รีวิวโดย วิชุฑา อัตตะมัธคอน, LL.M., ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทนายความ 3149/2556 จาก ThaiLawOnline ซึ่งเป็นบริษัทกฎหมายในประเทศไทยที่ให้บริการด้านกฎหมายแก่ชาวต่างชาติมาตั้งแต่ปี 2006.
ปรับปรุงล่าสุดเมื่อ
รายชื่อผู้ไม่ได้รับอนุญาตเข้าประเทศของไทย (บัญชีดำ, banchi dam, ชื่ออย่างเป็นทางการคือบัญชีรายชื่อ คนต่างด้าวต้องห้าม) เป็นทะเบียนที่สำนักงานตรวจคนเข้าเมืองจัดทำไว้สำหรับคนต่างด้าวที่จะถูกปฏิเสธไม่ให้เข้ามาในราชอาณาจักร ไม่ว่าจะเป็นระยะเวลาที่กำหนดหรือโดยไม่มีกำหนด คำนี้ไม่ปรากฏในพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 (1979) ฐานทางกฎหมายคือมาตรา 12 ซึ่งกำหนดประเภทของบุคคลที่ถูกห้ามเข้า และมาตรา 16 ซึ่งให้อำนาจรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยสั่งห้ามคนต่างด้าวเข้ามาในราชอาณาจักรเพื่อประโยชน์ของประเทศ การอยู่เกินกำหนดเป็นเหตุที่พบบ่อยที่สุดที่ทำให้คนต่างด้าวมีชื่ออยู่ในบัญชีนี้.
สารบัญ
ชื่อของบุคคลถูกบันทึกลงในบัญชีได้อย่างไร
มาตรา 12 กำหนดให้ข้อเท็จจริงบางประการเป็นเหตุห้ามเข้าประเทศ: การเคยต้องโทษจำคุก เว้นแต่ในความผิดลหุโทษหรือความผิดที่กระทำโดยประมาท การทำงานในอาชีพต้องห้าม การเป็นภัยต่อความสงบเรียบร้อยของประชาชน การมีหมายจับของต่างประเทศ และใน (11) การเคยถูกเนรเทศหรือถูกเพิกถอนสิทธิในการอยู่โดยประเทศไทยหรือรัฐอื่น เว้นแต่รัฐมนตรีจะอนุญาตยกเว้นเป็นรายบุคคล มาตรา 16 เพิ่มอำนาจรัฐมนตรีในการใช้ดุลพินิจห้ามเข้าประเทศเพื่อประโยชน์ของประเทศ ความสงบเรียบร้อยของประชาชน วัฒนธรรมหรือศีลธรรมอันดี หรือสวัสดิภาพของประชาชน.
อยู่เกินกำหนดวีซ่า เป็นไปตามเกณฑ์ที่ประกาศใช้มาตั้งแต่ปี 2016 ชาวต่างชาติที่เดินทางออกนอกประเทศโดยสมัครใจหลังจากอยู่เกินกำหนดเกิน 90 วัน จะถูกห้ามเข้าประเทศเป็นเวลา 1 ปี; เกิน 1 ปี 3 ปี; เกิน 3 ปี 5 ปี; เกิน 5 ปี 10 ปี ชาวต่างชาติที่ถูกจับกุมและดำเนินคดีในข้อหาอยู่เกินกำหนดจะถูกห้ามเข้าประเทศเป็นเวลา 5 ปี หากอยู่เกินกำหนดไม่เกิน 1 ปี และ 10 ปี หากอยู่เกินกำหนดเกิน 1 ปี การอยู่เกินกำหนด 90 วันหรือน้อยกว่าที่ชำระค่าปรับที่สนามบินไม่ก่อให้เกิดการห้ามเข้าประเทศ ส่วนรายการที่เกิดจากการต้องคำพิพากษาลงโทษทางอาญาและ การเนรเทศ ไม่มีเกณฑ์ที่ประกาศไว้ และมักมีระยะเวลาหลายสิบปีหรือไม่มีกำหนด.
การตรวจสอบ การหลีกเลี่ยง และการใช้ชีวิตเมื่อมีชื่ออยู่ในบัญชีดำ
ไม่มีระบบให้สาธารณชนตรวจสอบได้ คนต่างด้าวที่สงสัยว่าตนมีชื่ออยู่ในบัญชีสามารถสอบถามสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองเป็นลายลักษณ์อักษร หรือผ่านทนายความที่ถือ หนังสือมอบอำนาจ. รายการในบัญชีดำมักถูกพบบ่อยที่สุดขณะเช็คอินในต่างประเทศ เมื่อระบบข้อมูลผู้โดยสารล่วงหน้าของสายการบินปฏิเสธการขึ้นเครื่อง หรือที่เคาน์เตอร์ตรวจคนเข้าเมืองเมื่อเดินทางมาถึง ซึ่งบุคคลนั้นจะถูกกักตัวไว้ในพื้นที่ผ่านแดนและถูกส่งกลับโดยสายการบินเดิมด้วยค่าใช้จ่ายของตนเอง.
ความผิดพลาดที่พบบ่อยคือการเดินทางเข้าประเทศด้วยหนังสือเดินทางเล่มใหม่ โดยหวังว่าบันทึกจะผูกอยู่กับหมายเลขหนังสือเดินทางเล่มเดิม: บันทึกนั้นอิงข้อมูลชีวมิติและชื่อ และการถูกปฏิเสธการเข้าเมืองครั้งที่สองที่ด่านจะทำให้มีรายการเพิ่มขึ้นอีกรายการหนึ่ง บุคคลที่การห้ามเข้าประเทศเนื่องจากอยู่เกินกำหนดสิ้นสุดลงแล้วสามารถเดินทางเข้าประเทศได้ตามปกติเมื่อครบระยะเวลา; ระยะเวลาห้ามนับจากตราประทับขาออก.
การออกจากบัญชีดำ และสิ่งที่บัญชีดำนั้นไม่ได้เป็น
การห้ามเข้าประเทศเนื่องจากอยู่เกินกำหนดจะสิ้นสุดลงเอง รายการอื่นๆ จะถูกลบได้เฉพาะโดยหน่วยงานที่เป็นผู้บันทึกเท่านั้น: การยื่นคำร้องต่อผู้บัญชาการสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองโดยแสดงถึงการเปลี่ยนแปลงของพฤติการณ์ การเพิกถอนคำสั่งห้ามตามมาตรา 16 โดยรัฐมนตรี หรือการฟ้องคดีต่อศาลปกครอง ซึ่งโดยทั่วไปต้องยื่นภายใน 90 วันนับจากวันที่มีคำวินิจฉัย การชำระค่าปรับไม่ได้ทำให้ชื่อหลุดออกจากบัญชี.
บัญชีดำแยกต่างหากจาก ประวัติอาชญากรรมของไทย ซึ่งเป็นฐานข้อมูลการจับกุมและการลงโทษของตำรวจ และแยกต่างหากจากหมายแจ้งของตำรวจสากล (Interpol) บุคคลอาจถูกขึ้นบัญชีดำโดยไม่มีประวัติอาชญากรรมเลย เช่น กรณีอยู่เกินกำหนดเป็นเวลานาน.
มีการตรวจสอบล่าสุดเมื่อวันที่ 27 กันยายน 2026. มาตรา 12 และ 16 แห่งพระราชบัญญัติคนเข้าเมือง พ.ศ. 2522 ได้รับการอ่านจากตัวบทภาษาไทย อัตราระยะเวลาห้ามเข้าประเทศกรณีอยู่เกินกำหนดระบุตามคำสั่งกระทรวงมหาดไทยที่มีผลใช้บังคับตั้งแต่เดือนมีนาคม พ.ศ. 2559 และแนวปฏิบัติที่เผยแพร่โดยสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง ซึ่งไม่ได้อ่านทบทวนซ้ำในการตรวจทานครั้งนี้.
คำถามที่พบบ่อย
บัญชีดำของประเทศไทยกรณีอยู่เกินกำหนดมีระยะเวลานานเท่าใด?
กรณีเดินทางออกนอกประเทศโดยสมัครใจ: 1 ปีสำหรับการอยู่เกินกำหนดเกิน 90 วัน, 3 ปีสำหรับการอยู่เกินกำหนดเกิน 1 ปี, 5 ปีสำหรับการอยู่เกินกำหนดเกิน 3 ปี และ 10 ปีสำหรับการอยู่เกินกำหนดเกิน 5 ปี กรณีถูกจับกุมและดำเนินคดี: 5 ปีสำหรับการอยู่เกินกำหนดไม่เกิน 1 ปี และ 10 ปีสำหรับการอยู่เกินกำหนดเกิน 1 ปี การอยู่เกินกำหนด 90 วันหรือน้อยกว่าที่ชำระค่าปรับที่สนามบินไม่มีผลเป็นการห้ามเข้าประเทศ.
ฉันจะตรวจสอบว่าตนเองถูกจัดอยู่ในรายชื่อผู้ที่ถูกแบล็คลิสต์จากประเทศไทยหรือไม่
ไม่มีระบบตรวจสอบออนไลน์ เส้นทางปกติคือการยื่นคำขอเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง หรือยื่นคำขอผ่านทนายความไทยที่ถือหนังสือมอบอำนาจ และสถานทูตบางแห่งสามารถสอบถามแทนพลเมืองของตนได้ มิฉะนั้น รายการในบัญชีดำจะปรากฏขึ้นเมื่อสายการบินปฏิเสธการขึ้นเครื่องหรือเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองปฏิเสธการเข้าเมืองเมื่อเดินทางมาถึง.
สามารถลบข้อมูลในบัญชีดำในประเทศไทยได้หรือไม่
การห้ามเข้าประเทศเนื่องจากอยู่เกินกำหนดจะสิ้นสุดลงเองโดยไม่ต้องยื่นคำร้องใดๆ รายการอื่นๆ จะถูกยกเลิกได้เฉพาะโดยการยื่นคำร้องต่อสำนักงานตรวจคนเข้าเมือง โดยการเพิกถอนของรัฐมนตรีในกรณีที่รัฐมนตรีเป็นผู้สั่งห้ามเข้า หรือโดยการฟ้องคดีต่อศาลปกครอง ซึ่งโดยปกติต้องดำเนินการภายใน 90 วันนับจากวันที่มีคำสั่ง การทำหนังสือเดินทางใหม่ไม่ได้ทำให้บันทึกดังกล่าวหายไป.
ดูเพิ่มเติม: อยู่เกินกำหนดวีซ่า, การเนรเทศ, สำนักงานตรวจคนเข้าเมือง, การยกเว้นวีซ่า, และคู่มือ การอยู่เกินวีซ่า (วีซ่าหมดอายุ) ข้อหาทางอาญา และบัญชีดำ และ การเนรเทศออกจากประเทศไทย: กฎระเบียบปี 2026.
ข่าวสารกฎหมายไทย ฟรีทางอีเมล
อัปเดตข่าวสารเป็นภาษาอังกฤษที่เข้าใจง่ายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายไทยที่ส่งผลกระทบต่อชาวต่างชาติ: อสังหาริมทรัพย์, วีซ่า, การสมรส, ธุรกิจ และพินัยกรรม จดหมายข่าวสั้นเพียงฉบับเดียวต่อเดือน จากสำนักงานกฎหมายที่ดำเนินงานมาตั้งแต่ปี 2549 ไม่มีการส่งสแปม ยกเลิกรับได้ทุกเมื่อ.