มาตรา 360: ทำให้เสียทรัพย์ที่ใช้เพื่อสาธารณประโยชน์
ตัวบทกฎหมาย
ผู้ใดทำให้เสียหาย ทำลาย ทำให้เสื่อมค่าหรือทำให้ไร้ประโยชน์ ซึ่งทรัพย์ที่ใช้หรือมีไว้เพื่อสาธารณประโยชน์ ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินห้าปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ หมายเหตุ: [อัตราโทษ แก้ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ๒๖) พ.ศ. ๒๕๖๐]
คำแปลภาษาอังกฤษ
Whoever damages, destroys, depreciates, or renders useless property that is used or held for public benefit shall be liable to imprisonment not exceeding five years, or a fine not exceeding one hundred thousand baht, or both.
คำแปลนี้ยังไม่ได้ตรวจสอบโดยสำนักงาน โปรดอ้างอิงตัวบทภาษาไทยเป็นหลัก
หมายเหตุของสำนักงาน
มาตรา 360 เป็นรูปแบบที่มีเหตุเพิ่มโทษของความผิดฐานทำให้เสียทรัพย์ มุ่งคุ้มครองทรัพย์ที่รับใช้สาธารณะ องค์ประกอบที่ทำให้ต่างจากมาตราอื่นคือทรัพย์ที่เสียหายใช้หรือมีไว้เพื่อสาธารณประโยชน์ เช่น ทางสาธารณะ สาธารณูปโภค หรือที่สาธารณสมบัติของแผ่นดิน มิใช่ทรัพย์ที่รับใช้เจ้าของหรือกลุ่มเฉพาะ โทษเพิ่มเป็นห้าปีเท่ากับมาตรา 359 สะท้อนความเสียหายที่กว้างกว่าเมื่อทรัพยากรส่วนรวมถูกทำลาย เส้นแบ่งสำคัญคือประโยชน์สาธารณะกับประโยชน์ส่วนตัว ทรัพย์ที่เป็นประโยชน์เฉพาะผู้ซื้อในโครงการหนึ่งหรือกลุ่มจำกัดไม่เข้ามาตรา 360 แต่เป็นทำให้เสียทรัพย์ธรรมดาตามมาตรา 358 เนื่องจากคุ้มครองประโยชน์สาธารณะ ผู้ที่ได้รับความเสียหายเป็นพิเศษในการใช้ทรัพยากรสาธารณะย่อมมีอำนาจฟ้อง
ความสำคัญในทางปฏิบัติ
คำถามแรกในคดีตามมาตรา 360 คือทรัพย์ที่เสียหายรับใช้ประชาชนทั่วไปจริงหรือไม่ หากเป็นประโยชน์เฉพาะกลุ่ม ข้อหาที่ถูกต้องและเบากว่าคือมาตรา 358 ความแตกต่างนี้มีผลโดยตรงต่อโทษที่สูงถึงห้าปีและการพิจารณาประกันตัว เอกชนอาจฟ้องได้เมื่อได้รับความเสียหายเป็นพิเศษในการใช้ทรัพยากรสาธารณะ เช่น ทางสาธารณะที่ถูกกีดขวางหรือทำลาย เกินกว่าความเสียหายที่ประชาชนทั่วไปได้รับร่วมกัน ในเรื่องการยอมความ พึงสังเกตขอบเขตของมาตรา 361 ให้แม่นยำ กล่าวคือมาตรา 361 กำหนดให้ความผิดตามมาตรา 358 และมาตรา 359 เป็นความผิดอันยอมความได้เท่านั้น ข้อหาตามมาตรา 360 จึงยอมความไม่ได้ แม้ข้อหาตามมาตรา 359 ที่เป็นบทหนักจะยอมความได้ก็ตาม
คำพิพากษาศาลฎีกาที่ตีความมาตรานี้
-
คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1552/2568 (2025)
ทรัพย์ที่มีไว้เพื่อประโยชน์เฉพาะผู้ซื้อที่ดินจัดสรร มิใช่เพื่อประชาชนทั่วไป ย่อมมิใช่ทรัพย์ที่ใช้หรือมีไว้เพื่อสาธารณประโยชน์ การทำให้เสียหายจึงไม่เป็นความผิดตามมาตรา 360
ศาลวินิจฉัยว่ารั้วกำแพงคอนกรีตที่มีไว้เพื่อผู้ซื้อที่ดินจัดสรรมิใช่ทรัพย์เพื่อสาธารณประโยชน์ การทำให้เสียหายจึงไม่เป็นความผิดตามมาตรา 360 และต้องพิจารณาเป็นทำให้เสียทรัพย์ธรรมดาตามมาตรา 358
-
คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 3819/2563 (2020)
เมื่อการกระทำของจำเลยเป็นการรบกวนสิทธิของโจทก์ในการใช้ที่สาธารณสมบัติของแผ่นดินและทำให้โจทก์ได้รับความเสียหายเป็นพิเศษเกินกว่าประชาชนทั่วไป โจทก์ย่อมเป็นผู้เสียหายและมีอำนาจฟ้องความผิดตามมาตรา 360
ศาลถือว่าโจทก์ได้รับความเสียหายเป็นพิเศษในการใช้ที่สาธารณสมบัติของแผ่นดินจากการกระทำของจำเลย จึงมีอำนาจฟ้องตามมาตรา 360 ศาลชั้นต้นพิพากษาว่าจำเลยทั้งสองมีความผิดตามมาตรา 360 ลงโทษปรับคนหนึ่งและจำคุกอีกคนหนึ่ง
คำพิพากษาที่คัดสรรและตรวจสอบเลขคดีจากฐานข้อมูลศาลฎีกา คำแปลภาษาอังกฤษโดยสำนักงานเพื่อการศึกษา
มีคำพิพากษาศาลฎีกาอ้างถึงมาตรานี้ 57 คดี (พ.ศ. 2501 ถึง 2568)
ตัวอย่างคำพิพากษาที่อ้างถึง
- คำพิพากษาฎีกาที่ 1552/2568 (2025)
- คำพิพากษาฎีกาที่ 3819/2563 (2020)
- คำพิพากษาฎีกาที่ 3971/2560 (2017)
- คำพิพากษาฎีกาที่ 16410/2555 (2012)
- คำพิพากษาฎีกาที่ 7884/2553 (2010)
- คำพิพากษาฎีกาที่ 5332/2550 (2007)
- คำพิพากษาฎีกาที่ 3314/2545 (2002)
- คำพิพากษาฎีกาที่ 392/2544 (2001)
รายการนี้คัดเลือกโดยระบบ โดยให้น้ำหนักกับคำพิพากษาที่ยกมาตรานี้ขึ้นวินิจฉัย มากกว่าคำพิพากษาที่เพียงอ้างถึงตอนพิพากษาลงโทษ ยังไม่ผ่านการตรวจทานโดยสำนักงาน
มักถูกอ้างถึงพร้อมกับ
มาตราที่ปรากฏร่วมกับมาตรานี้บ่อยที่สุดในคำพิพากษาเดียวกัน ตัวเลขคือจำนวนคดี
นับจากฐานข้อมูลคำพิพากษาศาลฎีกาของสำนักงาน จำนวน 83,652 คดี (พ.ศ. 2464 ถึง 2569) จำนวนคดีนับครบถ้วน ส่วนช่วงปีที่แสดงได้ตัดปีที่มีคดีน้อยผิดปกติออก เพื่อให้สะท้อนช่วงเวลาที่มีการอ้างถึงจริง ตัวเลขนี้คำนวณโดยสำนักงานเอง ไม่ใช่สถิติทางการของศาล วิธีการนับและตรวจสอบ
คำถามที่พบบ่อย
ทรัพย์เพื่อสาธารณประโยชน์ตามมาตรา 360 คืออะไร
ทรัพย์ที่ใช้หรือมีไว้เพื่อประโยชน์ของประชาชนทั่วไป เช่น ทางสาธารณะ สาธารณูปโภค หรือที่สาธารณสมบัติของแผ่นดิน ทรัพย์ที่รับใช้เจ้าของหรือกลุ่มเฉพาะไม่เข้าข่าย
เอกชนฟ้องตามมาตรา 360 ได้หรือไม่
ได้ หากได้รับความเสียหายเป็นพิเศษในการใช้ทรัพยากรสาธารณะเกินกว่าที่ประชาชนทั่วไปได้รับร่วมกัน ย่อมเป็นผู้เสียหายและมีอำนาจฟ้อง
มาตรา 360 ยอมความได้หรือไม่
ไม่ได้ มาตรา 361 กำหนดให้ความผิดตามมาตรา 358 และมาตรา 359 เป็นความผิดอันยอมความได้เท่านั้น ไม่เลยไปกว่านั้น ความผิดเรื่องสาธารณประโยชน์ตามมาตรา 360 จึงตกลงยอมความและถอนคำร้องทุกข์ไม่ได้ ทั้งนี้มิใช่เพราะมาตรา 360 เป็นบทหนัก เพราะทำให้เสียทรัพย์ที่เป็นบทหนักตามมาตรา 359 นั้นยอมความได้ แต่เป็นเพราะประโยชน์ที่ถูกกระทบเป็นของสาธารณะมิใช่ของผู้เสียหายเอกชน
ผู้จัดการฝ่ายบน ThaiLawOnline
วิธีอ้างอิงมาตรานี้
-
อ้างอิงแบบทั่วไป
Penal Code, s. 360 (Thailand) -
อ้างอิงแบบวิชาการ
Penal Code (Thailand), s. 360. ThaiLawOnline, https://www.thailawonline.com/th/thai-penal-code/section-360/ (accessed 10 กันยายน 2026). -
อ้างอิงแบบไทย
ป.อ. มาตรา 360 -
ลิงก์ถาวร
https://www.thailawonline.com/th/thai-penal-code/section-360/ -
โค้ดสำหรับฝังในเว็บอื่น
<blockquote cite="https://www.thailawonline.com/th/thai-penal-code/section-360/"><p>ผู้ใดทำให้เสียหาย ทำลาย ทำให้เสื่อมค่าหรือทำให้ไร้ประโยชน์ ซึ่งทรัพย์ที่ใช้หรือมีไว้เพื่อสาธารณประโยชน์ ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินห้าปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ หมายเหตุ: [อัตราโทษ แก้ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ๒๖) พ.ศ. ๒๕๖๐]</p><footer>Penal Code, s. 360 (Thailand): <a href="https://www.thailawonline.com/th/thai-penal-code/section-360/">ไทยลอว์ออนไลน์</a></footer></blockquote>
ตัวบทภาษาไทยเป็นฉบับที่ใช้บังคับ คำแปลภาษาอังกฤษเป็นคำแปลอย่างไม่เป็นทางการโดย ThaiLawOnline เผยแพร่ให้นำไปใช้ต่อได้โดยอ้างที่มา