มาตรา 360: ทำให้เสียทรัพย์ที่ใช้เพื่อสาธารณประโยชน์
ตัวบทกฎหมาย
ผู้ใดทำให้เสียหาย ทำลาย ทำให้เสื่อมค่าหรือทำให้ไร้ประโยชน์ ซึ่งทรัพย์ที่ใช้หรือมีไว้เพื่อสาธารณประโยชน์ ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินห้าปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ หมายเหตุ: [อัตราโทษ แก้ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ๒๖) พ.ศ. ๒๕๖๐]
คำแปลภาษาอังกฤษ
Whoever damages, destroys, depreciates, or renders useless property that is used or held for public benefit shall be liable to imprisonment not exceeding five years, or a fine not exceeding one hundred thousand baht, or both.
คำแปลนี้ยังไม่ได้ตรวจสอบโดยสำนักงาน โปรดอ้างอิงตัวบทภาษาไทยเป็นหลัก
หมายเหตุของสำนักงาน
มาตรา 360 เป็นรูปแบบที่มีเหตุเพิ่มโทษของความผิดฐานทำให้เสียทรัพย์ มุ่งคุ้มครองทรัพย์ที่รับใช้สาธารณะ องค์ประกอบที่ทำให้ต่างจากมาตราอื่นคือทรัพย์ที่เสียหายใช้หรือมีไว้เพื่อสาธารณประโยชน์ เช่น ทางสาธารณะ สาธารณูปโภค หรือที่สาธารณสมบัติของแผ่นดิน มิใช่ทรัพย์ที่รับใช้เจ้าของหรือกลุ่มเฉพาะ โทษเพิ่มเป็นห้าปีเท่ากับมาตรา 359 สะท้อนความเสียหายที่กว้างกว่าเมื่อทรัพยากรส่วนรวมถูกทำลาย เส้นแบ่งสำคัญคือประโยชน์สาธารณะกับประโยชน์ส่วนตัว ทรัพย์ที่เป็นประโยชน์เฉพาะผู้ซื้อในโครงการหนึ่งหรือกลุ่มจำกัดไม่เข้ามาตรา 360 แต่เป็นทำให้เสียทรัพย์ธรรมดาตามมาตรา 358 เนื่องจากคุ้มครองประโยชน์สาธารณะ ผู้ที่ได้รับความเสียหายเป็นพิเศษในการใช้ทรัพยากรสาธารณะย่อมมีอำนาจฟ้อง
ความสำคัญในทางปฏิบัติ
คำถามแรกในคดีตามมาตรา 360 คือทรัพย์ที่เสียหายรับใช้ประชาชนทั่วไปจริงหรือไม่ หากเป็นประโยชน์เฉพาะกลุ่ม ข้อหาที่ถูกต้องและเบากว่าคือมาตรา 358 ความแตกต่างนี้มีผลโดยตรงต่อโทษที่สูงถึงห้าปีและการพิจารณาประกันตัว เอกชนอาจฟ้องได้เมื่อได้รับความเสียหายเป็นพิเศษในการใช้ทรัพยากรสาธารณะ เช่น ทางสาธารณะที่ถูกกีดขวางหรือทำลาย เกินกว่าความเสียหายที่ประชาชนทั่วไปได้รับร่วมกัน ในเรื่องการยอมความ พึงสังเกตขอบเขตของมาตรา 361 ให้แม่นยำ กล่าวคือมาตรา 361 กำหนดให้ความผิดตามมาตรา 358 และมาตรา 359 เป็นความผิดอันยอมความได้เท่านั้น ข้อหาตามมาตรา 360 จึงยอมความไม่ได้ แม้ข้อหาตามมาตรา 359 ที่เป็นบทหนักจะยอมความได้ก็ตาม
คำพิพากษาศาลฎีกาที่ตีความมาตรานี้
-
คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1552/2568 (2025)
ทรัพย์ที่มีไว้เพื่อประโยชน์เฉพาะผู้ซื้อที่ดินจัดสรร มิใช่เพื่อประชาชนทั่วไป ย่อมมิใช่ทรัพย์ที่ใช้หรือมีไว้เพื่อสาธารณประโยชน์ การทำให้เสียหายจึงไม่เป็นความผิดตามมาตรา 360
ศาลวินิจฉัยว่ารั้วกำแพงคอนกรีตที่มีไว้เพื่อผู้ซื้อที่ดินจัดสรรมิใช่ทรัพย์เพื่อสาธารณประโยชน์ การทำให้เสียหายจึงไม่เป็นความผิดตามมาตรา 360 และต้องพิจารณาเป็นทำให้เสียทรัพย์ธรรมดาตามมาตรา 358
-
คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 3819/2563 (2020)
เมื่อการกระทำของจำเลยเป็นการรบกวนสิทธิของโจทก์ในการใช้ที่สาธารณสมบัติของแผ่นดินและทำให้โจทก์ได้รับความเสียหายเป็นพิเศษเกินกว่าประชาชนทั่วไป โจทก์ย่อมเป็นผู้เสียหายและมีอำนาจฟ้องความผิดตามมาตรา 360
ศาลถือว่าโจทก์ได้รับความเสียหายเป็นพิเศษในการใช้ที่สาธารณสมบัติของแผ่นดินจากการกระทำของจำเลย จึงมีอำนาจฟ้องตามมาตรา 360 ศาลชั้นต้นพิพากษาว่าจำเลยทั้งสองมีความผิดตามมาตรา 360 ลงโทษปรับคนหนึ่งและจำคุกอีกคนหนึ่ง
คำพิพากษาที่คัดสรรและตรวจสอบเลขคดีจากฐานข้อมูลศาลฎีกา คำแปลภาษาอังกฤษโดยสำนักงานเพื่อการศึกษา
มีคำพิพากษาศาลฎีกาอ้างถึงมาตรานี้ 57 คดี (พ.ศ. 2501 ถึง 2568)
ตัวอย่างคำพิพากษาที่อ้างถึง
- คำพิพากษาฎีกาที่ 1552/2568 (2025)
- คำพิพากษาฎีกาที่ 3819/2563 (2020)
- คำพิพากษาฎีกาที่ 3971/2560 (2017)
- คำพิพากษาฎีกาที่ 16410/2555 (2012)
- คำพิพากษาฎีกาที่ 7884/2553 (2010)
- คำพิพากษาฎีกาที่ 5332/2550 (2007)
- คำพิพากษาฎีกาที่ 3314/2545 (2002)
- คำพิพากษาฎีกาที่ 392/2544 (2001)
รายการนี้คัดเลือกโดยระบบ โดยให้น้ำหนักกับคำพิพากษาที่ยกมาตรานี้ขึ้นวินิจฉัย มากกว่าคำพิพากษาที่เพียงอ้างถึงตอนพิพากษาลงโทษ ยังไม่ผ่านการตรวจทานโดยสำนักงาน
มักถูกอ้างถึงพร้อมกับ
มาตราที่ปรากฏร่วมกับมาตรานี้บ่อยที่สุดในคำพิพากษาเดียวกัน ตัวเลขคือจำนวนคดี
นับจากฐานข้อมูลคำพิพากษาศาลฎีกาของสำนักงาน ณ วันที่ 8 สิงหาคม 2569 จำนวน 83,652 คดี (พ.ศ. 2464 ถึง 2569) จำนวนคดีนับครบถ้วน ส่วนช่วงปีที่แสดงได้ตัดปีที่มีคดีน้อยผิดปกติออก เพื่อให้สะท้อนช่วงเวลาที่มีการอ้างถึงจริง ตัวเลขนี้คำนวณโดยสำนักงานเอง ไม่ใช่สถิติทางการของศาล วิธีการนับและตรวจสอบ
คำถามที่พบบ่อย
ทรัพย์เพื่อสาธารณประโยชน์ตามมาตรา 360 คืออะไร
ทรัพย์ที่ใช้หรือมีไว้เพื่อประโยชน์ของประชาชนทั่วไป เช่น ทางสาธารณะ สาธารณูปโภค หรือที่สาธารณสมบัติของแผ่นดิน ทรัพย์ที่รับใช้เจ้าของหรือกลุ่มเฉพาะไม่เข้าข่าย
เอกชนฟ้องตามมาตรา 360 ได้หรือไม่
ได้ หากได้รับความเสียหายเป็นพิเศษในการใช้ทรัพยากรสาธารณะเกินกว่าที่ประชาชนทั่วไปได้รับร่วมกัน ย่อมเป็นผู้เสียหายและมีอำนาจฟ้อง
มาตรา 360 ยอมความได้หรือไม่
ไม่ได้ มาตรา 361 กำหนดให้ความผิดตามมาตรา 358 และมาตรา 359 เป็นความผิดอันยอมความได้เท่านั้น ไม่เลยไปกว่านั้น ความผิดเรื่องสาธารณประโยชน์ตามมาตรา 360 จึงตกลงยอมความและถอนคำร้องทุกข์ไม่ได้ ทั้งนี้มิใช่เพราะมาตรา 360 เป็นบทหนัก เพราะทำให้เสียทรัพย์ที่เป็นบทหนักตามมาตรา 359 นั้นยอมความได้ แต่เป็นเพราะประโยชน์ที่ถูกกระทบเป็นของสาธารณะมิใช่ของผู้เสียหายเอกชน
คู่มือที่เกี่ยวข้องบน ThaiLawOnline
วิธีอ้างอิงมาตรานี้
-
อ้างอิงแบบทั่วไป
ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 360 -
อ้างอิงแบบวิชาการ
Penal Code (Thailand), s. 360. ThaiLawOnline, https://www.thailawonline.com/th/thai-penal-code/section-360/ (accessed 30 กันยายน 2026). -
อ้างอิงแบบไทย
ป.อ. มาตรา 360 -
ลิงก์ถาวร
https://www.thailawonline.com/th/thai-penal-code/section-360/ -
โค้ดสำหรับฝังในเว็บอื่น
<blockquote cite="https://www.thailawonline.com/th/thai-penal-code/section-360/"><p>ผู้ใดทำให้เสียหาย ทำลาย ทำให้เสื่อมค่าหรือทำให้ไร้ประโยชน์ ซึ่งทรัพย์ที่ใช้หรือมีไว้เพื่อสาธารณประโยชน์ ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินห้าปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งแสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ หมายเหตุ: [อัตราโทษ แก้ไขเพิ่มเติมโดยมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญา (ฉบับที่ ๒๖) พ.ศ. ๒๕๖๐]</p><footer>ประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 360 <a href="https://www.thailawonline.com/th/thai-penal-code/section-360/">ไทยลอว์ออนไลน์</a></footer></blockquote>
ตัวบทภาษาไทยเป็นฉบับที่ใช้บังคับ คำแปลภาษาอังกฤษเป็นคำแปลอย่างไม่เป็นทางการโดย ThaiLawOnline เผยแพร่ให้นำไปใช้ต่อได้โดยอ้างที่มา