รีวิวโดย วิชุฑา อัตตะมัธคอน, LL.M., ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทนายความ 3149/2556 จาก ThaiLawOnline ซึ่งเป็นบริษัทกฎหมายในประเทศไทยที่ให้บริการด้านกฎหมายแก่ชาวต่างชาติมาตั้งแต่ปี 2006.
ปรับปรุงล่าสุดเมื่อ
ตม.30 (ตม.30 หรือที่เขียนว่า ตม.30 หรือ ตม.30) คือการแจ้งที่พักอาศัยของคนต่างด้าว ซึ่งเจ้าบ้านหรือผู้ครอบครองเคหสถานจะต้องยื่นต่อตรวจคนเข้าเมืองตามมาตรา 38 แห่งพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 ภายใน 24 ชั่วโมงนับแต่คนต่างด้าวเข้าพักอาศัย หน้าที่นี้เป็นของผู้ที่เป็นหัวหน้าครัวเรือน ณ ที่อยู่อาศัยนั้น หรือของโรงแรม และไม่ใช่หน้าที่ของผู้เข้าพัก สัญชาติไม่ใช่เครื่องวัดและกรรมสิทธิ์ก็ไม่ใช่เช่นกัน มาตรา 38 ใช้คำว่า เจ้าบ้าน ซึ่งพระราชบัญญัติได้ให้ความหมายว่าเป็นหัวหน้าครัวเรือนซึ่งอยู่ในฐานะผู้ครอบครอง ไม่ว่าจะเป็นเจ้าของ ผู้เช่า หรือในฐานะอื่นใด ดังนั้นชาวต่างชาติที่เช่าบ้านและให้แขกมาพักค้างคืนจึงอาจเป็นผู้ที่ต้องยื่นแจ้งได้ หน้าที่นี้ยังมีผลเฉพาะในกรณีที่แขกเป็นคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตให้อยู่ในราชอาณาจักรเป็นการชั่วคราวเท่านั้น ไม่ว่าใครจะเป็นผู้มีหน้าที่ดังกล่าว แต่ผู้เข้าพักคือผู้ที่ได้รับผลกระทบ: สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองจะเรียกใบรับแจ้ง TM30 ก่อนที่จะรับคำขออนุญาตอยู่ต่อ การรายงานตัว 90 วัน หรือคำขอ ใบอนุญาตกลับเข้าประเทศ.
สารบัญ
ข้อกำหนดของพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง มาตรา 38
มาตรา 38 กำหนดหน้าที่ให้เจ้าบ้าน เจ้าของ หรือผู้ครอบครองเคหสถาน และผู้จัดการโรงแรม ต้องแจ้งต่อพนักงานเจ้าหน้าที่เมื่อมีคนต่างด้าวเข้าพักอาศัยในเคหสถานนั้น โดยต้องแจ้งภายใน 24 ชั่วโมงนับแต่เวลาที่คนต่างด้าวเข้าพักอาศัย ในกรุงเทพมหานครให้แจ้งที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง และในต่างจังหวัดให้แจ้งที่ทำการตรวจคนเข้าเมืองประจำจังหวัด หรือหากไม่มี ให้แจ้งที่สถานีตำรวจท้องที่ การแจ้งตามแบบที่กำหนด (คือ แบบ ตม.30) จะบันทึกรายละเอียดหนังสือเดินทางของคนต่างด้าว ประเภทวีซ่า วันที่เดินทางเข้า และที่อยู่.
บทลงโทษระบุไว้ในมาตรา 77 คือ ปรับ ไม่เกิน 2,000 บาทสำหรับเจ้าบ้านหรือผู้ครอบครองทั่วไป และตั้งแต่ 2,000 ถึง 10,000 บาทสำหรับผู้จัดการโรงแรม ต้องแจ้งใหม่ทุกครั้งที่ชาวต่างชาติเดินทางมาถึงที่พัก ซึ่งหากถือตามหลักอย่างเคร่งครัดย่อมรวมถึงการเดินทางกลับจากต่างประเทศ และรวมถึงการย้ายไปที่อยู่ใหม่เสมอ.
การยื่นแบบ ตม.30 ในทางปฏิบัติ
มีสี่เส้นทาง. ระบบ TM30 ออนไลน์ของสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง (ทั้งเว็บพอร์ทัลและแอปพลิเคชันมือถือ) ปัจจุบันคือวิธีปฏิบัติทั่วไป โดยเจ้าบ้านลงทะเบียนเพียงครั้งเดียวด้วยโฉนดที่ดินหรือสัญญาเช่าและบัตรประจำตัวประชาชนไทย จากนั้นจึงเพิ่มรายชื่อแขกชาวต่างชาติแต่ละคน ส่วนอีกสามวิธีมาจากกฎระเบียบของกรมตำรวจ ลงวันที่ 25 พฤษภาคม พ.ศ. 2522 ซึ่งออกตามความในมาตรา 38 และประกาศในราชกิจจานุเบกษาเมื่อวันที่ 15 มิถุนายน พ.ศ. 2522 ได้แก่ เจ้าบ้านอาจยื่นแจ้งด้วยตนเอง มอบอำนาจให้ผู้อื่นนำไปส่ง หรือส่งทางไปรษณีย์ลงทะเบียน วิธีการมอบอำนาจเป็นวิธีที่ควรทราบ เนื่องจากช่วยให้เจ้าของบ้านที่ไม่อยู่สามารถมอบหมายให้ผู้ที่อยู่ในพื้นที่เป็นผู้ดำเนินการแทนได้ กฎระเบียบดังกล่าวยังกำหนดให้เจ้าหน้าที่ผู้รับแจ้งต้องออกใบรับแจ้งเป็นหลักฐาน ไม่ว่าจะดำเนินการผ่านช่องทางใด ดังนั้น ใบรับแจ้งจึงเป็นสิทธิที่พึงได้รับ ไม่ใช่ความอนุเคราะห์จากเจ้าหน้าที่หน้าเคาน์เตอร์ เจ้าบ้านจำเป็นต้องใช้สำเนาหน้าข้อมูลหนังสือเดินทางของชาวต่างชาติ หน้าวีซ่าปัจจุบัน และตราประทับเข้าเมืองครั้งล่าสุด พร้อมด้วยหลักฐานความเป็นเจ้าของหรือสัญญาเช่า.
ชาวต่างชาติควรเก็บใบรับแจ้งหรือการยืนยันทางออนไลน์ไว้คู่กับหนังสือเดินทาง เจ้าหน้าที่มักจะเรียกตรวจเมื่อกำลังดำเนินการ การขออยู่ต่อในราชอาณาจักร หรือหนังสือรับรองถิ่นที่อยู่สำหรับใบขับขี่หรือบัญชีธนาคาร ความผิดพลาดที่พบบ่อยคือการคิดว่าตัวแทนปล่อยเช่าได้ดำเนินการยื่นแล้ว เว้นแต่เจ้าของบ้านจะทำเอง จะไม่มีข้อมูลในระบบ ชาวต่างชาติที่เป็นเจ้าของคอนโดมิเนียมของตนเองจะต้องยื่นในฐานะผู้ครอบครองในนามของตนเอง.
TM30 เมื่อเทียบกับการรายงานตัว 90 วัน และ TM28
TM30 มักสับสนกับแบบฟอร์มอื่นอีกสองแบบ คือ การรายงานตัว 90 วัน (ตม.47) ยื่นโดยคนต่างด้าวเองตามมาตรา 37 เพื่อยืนยันที่อยู่ทุก 90 วัน ส่วน TM30 ยื่นโดยเจ้าบ้านทุกครั้งที่คนต่างด้าวเข้าพักอาศัย TM28 คือการแจ้งเปลี่ยนที่อยู่ของคนต่างด้าวเอง และมาตรา 37 กำหนดระยะเวลาและผู้รับแจ้งไว้ ตามมาตรา 37(3) คนต่างด้าวต้องแจ้งต่อตำรวจ ณ สถานีตำรวจท้องที่ภายใน 24 ชั่วโมงนับแต่ย้ายที่อยู่ และหากที่อยู่ใหม่อยู่ในเขตสถานีตำรวจอื่น ก็ต้องแจ้งต่อตำรวจที่นั่นด้วยภายใน 24 ชั่วโมงนับแต่เดินทางมาถึง มาตรา 37(4) เพิ่มหน้าที่ที่มักถูกมองข้าม คือ คนต่างด้าวที่เดินทางไปจังหวัดอื่นและพักอยู่ที่นั่นเกิน 24 ชั่วโมง ต้องแจ้งต่อตำรวจท้องที่ภายใน 48 ชั่วโมงนับแต่เดินทางมาถึง มาตรา 37 ให้อธิบดียกเว้นการใช้บังคับ (3) และ (4) ได้ และระเบียบกรมตำรวจลงวันที่ 25 พฤษภาคม 1979 ได้ยกเว้นไว้สำหรับคนต่างด้าวที่ได้รับอนุญาตให้เข้ามาเพื่อการท่องเที่ยว การทำธุรกิจ การศึกษา การปฏิบัติหน้าที่ทางการทูตหรือหน้าที่ราชการ การกีฬา การเดินทางผ่าน การวิจัยหรือการสอน การทำงานที่ใช้ฝีมือหรือความเชี่ยวชาญ และวัตถุประสงค์อื่นบางประการ คนต่างด้าวเหล่านั้นจึงไม่มีหน้าที่ต้องแจ้งทั้งสองกรณีนี้.
| แบบฟอร์ม | ใครเป็นผู้ยื่น | เมื่อไหร่ |
|---|---|---|
| ตม.30 | เจ้าของ ผู้ครอบครอง หรือผู้จัดการโรงแรม | ภายใน 24 ชั่วโมงหลังจากที่ชาวต่างชาติเดินทางมาถึง |
| TM47 | ชาวต่างชาติ | ทุกๆ 90 วันของการพำนักต่อเนื่อง |
| TM28 | ชาวต่างชาติ | ภายใน 24 ชั่วโมงหลังการย้ายถิ่น (มาตรา 37(3)) และภายใน 48 ชั่วโมงหลังการเดินทางไปยังจังหวัดอื่นเพื่อพักอาศัยนานกว่า 24 ชั่วโมง (มาตรา 37(4)) ไม่จำเป็นสำหรับนักท่องเที่ยว การทำธุรกิจ การศึกษา และประเภทที่ได้รับยกเว้นอื่นๆ |
เมื่อไม่เคยมีการยื่นแบบ TM30 เลย ปกติแล้วเจ้าหน้าที่สำนักงานจะเก็บค่าปรับ บันทึกการแจ้ง ณ ที่ตรงนั้น และจึงดำเนินการพิจารณาคำขอต่อวีซ่า เจ้าของบ้านที่ปฏิเสธการยื่นไม่สามารถถูกบังคับโดยผู้เช่าได้ แต่ผู้เช่าสามารถยื่นด้วยตนเองพร้อมสำเนาสัญญาเช่า และสำนักงานส่วนใหญ่ก็ยอมรับ การเว้นช่วงซ้ำ ๆ ประกอบกับการอยู่ อยู่เกินกำหนดวีซ่า ย่อมทำให้แฟ้มเรื่องทั้งหมดถูกจับตามอง.
คำถามที่พบบ่อย
ใครมีหน้าที่แจ้ง ตม.30 ระหว่างเจ้าของบ้านกับชาวต่างชาติ?
มาตรา 38 กำหนดหน้าที่ไว้ที่เจ้าบ้าน เจ้าของ หรือผู้ครอบครองเคหสถาน หรือผู้จัดการโรงแรม และไม่ใช่ภาระหน้าที่ของแขกชาวต่างชาติ เจ้าบ้านได้รับความหมายไว้ในมาตรา 4 ว่าผู้ซึ่งเป็นหัวหน้าครอบครองเคหสถาน ไม่ว่าในฐานะเจ้าของ ผู้เช่า หรือในฐานะอื่นใด ดังนั้น ชาวต่างชาติที่เช่าบ้านจึงมีหน้าที่สำหรับแขกที่ตนรับเข้ามา ในทางปฏิบัติ ชาวต่างชาติมักจะต้องเผชิญกับความล่าช้าเมื่อใบรับหาย ดังนั้น ผู้เช่าจำนวนมากจึงยื่นเรื่องด้วยตนเองพร้อมสำเนาสัญญาเช่าและบัตรประจำตัวประชาชนของเจ้าบ้าน และสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองส่วนใหญ่ก็ยอมรับวิธีนี้.
ค่าปรับสำหรับการไม่แจ้ง TM30 คือเท่าไหร่
มาตรา 77 แห่งพระราชบัญญัติคนเข้าเมืองกำหนดโทษปรับไม่เกิน 2,000 บาท สำหรับเจ้าบ้านหรือผู้ครอบครองทั่วไป และปรับตั้งแต่ 2,000 ถึง 10,000 บาท สำหรับผู้จัดการโรงแรม โดยปกติแล้วจะมีการเรียกเก็บค่าปรับที่เคาน์เตอร์ตรวจคนเข้าเมืองเมื่อพบว่าไม่มีการแจ้งที่พักอาศัย จากนั้นจึงจะดำเนินการลงทะเบียนการแจ้งดังกล่าวเพื่อให้กระบวนการเกี่ยวกับวีซ่าสามารถดำเนินต่อไปได้.
คุณจำเป็นต้องยื่น TM30 ใหม่ทุกครั้งที่กลับเข้ามาในประเทศไทยหรือไม่
ตามระเบียบแล้ว จะต้องแจ้งทุกครั้งที่ชาวต่างชาติเดินทางมาถึงที่พัก และการเดินทางกลับมาจากต่างประเทศก็นับเป็นการเดินทางมาถึงเช่นกัน สำนักงานหลายแห่งไม่ได้บังคับให้ต้องยื่นเรื่องใหม่เมื่อชาวต่างชาติกลับมายังที่อยู่ที่ลงทะเบียนเดิม แต่กรุงเทพฯ และจังหวัดท่องเที่ยวหลายแห่งยังคงบังคับใช้อยู่ ดังนั้น การอัปเดตข้อมูลออนไลน์หลังการเดินทางแต่ละครั้งจึงปลอดภัยกว่า.
ตรวจทานครั้งล่าสุด: 7 กันยายน พ.ศ. 2569 มาตรา 4, 37, 38 และ 77 แห่งพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 ได้รับการอ่านเป็นภาษาไทยจากฉบับรวบรวมกฎหมาย มาตรา 4 ให้คำนิยามคำว่าเจ้าบ้าน มาตรา 38 กำหนดการแจ้งภายใน 24 ชั่วโมงและสถานที่ที่จะแจ้ง มาตรา 77 กำหนดโทษปรับ และมาตรา 37 กำหนดหน้าที่เกี่ยวกับการรายงานตัว 90 วัน การแจ้งเปลี่ยนที่อยู่ และการเดินทางไปต่างจังหวัด ช่องทางการยื่นเอกสารและใบรับแจ้งมาจากระเบียบกรมตำรวจ ลงวันที่ 25 พฤษภาคม พ.ศ. 2522 ซึ่งออกตามความในมาตรา 38 ราชกิจจานุเบกษา เล่ม 96 ตอนที่ 96 ฉบับพิเศษ หน้า 5.
ดูเพิ่มเติม: การรายงานตัว 90 วัน (ตม.47), การขออยู่ต่อในราชอาณาจักร, สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง, อยู่เกินกำหนดวีซ่า, และคู่มือฉบับเต็มสำหรับ การแจ้ง TM30 ในประเทศไทย และ ประวัติความเป็นมาของกฎระเบียบ TM30.
ข่าวสารกฎหมายไทย ฟรีทางอีเมล
อัปเดตข่าวสารเป็นภาษาอังกฤษที่เข้าใจง่ายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายไทยที่ส่งผลกระทบต่อชาวต่างชาติ: อสังหาริมทรัพย์, วีซ่า, การสมรส, ธุรกิจ และพินัยกรรม จดหมายข่าวสั้นเพียงฉบับเดียวต่อเดือน จากสำนักงานกฎหมายที่ดำเนินงานมาตั้งแต่ปี 2549 ไม่มีการส่งสแปม ยกเลิกรับได้ทุกเมื่อ.