รีวิวโดย วิชุฑา อัตตะมัธคอน, LL.M., ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทนายความ 3149/2556 จาก ThaiLawOnline ซึ่งเป็นบริษัทกฎหมายในประเทศไทยที่ให้บริการด้านกฎหมายแก่ชาวต่างชาติมาตั้งแต่ปี 2006.
ปรับปรุงล่าสุดเมื่อ
พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ (พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์, พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์, CCA) คือกฎหมายไทย พ.ศ. 2550 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมในปี พ.ศ. 2560 ที่กำหนดให้การโจมตีระบบคอมพิวเตอร์และการนำเข้าข้อมูลที่เป็นเท็จหรือเป็นอันตรายเข้าสู่ระบบเป็นความผิดอาญา และให้อำนาจเจ้าหน้าที่ในการเรียกขอข้อมูลและบล็อกเว็บไซต์ กฎหมายนี้เป็นที่รู้จักดีในต่างประเทศจากมาตรา 14 ซึ่งถูกนำมาใช้ดำเนินคดีกับการแสดงความคิดเห็นออนไลน์ สำหรับชาวต่างชาติในประเทศไทย กฎหมายนี้มีความสำคัญเพราะเกือบทุกข้อพิพาทที่เริ่มต้นทางออนไลน์ ตั้งแต่การฉ้อโกงไปจนถึงรีวิวแย่ๆ จะถูกฟ้องร้องภายใต้พระราชบัญญัตินี้ควบคู่ไปกับประมวลกฎหมายอาญา.
สารบัญ
สิ่งที่พระราชบัญญัติห้ามและบทกำหนดโทษ
มาตรา 5 ถึง 13 เป็นความผิดทางเทคนิค ได้แก่ การเข้าถึงระบบหรือข้อมูลโดยไม่ได้รับอนุญาต (มาตรา 5 และ 7), การดักฟังข้อมูล (มาตรา 8), การทำลายหรือเปลี่ยนแปลงข้อมูลหรือระบบ (มาตรา 9 และ 10), และการส่งข้อความสแปมที่รบกวนผู้รับ (มาตรา 11 ซึ่งในปัจจุบันเป็นค่าปรับทางวินัยสูงสุด 200,000 บาท ตามพระราชบัญญัติค่าปรับทางวินัย พ.ศ. 2565 ไม่ใช่โทษทางอาญา).
มาตรา 14 เป็นความผิดเกี่ยวกับเนื้อหา โดยกำหนดโทษจำคุกไม่เกิน 5 ปี หรือปรับไม่เกิน 100,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ สำหรับการนำเข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ซึ่งข้อมูลที่ปลอมหรือเป็นเท็จ โดยน่าจะเกิดความเสียหายต่อประชาชน ข้อมูลเท็จที่กระทบต่อความมั่นคงแห่งชาติหรือก่อให้เกิดความตื่นตระหนกแก่ประชาชน ข้อมูลที่เป็นความผิดเกี่ยวกับความมั่นคงแห่งราชอาณาจักร หรือข้อมูลลามกอนาจาร มาตรา 14(1) ได้รับการแก้ไขใหม่ในปี พ.ศ. 2560 เพื่อกำหนดให้ต้องมีเจตนาทุจริตหรือหลอกลวง และระบุว่าไม่ครอบคลุมถึง การหมิ่นประมาท ภายใต้ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 16 ว่าด้วยเรื่องภาพดัดแปลงที่ทำให้ผู้อื่นเสื่อมเสีย มีโทษจำคุกไม่เกิน 3 ปี และปรับไม่เกิน 200,000 บาท และเป็นความผิดอันยอมความได้ มาตรา 15 กำหนดให้ผู้ให้บริการที่ยินยอมให้มีการกระทำความผิดตามมาตรา 14 ต้องรับโทษเช่นเดียวกัน เว้นแต่จะได้ปฏิบัติตามขั้นตอนการแจ้งเตือนและการระงับการทำให้แพร่หลาย (notice-and-takedown).
วิธีที่ชาวต่างชาติเผชิญกับพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์
ข้อหามักจะมาพร้อมกับข้อหาอื่น การร้องเรียนเกี่ยวกับโพสต์บน Facebook กลายเป็นข้อหาหมิ่นประมาทตามมาตรา 328 และผู้ร้องเรียนมักพยายามเพิ่มข้อหาตามมาตรา 14(1) ด้วย แม้ว่าตั้งแต่ปี 2017 มาตรานี้จะระบุไว้อย่างชัดแจ้งว่าไม่ใช้กับความผิดฐานหมิ่นประมาท ส่วนการหลอกลวงขายสินค้าออนไลน์กลายเป็น การฉ้อโกง ตามมาตรา 341 หรือ 343 บวกมาตรา 14(1); โพสต์เกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์จะกลายเป็นมาตรา 112 บวกมาตรา 14(3) มาตรา 17 ขยายเขตอำนาจไปยังความผิดที่ก่อในต่างประเทศ โดยผู้กระทำความผิดเป็นพลเมืองไทยและรัฐต่างประเทศหรือผู้เสียหายขอให้ลงโทษ หรือผู้กระทำความผิดเป็นชาวต่างชาติและรัฐบาลไทยหรือบุคคลชาวไทยเป็นฝ่ายเสียหายและขอให้ลงโทษ ดังนั้นโพสต์ที่เขียนจากต่างประเทศจะถูกดำเนินคดี.
มีการยื่นเรื่องร้องเรียนต่อกองบังคับการปราบปรามการกระทำความผิดเกี่ยวกับอาชญากรรมทางเทคโนโลยีหรือสถานีตำรวจใดก็ได้ และเนื่องจากเนื้อหาสามารถอ่านได้จากทุกที่ ผู้เสียหายจึงเป็นผู้เลือกจังหวัด มาตรา 18 อนุญาตให้เจ้าหน้าที่ขอรหัสผ่าน สำเนาข้อมูล และบันทึกข้อมูลการจราจรทางคอมพิวเตอร์ และมาตรา 26 บังคับให้ผู้ให้บริการต้องเก็บรักษาข้อมูลการจราจรทางคอมพิวเตอร์ไว้เป็นเวลาอย่างน้อย 90 วัน ข้อผิดพลาดที่พบบ่อยคือการลบโพสต์หลังจากได้รับหมายเรียก: หลักฐานได้ถูกบันทึกไว้หมดแล้ว และการลบถูกตีความว่าเป็นการยอมรับมากกว่าเป็นการแก้ไข.
การเปรียบเทียบพระราชบัญญัติและประมวลกฎหมายอาญา
| การกระทำ | ประมวลกฎหมายอาญา | พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ |
|---|---|---|
| โพสต์ที่สร้างความเสียหายต่อบุคคล | มาตรา 328 จำคุกไม่เกิน 2 ปี ยอมความได้ | ไม่ใช้กับความผิดฐานหมิ่นประมาท ซึ่งมาตรา 14(1) ไม่รวมไว้ตั้งแต่ปี 2017; มาตรา 16 หากโพสต์ใช้ภาพที่ถูกตัดต่อ |
| ร้านค้าออนไลน์ปลอม | มาตรา 343 จำคุกไม่เกิน 5 ปี | มาตรา 14(1) สูงสุดไม่เกิน 5 ปี |
| โพสต์เกี่ยวกับสถาบันพระมหากษัตริย์ | มาตรา 112, 3 ถึง 15 ปี | มาตรา 14(3) สูงสุด 5 ปี |
| การแฮกบัญชี | ไม่มีบทบัญญัติเฉพาะ | มาตรา 5 ถึง 9 สูงสุดถึง 5 ปี |
ความผิดตามมาตรา 14 ที่กระทำต่อประชาชนเป็นความผิดอันยอมความไม่ได้ แต่ในกรณีที่ข้อมูลเท็จนั้นก่อให้เกิดความเสียหายแก่บุคคลใดบุคคลหนึ่งเท่านั้น วรรคสองของมาตรา 14 ลดโทษลงเหลือจำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับไม่เกิน 60,000 บาท และทำให้ความผิดนั้นเป็นความผิดอันยอมความได้ ดังนั้นการตกลงยอมความกับผู้ร้องเรียนจึงอาจทำให้ข้อหาในกระทงนั้นยุติลงได้.
ปรับปรุงล่าสุด: 29 กันยายน 2569. พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 มาตรา 11, 14, 15, 16, 17 และ 26 อ่านจากตัวบทภาษาไทยตามที่แก้ไขโดยพระราชบัญญัติ (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2560 พร้อมทั้งประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 7 อัตราโทษที่ยกมาสำหรับประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 112, 328 และ 343 เป็นไปตามที่อ้างอิงกันทั่วไป และไม่ได้อ่านทวนในการตรวจทานครั้งนี้.
คำถามที่พบบ่อย
บทลงโทษตามมาตรา 14 แห่งพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์คืออะไร
จำคุกไม่เกิน 5 ปี ปรับไม่เกิน 100,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ ต่อหนึ่งกระทง ในกรณีที่ข้อมูลเท็จตามมาตรา 14(1) ก่อให้เกิดความเสียหายแก่บุคคลใดบุคคลหนึ่งแทนที่จะเป็นประชาชน จำคุกไม่เกิน 3 ปี หรือปรับไม่เกิน 60,000 บาท และเป็นความผิดอันยอมความได้ โพสต์ การแชร์ หรือการอัปโหลดแต่ละครั้งอาจถูกตั้งข้อหาแยกเป็นกระทงต่างหากได้ และข้อหาตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์จะถูกเพิ่มเข้าไปนอกเหนือจากข้อหาตามประมวลกฎหมายอาญาสำหรับการกระทำเดียวกัน เช่น การฉ้อโกงหรือการหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ.
พระราชบัญญัติการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ในประเทศไทยครอบคลุมเรื่องความผิดฐานหมิ่นประมาทหรือไม่
ไม่ครอบคลุม นับตั้งแต่การแก้ไขเพิ่มเติมในปี 2560 มาตรา 14(1) ใช้บังคับเฉพาะกับข้อมูลปลอมหรือเป็นเท็จที่นำเข้าโดยทุจริตเท่านั้น และบัญญัติไว้ว่าไม่ใช่ความผิดฐานหมิ่นประมาทตามประมวลกฎหมายอาญา โพสต์หมิ่นประมาทจะถูกดำเนินคดีตามมาตรา 328 แห่งประมวลกฎหมายอาญา แม้ว่าผู้เสียหายจะยังคงพยายามพ่วงข้อหาตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ในกรณีที่กล่าวหาว่าโพสต์นั้นเป็นเท็จก็ตาม.
ชาวต่างชาติสามารถถูกตั้งข้อหาตามพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์สำหรับการโพสต์ที่ทำในต่างประเทศได้หรือไม่
ใช่ มาตรา 17 แห่งพระราชบัญญัตินี้กำหนดให้ความผิดตามพระราชบัญญัตินี้ที่คนต่างด้าวกระทำนอกราชอาณาจักรต้องรับโทษในราชอาณาจักร หากรัฐบาลไทยหรือคนไทยเป็นผู้เสียหายและร้องขอให้ลงโทษ และมาตรา 7 แห่งประมวลกฎหมายอาญาก็กำหนดไว้ทำนองเดียวกันสำหรับความผิดต่อความมั่นคงแห่งราชอาณาจักร ซึ่งรวมถึงความผิดฐานหมิ่นพระบรมเดชานุภาพ โดยปกติการดำเนินคดีจะเกิดขึ้นเมื่อบุคคลนั้นเดินทางเข้าประเทศไทยครั้งถัดไป.
ดูเพิ่มเติม: การหมิ่นประมาท, การฉ้อโกง, หมิ่นพระบรมเดชานุภาพ, พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล, และคู่มือ การหมิ่นประมาททางออนไลน์และสื่อสังคมออนไลน์ในประเทศไทย และ กฎหมายเกี่ยวกับการฉ้อโกงและหลอกลวงในประเทศไทย.
ข่าวสารกฎหมายไทย ฟรีทางอีเมล
อัปเดตข่าวสารเป็นภาษาอังกฤษที่เข้าใจง่ายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายไทยที่ส่งผลกระทบต่อชาวต่างชาติ: อสังหาริมทรัพย์, วีซ่า, การสมรส, ธุรกิจ และพินัยกรรม จดหมายข่าวสั้นเพียงฉบับเดียวต่อเดือน จากสำนักงานกฎหมายที่ดำเนินงานมาตั้งแต่ปี 2549 ไม่มีการส่งสแปม ยกเลิกรับได้ทุกเมื่อ.