ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
120 — ห้ามฟ้องคดีที่ไม่มีการสอบสวน
คนบทกฎหมาย
ห้ามมิให้พนักงานอัยการยื่นฟ้องคดีใดต่อศาล โดยมิได้มีการสอบสวนในความผิดนั้นก่อน
คำแปลภาษาไทย
The public prosecutor is prohibited from filing any case with the court unless there has first been an investigation into that offence.
คำแปลนี้ยังไม่เป็นที่ทราบจากสำนักงาน — กรุณาอ้างอิงตัวบทภาษาไทยเป็นหลัก
หมายเหตุสำนักงาน
บทบัญญัตินี้เป็นหลักทั่วไปพื้นฐานเกี่ยวกับการฟ้องคดี คือการสอบสวนที่ชอบด้วยกฎหมายเป็นเงื่อนไขก่อนที่พนักงานอัยการจะมีอำนาจฟ้องคดีอาญา ศาลตีความอย่างเคร่งครัด หากไม่มีการสอบสวนหรือการสอบสวนบกพร่องถึงขั้นไม่ชอบ ย่อมถือว่าไม่มีการสอบสวน ทำให้อัยการไม่มีอำนาจฟ้อง บทนี้เกี่ยวพันกับบทว่าด้วยการสอบสวนที่ตามมา (มาตรา 121 เป็นต้นไป) และนำไปใช้แม้ในคดีเฉพาะ เช่น คดีทุจริต ผ่านกฎหมายที่กำกับคดีนั้น
ความสำคัญต่อ
สำหรับผู้ต้องหาหรือจำเลย มาตรา 120 เป็นข้อต่อสู้ที่สำคัญ หากตำรวจไม่เคยสอบสวนในความผิดที่ฟ้อง หรือการสอบสวนบกพร่องจนถือว่าไม่มี อัยการย่อมไม่มีอำนาจฟ้องและศาลอาจยกฟ้องได้ เรื่องนี้เป็นปัญหาข้อกฎหมายเกี่ยวกับความสงบเรียบร้อยที่ศาลยกขึ้นเองได้แม้ในชั้นหลัง หากสงสัยว่าคดีถูกฟ้องโดยไม่มีการสอบสวนที่ชอบ ควรรีบยกขึ้นต่อสู้
คำตัดสินศาลฎีกาที่ตีความมาตรานี้
-
คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 3462/2567 (2024)
มาตรา 120 ใช้บังคับแม้กับคดีทุจริตที่ใช้ระบบไต่สวน ตามมาตรา 6 แห่งพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีทุจริตและประพฤติมิชอบ พ.ศ. 2559 หากอัยการฟ้องโดยไม่มีการสอบสวน หรือการสอบสวนไม่ชอบซึ่งถือว่าไม่มีการสอบสวน การฟ้องย่อมไม่ชอบด้วยกฎหมาย
ศาลฎีกาโดยมติที่ประชุมใหญ่เห็นว่า แม้คดีทุจริตจะใช้ระบบไต่สวนที่ศาลแสวงหาข้อเท็จจริงได้เอง แต่ยังอยู่ภายใต้บังคับของประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ตามมาตรา 120 ที่นำมาใช้โดยมาตรา 6 แห่งพระราชบัญญัติวิธีพิจารณาคดีทุจริตฯ การฟ้องโดยไม่มีการสอบสวน หรือการสอบสวนไม่ชอบซึ่งถือว่าไม่มีการสอบสวน ย่อมทำให้การฟ้องไม่ชอบด้วยกฎหมาย
-
คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 3277/2566 (2023)
การที่พนักงานสอบสวนมิได้แจ้งข้อหาและสอบสวนในความผิดหนึ่ง เป็นเพียงเหตุห้ามมิให้อัยการนำคดีมาฟ้องในข้อหานั้นตามมาตรา 120 เท่านั้น มิได้จำกัดอำนาจศาลในชั้นพิจารณาที่จะลงโทษในความผิดนั้นเมื่อกฎหมายให้อำนาจไว้
ศาลฎีกาอธิบายว่าการที่พนักงานสอบสวนมิได้แจ้งข้อหาและสอบสวนในความผิดหนึ่งเป็นเรื่องอำนาจฟ้องของอัยการตามมาตรา 120 อันเป็นขั้นตอนการยื่นฟ้อง มิใช่การพิพากษาของศาล ศาลอุทธรณ์คดีชำนัญพิเศษจึงมีอำนาจลงโทษในความผิดนั้นได้
คำพิพากษาที่คัดเลือกการพิจารณาคดีจากเทคโนโลยีศาลฎีกาคำแปลภาษาอังกฤษโดยสำนักงานเพื่อการศึกษา
เลย
อัยการฟ้องคดีโดยไม่มีการสอบสวนของตำรวจได้หรือไม่
ไม่ได้ ตามมาตรา 120 พนักงานอัยการฟ้องคดีอาญาไม่ได้ เว้นแต่จะมีการสอบสวนในความผิดนั้นมาก่อน
ถ้าการสอบสวนไม่ชอบด้วยกฎหมายจะเป็นอย่างไร
ศาลถือว่าการสอบสวนที่ไม่ชอบเท่ากับไม่มีการสอบสวน อัยการจึงไม่มีอำนาจฟ้องและศาลอาจยกฟ้องได้
เงื่อนไขต้องมีการสอบสวนใช้กับศาลพิเศษด้วยหรือไม่
ใช้ มาตรา 120 ถูกนำไปใช้แม้ในคดีเฉพาะ เช่น คดีทุจริตและประพฤติมิชอบ ผ่านกฎหมายที่กำกับศาลนั้น