Loi sur les entreprises étrangères | Jusqu'à 3 ans d'emprisonnement et/ou une amende de 100 000 à 1 000 000 THB, et le tribunal ordonne la cessation de l'activité |
| Étranger titulaire d'une licence servant de prête-nom à un étranger non titulaire | Article 35 de la Loi sur les entreprises étrangères | Jusqu'à 3 ans d'emprisonnement et/ou une amende de 100 000 à 1 000 000 THB, et le tribunal ordonne l'arrêt de la participation |
Au-delà des sanctions légales, le risque de saisie d'actifs s'accroît. AMLO est désormais impliqué dans des enquêtes sur les prête-noms. Si les produits d'une entreprise structurée par prête-nom sont considérés comme liés à une infraction sous-jacente, le gouvernement peut geler et saisir les actifs. Nous l'avons déjà constaté. Ce n'est pas une hypothèse.
Pour les ressortissants étrangers, il existe également un risque d'expulsion. Une condamnation pénale liée à des arrangements avec des personnes désignées comme mandataires entraîne généralement un bannissement et une expulsion de Thaïlande. Le retour sur le territoire est interdit pendant une période déterminée (voire définitivement dans les cas les plus graves).
Ce que la Cour suprême a dit à propos des candidats
Les tribunaux ne se laissent plus berner par les vieilles excuses. Trois arrêts de la Cour suprême définissent le paysage juridique actuel. Tout investisseur étranger se doit de les connaître.
Arrêt n° 17923/2557 (2014) de la Cour suprême : L'affaire foncière de Koh Samui
C'est le cas que les gens citent, et il vaut la peine d'être énoncé précisément, car c'est un civil litige et non des poursuites. Deux acheteurs étrangers détenaient un contrat avec un propriétaire terrien thaïlandais concernant deux parcelles à Mae Nam, Koh Samui. Le document était intitulé bail. Le tribunal a lu ce qu'il faisait réellement.
Sa substance était le transfert de propriété, et non un droit d'occupation pour une durée déterminée, il s'agissait donc d'un contrat de vente en vertu de l'article 453 du Code civil et commercial et non d'un bail en vertu de l'article 537. Les acheteurs étaient des étrangers, et le terrain devait être détenu au nom d'une personne morale thaïlandaise tandis qu'ils demeuraient les occupants réels. Cela plaçait l'objet du contrat directement dans le champ d'interdiction de l'article 86 du Code foncier, qui est une disposition d'ordre public, de sorte que la vente a été nul en vertu de l'article 150 du Code civil et commercial et la demande des acheteurs tendant au transfert du terrain à leur société a été rejetée. Personne n'a été condamné pour quoi que ce soit et le jugement ne mentionne absolument pas l'article 36 de la loi sur les entreprises étrangères.
Le raisonnement est essentiel. La cour a explicitement privilégié le fond à la forme. Une majorité thaïlandaise sur le papier n'a pas suffi à préserver la structure. C'est précisément le critère que le DBD applique désormais au niveau de l'enregistrement.
Arrêt n° 5457/2560 (2017) de la Cour suprême : Les prêts fictifs ne fonctionnent pas
De nombreuses structures de prête-nom utilisent des accords de prêt pour conférer le contrôle à des étrangers. L'étranger “ prête ” de l'argent à l'actionnaire thaïlandais pour acquérir des actions. Les conditions du prêt confèrent de fait à l'étranger tous les droits économiques et le contrôle absolu.
La Cour suprême a percé à jour la supercherie. En l'espèce, le plaignant a intenté une action en vertu d'un contrat de prêt. Les deux défendeurs ont reconnu l'existence du prêt. Mais la Cour a conclu que ce prêt constituait une opération déguisée. Son véritable objectif était de contourner la loi sur les entreprises étrangères en permettant à un Thaïlandais de détenir des actions uniquement de nom.
Le tribunal a jugé que le plaignant avait sciemment enfreint la loi. Le contrat de prêt était donc nul. Comble de l'ironie : l'étranger a perdu à la fois son entreprise et son argent. On ne peut pas faire appliquer un accord illégal devant les tribunaux thaïlandais.
Décision de la Cour suprême n° 2252/2560 (2017) : Le registre n'est pas le critère, le capital l'est
Certains investisseurs pensent qu'une participation minoritaire sur le registre des actions les protège. Cette affaire en est la réponse, bien que sous une forme différente de celle qui est habituellement racontée. Une société constituée aux Îles Vierges britanniques, et donc étrangère au sens de l'article 4 de la loi sur les entreprises étrangères, figurait sur le registre d'une société thaïlandaise détenant moins de la moitié les actions. Le jugement ne mentionne aucun pourcentage, et toute source qui vous en donne un ne lit pas le jugement.
Ce que les preuves ont démontré, c'est que plus de la moitié du capital réel de l'entreprise thaïlandaise provenait de l'argent de l'étranger, ce qui ne correspondait pas au capital social enregistré. Sur cette base, le tribunal a considéré que l'entreprise thaïlandaise et l'étranger exploitaient ensemble une entreprise de négoce de terrains, qui est la Liste Un en vertu de la loi et fermée aux étrangers. Vient ensuite la partie qui vaut la peine d'être connue. Comme sa propre activité était illégale, la société étrangère a été jugée ne pas être une partie lésée légitime et n'a pas pu poursuivre les administrateurs thaïlandais qu'elle avait inculpés. Elle n'a pas perdu un argument. Elle a perdu sa qualité pour agir.
Conseil pratique : Ces trois décisions sont révélatrices de la manière dont les tribunaux thaïlandais abordent les affaires de prête-nom. Ils s'attachent au fond. Qui a financé l'acquisition des actions ? Qui contrôle l'entreprise ? Qui perçoit les bénéfices ? Si les réponses désignent un étranger, la structure est invalidée. La répartition des parts est sans importance.
Affaires récentes de répression : des personnes réelles, des conséquences réelles
Les cas présentés ci-dessous ne sont pas hypothétiques. Il s'agit de poursuites judiciaires réelles, avec des accusés nommément désignés et des résultats documentés.
| Cas | Ce qui s'est passé | Résultat |
|---|---|---|
| Réseau des cabinets d'avocats de Phuket (2024-2025) | Un cabinet d'avocats et de comptabilité a facilité la désignation de candidats pour une soixantaine d'entreprises. | 23 accusés reconnus coupables. Peines initiales de 10 ans réduites à 5 ans avec sursis. Amende de 200 000 THB chacun. Toutes les sociétés ont été dissoutes. |
| Chemin de fer chinois n° 10 (2025) | Trois ressortissants thaïlandais utilisés comme prête-noms pour une entreprise d'État chinoise. D'anciens ouvriers figurent parmi les actionnaires d'une société valant plusieurs milliards de bahts thaïlandais. | Mandats d'arrêt contre 4 personnes. Dossier : 17 620 documents répartis dans 46 dossiers. Transactions liées pour un montant de 2 milliards de bahts thaïlandais. |
| Sociétés coquilles chinoises (2025) | Un cabinet comptable a utilisé son personnel et leurs familles comme actionnaires dans 15 sociétés écrans pour le compte d'investisseurs chinois. | 21 ressortissants chinois et 51 Thaïlandais ont été arrêtés. Le CIB a saisi 225 comptes bancaires et 1 601 timbres fiscaux. Les avoirs saisis s'élèvent à 1,5 milliard de bahts thaïlandais. |
| Cabinet comptable de Koh Phangan (2025) | Une même personne est répertoriée comme actionnaire dans 66 sociétés. La même adresse est utilisée pour 89 entités. | Ordinateurs et documents saisis. L'entreprise a reçu l'ordre de fournir des documents supplémentaires. L'enquête est en cours. |
| Blitz de la province d'Andaman (juin 2026) | Plus de 500 agents ont mené des raids à Phuket, Phang Nga et Krabi. Ils visaient des réseaux terrestres contrôlés par des étrangers. | 48 personnes arrêtées (27 Thaïlandais, 21 étrangers). Saisie de 46 rai de terres d'une valeur de 1,053 milliard de bahts thaïlandais. Plus de 600 entreprises signalées rien qu'à Phuket. |
Les chiffres : l'ampleur de la répression
Les données parlent d'elles-mêmes. Voici les chiffres qui motivent la répression des sociétés écrans en Thaïlande en 2026.
| Métrique | Chiffre | Source / Context |
|---|---|---|
| Nombre total d'entreprises actives en Thaïlande | ~782,000 | Base de données d'enregistrement DBD, 2026 |
| Entreprises à participation étrangère (0,01%-49,99%) | ~118,000 | Analyse DBD des structures d'actionnariat |
| Estimation des entreprises ayant recours à des accords de prête-nom | ~94,000 (80%) | Estimation du directeur général du DBD |
| Baisse du nombre de tentatives d'inscription de candidats (janvier-mars 2026) | 65% | Après l'entrée en vigueur de l'obligation de relevé bancaire |
| Baisse du nombre d'entreprises à haut risque (1er-23 avril 2026) | 75% (658 à 175) | Par rapport à la même période en 2025 |
| Entreprises poursuivies en vertu des lois sur les prête-noms | 852 | Données cumulatives sur l'application de la loi, mi-2026 |
| Dommages économiques identifiés | 15,1 milliards de THB | D'après les affaires de candidats poursuivis |
| Les agences gouvernementales chargées de l'application du protocole d'entente | 21 | Protocole d'entente signé le 29 avril 2026 |
| Des entités signalées uniquement à Chon Buri (Pattaya) | 146 | Opération conjointe de mars 2026 |
| Des entreprises signalées dans la province de Phuket | 600+ | Analyse DBD de juin 2026 |
| Arrestations lors de l'opération éclair aux îles Andaman (21 juin 2026) | 48 (27 Thaïlandais, 21 étrangers) | Opération combinée Phuket, Phang Nga et Krabi |
| Terres saisies dans les provinces d'Andaman | 46 rai (1,053 milliard de THB) | valeur d'exécution combinée de juin 2026 |
| Total des actifs saisis/gelés à l'échelle nationale | Plus de 24 milliards de bahts thaïlandais | Lutte combinée contre les escroqueries et les prête-noms, 2026 |
| Entreprises étrangères à Koh Phangan | 3 213 sur 4 761 (67%) | Analyse d'enregistrement DBD |
| Koh Phangan companies flagged for excess foreign shareholding | 112 (104 new, 8 with judgments), holding 124 plots (86-3-42.4 rai) | Interior Ministry 25 Aug 2026; Government Spokesman 10 Sep 2026 |
| Koh Phangan disposal orders issued | 8 entities, 9 plots | Surat Thani Governor, reported 25 Aug 2026 |
| Nominee-risk company registrations, Aug 2025 to Aug 2026 | 894 to 163 (down 81.77%) | DBD figures cited by the Government Spokesman, 10 Sep 2026 (new registrations flagged, not existing ownership) |
La baisse du nombre d'entreprises à haut risque (formulaire 75%) entre le 1er et le 23 avril est particulièrement révélatrice. Ce phénomène, survenu en seulement trois semaines, témoigne de l'effet dissuasif des nouvelles règles. Les entreprises qui auraient procédé à des modifications de routine suspendent désormais leurs démarches, faute de pouvoir satisfaire aux exigences de vérification.
Qui est le plus à risque en 2026 ?
Tourisme et hôtellerie
Les agences de voyages, les centres de plongée, les restaurants et les hôteliers situés dans les zones touristiques sont les plus exposés. Les opérations menées à Pattaya et à Phuket visaient spécifiquement ces entreprises. Le ministère du Tourisme vérifie désormais les licences des agences de voyages en les comparant aux informations fournies par le DBD (Département du Développement des Affaires Touristiques). Nous avons constaté des retraits de licences quelques jours seulement après la découverte d'une infraction.
Sociétés immobilières et de portefeuille immobilier
Les sociétés créées pour détenir des terrains ou des villas pour le compte d'investisseurs étrangers font l'objet d'une surveillance accrue. Le DBD enquête sur plus de 21 000 sociétés soupçonnées d'avoir recours à des prête-noms pour contourner l'interdiction de la propriété foncière étrangère prévue par le Code foncier. Phuket, Koh Samui et Koh Phangan sont les principales zones de contrôle.
Si votre entreprise possède des terrains et que vous êtes l'actionnaire minoritaire étranger qui a financé l'intégralité de l'acquisition, vous correspondez parfaitement au profil recherché par le DBD. Les tribunaux sont de plus en plus enclins à ordonner la cession de terrains et à prononcer des peines d'emprisonnement.
Entreprises de cannabis
Le secteur du cannabis a attiré d'énormes investissements étrangers après sa décriminalisation. Cependant, nombre de ces investissements ont eu recours à des montages financiers opaques. Un raid très médiatisé mené à Krabi début 2026 a permis de démanteler une plantation de cannabis. L'entreprise était initialement enregistrée sous le nom de 100% Thai. Un ressortissant étranger en est ensuite devenu directeur et actionnaire. Cette affaire a conduit à l'émission de mandats d'arrêt contre l'exploitant et ses avocats complices.
Entreprises de services dans les secteurs réglementés
Les sociétés de conseil, les agences de marketing et les entreprises de services technologiques opérant dans des secteurs soumis à des restrictions en vertu de la liste 3 de la Loi sur les entreprises étrangères Ces structures sont également exposées. Nombre d'entre elles ont été créées selon la structure classique 49/51 sans obtenir de licence d'exploitation pour étranger. Si vos actionnaires thaïlandais ne peuvent justifier d'une participation financière réelle, la structure ne résistera pas au nouveau régime de vérification.
Comment se mettre en conformité avant qu'il ne soit trop tard
Étape 1 : Auditez votre structure actionnariale
Commencez par une question simple : chaque actionnaire thaïlandais de votre société peut-il prouver (avec des relevés bancaires) qu’il a personnellement financé ses actions ? Si la réponse est non, il s’agit d’un montage financier par prête-nom. Point final. Le DBD se moque de ce que vos avocats vous ont dit il y a dix ans. Ce qui compte pour lui, c’est le fond.
Étape 2 : Examiner vos plans de modification
Si vous prévoyez des modifications de la structure de votre entreprise (nouveaux administrateurs, transferts d'actions, augmentations de capital), veuillez les effectuer en tenant pleinement compte des nouvelles exigences de présence physique. Chaque administrateur et actionnaire thaïlandais doit être disponible pour se présenter au DBD. Si une personne réside à l'étranger ou refuse de participer, une restructuration sera nécessaire avant le dépôt des documents.
Étape 3 : Évaluer votre exposition
Faites appel à un conseiller juridique qualifié pour évaluer vos risques. Voici quelques questions essentielles : Votre adresse est-elle partagée avec plus de quatre autres sociétés ? Vos actionnaires thaïlandais détiennent-ils des participations dans plusieurs autres entreprises ? Vos administrateurs thaïlandais peuvent-ils justifier sous serment la provenance de leurs apports en capital ? Tout manquement à l’une de ces questions doit vous alerter.
Étape 4 : Envisager une restructuration
Si votre structure actuelle ne résiste pas à un examen approfondi, explorez les alternatives juridiques que nous présentons ci-dessous. Le coût d'une restructuration est important, mais il représente une fraction du coût des poursuites judiciaires, de la saisie des biens et de l'expulsion.
Là où l'entreprise a été créée de manière à ce qu'un étranger puisse détenir atterrir, les voies de sortie sont spécifiques et il n'y en a qu'une poignée. Nous exposons chacune d'elles, avec la conséquence du Code foncier et l'autorité de la Cour suprême à l'appui, dans Comment restructurer légalement une société immobilière détenue à 51/49.
Alternatives juridiques aux structures de prête-nom
Le gouvernement ne se contente pas de réprimer. Il ouvre aussi de nouvelles perspectives. Les investisseurs étrangers qui restructurent leurs entreprises par des voies légales peuvent, dans de nombreux cas, acquérir une participation majoritaire, voire totale.
| Chemin | Propriété autorisée | Exigences clés | Chronologie |
|---|---|---|---|
| Promotion BOI | Jusqu'à 100% | Promotion de l'activité commerciale, investissement minimum, rapports | 2 à 4 mois |
| Licence commerciale étrangère (FBL) | Jusqu'à 100% | Capital minimum de 3 millions de THB, approbation du ministère du Commerce | 4 à 8 mois |
| Traité d'amitié américano-thaïlandais | Jusqu'à 100% | Citoyenneté américaine, la plupart des secteurs de services | 1 à 3 mois |
| Proposition de radiation de la FBA (10 secteurs) | 100% | L'entreprise est retirée de la liste, en attendant l'adoption de la loi. | À déterminer (2026-2027) |
| Véritable partenariat thaïlandais | 49% étranger | Véritable partenaire thaïlandais avec capital vérifiable, rôle actif | Enregistrement standard |
Le retrait du programme FBA : 10 secteurs s’ouvrent
La Thaïlande propose de retirer dix catégories d'entreprises de la liste 3 de la loi sur les entreprises étrangères (FBA). Cette mesure permettrait la détention d'entreprises de type 100% par des étrangers sans licence d'exploitation étrangère. Les secteurs concernés incluent le développement de logiciels, les télécommunications (type 1), les services de trésorerie et les services de gestion pour les filiales.
Il s'agit d'une véritable opportunité. Mais n'entreprenez aucune restructuration pour l'instant. Le décret ministériel n'a pas encore été officiellement promulgué. Attendez sa publication officielle avant d'apporter des modifications. Agir prématurément pourrait vous placer dans une situation juridique plus défavorable. Nous détaillons ces informations sur notre site. page sur la réforme réglementaire.
BOI : Toujours la référence
Pour les entreprises éligibles, le programme de promotion du Board of Investment (BOI) demeure la voie la plus sûre pour obtenir une participation étrangère majoritaire ou totale. Les entreprises promues par le BOI bénéficient également d'avantages fiscaux, d'une facilitation des permis de travail et d'une protection contre la répression actuelle. La procédure de demande dure de deux à quatre mois. Un investissement judicieux quand l'alternative est la prison.
Foire aux questions
Qu’est-ce qui a changé le 1er avril 2026 pour les sociétés candidates en Thaïlande ?
From 1 April 2026 the DBD required in-person verification for company amendments involving foreign participation: Thai shareholders appeared at the DBD office, declared their monthly income and signed forms referencing criminal liability. That order, Order 1/2569, was repealed on 1 August 2026 by Order 2/2569, which instead requires an Investment Confirmation Letter on such an amendment. Identity verification itself still cannot be delegated, so do not treat the repeal as removing the check.
Quelles sont les sanctions prévues en cas de recours à des actionnaires thaïlandais désignés en 2026 ?
Les sanctions comprennent jusqu'à trois ans d'emprisonnement et des amendes de 100 000 à 1 000 000 THB. En cas de récidive, des amendes journalières de 10 000 à 50 000 THB sont appliquées. Les tribunaux peuvent également ordonner la dissolution de la société, la saisie des biens et l'expulsion. Le prête-nom thaïlandais et le mandant étranger sont tous deux passibles de poursuites.
La campagne de répression contre les candidats thaïlandais de 2026 affecte-t-elle les entreprises existantes ?
Oui. Les règles d'avril ciblent les modifications apportées aux sociétés existantes : transferts d'actions, changements de dirigeants et augmentations de capital impliquant une participation étrangère. Le DBD audite également environ 118 000 sociétés existantes à participation mixte. Depuis le 1er août 2026, toute modification introduisant un investisseur minoritaire étranger ou un signataire autorisé étranger déclenche également l'ensemble du dossier documentaire de l'Ordre 2/2569 : déclarations des actionnaires, relevés du compte récepteur et lettre d'explication de l'investissement.
Combien d'entreprises en Thaïlande ont recours à des actionnaires de façade ?
Le DBD estime que sur 118 000 entreprises ayant des investissements étrangers compris entre 0,011 et 49,991 billions de dollars, environ 801 billions de dollars (soit environ 94 000 entreprises) ont recours à des montages financiers impliquant des prête-noms. Cela représente environ 782 000 entreprises actives au total.
Mon conjoint thaïlandais peut-il toujours être actionnaire de mon entreprise ?
Oui. Mais depuis le 1er août 2026, les formalités administratives sont devenues plus lourdes en vertu de l'ordre 2/2569. Votre conjoint(e) doit fournir des relevés bancaires pour les trois mois précédant le paiement de ses actions, le compte recevant le capital doit montrer l'arrivée de son paiement, et une lettre d'explication d'investissement signée doit retracer le transfert. Pour les modifications, elle (ou il) se présente toujours en personne au DBD et déclare ses revenus. Le DBD ne fait aucune exception pour les couples mariés.
Quelles sont les alternatives juridiques aux structures de prête-nom en Thaïlande ?
La promotion BOI (autorisant la propriété étrangère 100%), la licence d'exploitation commerciale étrangère, le traité d'amitié américano-thaïlandais (pour les Américains) et les amendements proposés à la FBA visant à retirer 10 secteurs de la liste sont autant de dispositifs juridiques. Chacun d'eux comporte des exigences et des délais de traitement spécifiques. Il s'agit de structures juridiques. Cependant, des droits fonciers tels que l'usufruit, la superficie, le sève brute et d'autres sont également possibles.
Puis-je être poursuivi en justice pour une société écran que j'ai déjà fermée ou dissoute ?
Oui. La dissolution d'une société n'efface pas l'infraction pénale. Le délai de prescription court à compter de la date de commission de l'infraction, et non de la date de fermeture de la société. Nous avons vu des clients arrêtés en 2026 pour des sociétés dissoutes des années auparavant. Les enquêteurs obtiennent d'anciens documents auprès des cabinets comptables et retracent l'historique du montage financier.
Qu’est-ce qui a déclenché la répression contre les candidats à Pattaya en mars 2026 ?
Une opération conjointe du DBD, menée du 18 au 20 mars, a mis au jour d'importantes irrégularités. Les enquêteurs ont découvert qu'un seul actionnaire thaïlandais détenait des participations dans plus de 100 sociétés, pour un investissement total dépassant 300 millions de bahts thaïlandais. Quatre agences de voyages ont perdu leur licence. Le DBD a signalé 146 entités à Chon Buri.
Qu'est-ce que la lettre d'explication d'investissement requise par le DBD ?
Un formulaire prescrit joint à l'Ordre 2/2569, en vigueur depuis le 1er août 2026. Il retrace le flux des fonds de souscription de chaque actionnaire thaïlandais vers le compte qui reçoit le capital. La lettre est signée, déposée auprès du registrar et conservée dans les dossiers. Si une enquête sur les prête-noms s'ouvre ultérieurement, la lettre constitue une preuve.
Pourquoi l'enregistrement de mon entreprise a-t-il été rejeté en 2026 ?
La nouvelle raison la plus fréquente : la piste financière ne correspond pas au capital déclaré. En vertu de l'arrêté 2/2569, le greffier compare les relevés bancaires de chaque actionnaire thaïlandais, les relevés du compte récepteur et la lettre d'explication de l'investissement. Les relevés qui ne montrent pas le mouvement de souscription tel que déclaré bloquent le dossier. Corrigez la documentation et déposez à nouveau, ou restructurez en toute légalité avant de réessayer.
Comment ThaiLawOnline peut vous aider
Nous conseillons les investisseurs étrangers sur les structures d'entreprises thaïlandaises depuis 2006. Notre équipe a traité plus de 5 000 dossiers clients. Nous connaissons parfaitement le fonctionnement du DBD car nous collaborons avec cet organisme chaque semaine.
Si vous êtes préoccupé par l'exposition de votre entreprise aux risques liés aux prête-noms, nous pouvons réaliser un audit de conformité confidentiel. Nous examinerons votre structure actionnariale, évaluerons votre niveau de risque et vous recommanderons une stratégie de restructuration si nécessaire. Il est important d'agir sans tarder. Les autorités compétentes sont déjà en place et leurs contrôles s'accélèrent.
Contactez-nous pour une consultation. Nous proposons des évaluations initiales par téléphone, par appel vidéo ou en personne dans nos bureaux.
Points clés à retenir
- 1er août 2026 : l'ordre 2/2569 remplace la règle du relevé bancaire de janvier. Les relevés des actionnaires thaïlandais, les relevés du compte destinataire et une lettre d'explication d'investissement signée sont désormais vérifiés avant qu'une entreprise à participation étrangère ne soit enregistrée ou modifiée.
- Le 1er avril 2026, la vérification en personne des actionnaires auprès du DBD sera obligatoire pour les modifications impliquant une participation étrangère. Les procurations ne sont plus acceptées pour ces dépôts.
- Les actionnaires thaïlandais doivent déclarer leurs revenus mensuels et signer des formulaires faisant référence à leur responsabilité pénale en vertu de la loi fédérale sur les actions (FBA) et du Code pénal.
- Les règles relatives aux relevés bancaires de janvier 2026 réduisent de 65% le nombre de tentatives d'enregistrement de prête-nom. Les règles d'avril comblent la faille juridique qui permettait de les contourner.
- Les entreprises à haut risque ont vu leur nombre de 751 TP3T chuter au cours des trois premières semaines d'avril 2026 (de 658 à 175 par rapport à la même période en 2025).
- 852 entreprises poursuivies. Préjudice économique estimé à 15,1 milliards de bahts. 21 agences gouvernementales coordonnent désormais l'application de la loi.
- Sanctions : jusqu’à 3 ans d’emprisonnement, amendes de 100 000 à 1 million de THB, saisie des avoirs, expulsion. Les prête-noms et les mandants étrangers sont passibles de poursuites.
- Des raids à Pattaya ont entraîné le retrait de quatre licences d'agences de voyages. 146 entités ont été signalées à Chon Buri. L'opération “ Contrôle des candidats ” a été étendue à Phuket, Samui, Krabi, Hua Hin et Pai.
- Des alternatives légales existent : la promotion BOI, la licence d’exploitation pour entreprises étrangères, le traité d’amitié et les propositions de retrait de la liste des secteurs FBA.
- Si vos actionnaires thaïlandais ne peuvent pas prouver qu'ils ont financé leurs actions avec des relevés bancaires personnels, votre entreprise est en danger. Faites réaliser un audit de conformité dès maintenant.
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