ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา
17 — อำนาจสืบสวนคดีอาญา
คนบทกฎหมาย
พนักงานฝ่ายปกครองหรือตำรวจมีอำนาจทำการสืบสวนคดีอาญาได้
คำแปลภาษาไทย
Administrative or police officials shall have the power to conduct investigations into criminal cases.
คำแปลนี้ยังไม่เป็นที่ทราบจากสำนักงาน — กรุณาอ้างอิงตัวบทภาษาไทยเป็นหลัก
หมายเหตุสำนักงาน
มาตรา 17 เปิดหมวดว่าด้วยอำนาจสืบสวนและสอบสวนด้วยหลักพื้นฐานว่า พนักงานฝ่ายปกครองหรือตำรวจมีอำนาจสืบสวนคดีอาญา การสืบสวนในที่นี้คือการแสวงหาข้อเท็จจริงและหลักฐาน ซึ่งประมวลกฎหมายแยกออกจากการสอบสวนตามมาตราต่อ ๆ ไป อำนาจสืบสวนต่างจากอำนาจสอบสวนที่ผูกกับเขตอำนาจตามท้องที่ ตรงที่มีขอบเขตกว้าง แต่ขึ้นอยู่กับการที่ผู้นั้นดำรงตำแหน่งอยู่จริง มาตรานี้ทำงานร่วมกับบทนิยามในมาตรา 2 และบทบัญญัติเรื่องการจับ การกล่าวโทษ และการสอบสวนที่ตามมา
ความสำคัญต่อ
ประเด็นสำคัญในทางปฏิบัติคือ อำนาจสืบสวนเป็นของเจ้าพนักงานที่ดำรงตำแหน่งอยู่ เจ้าพนักงานที่ถูกสั่งพักราชการหรือไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ย่อมไม่มีอำนาจตามมาตรา 17 ซึ่งอาจกระทบต่อสิ่งที่ต่อยอดจากการกระทำนั้น อีกทั้งการสืบสวนมีขอบเขตทั่วราชอาณาจักร เจ้าพนักงานจึงไม่ถูกจำกัดอยู่เฉพาะสถานีที่ประจำการ ต่างจากอำนาจสอบสวนที่จำกัดตามท้องที่ หากคดีของท่านขึ้นอยู่กับว่าเจ้าพนักงานผู้สืบสวนดำรงตำแหน่งโดยชอบหรือกระทำในขอบอำนาจหรือไม่ ทนายความไทยที่มีใบอนุญาตช่วยตรวจสอบคำสั่งแต่งตั้งได้
คำตัดสินศาลฎีกาที่ตีความมาตรานี้
-
คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 5182/2559 (2016)
เจ้าพนักงานตำรวจที่ถูกสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อนและไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ ย่อมไม่มีอำนาจทำการสืบสวนคดีอาญาตามมาตรา 17 ในช่วงเวลานั้น
เนื่องจากจำเลยที่ 1 ถูกสั่งให้ออกจากราชการไว้ก่อนตั้งแต่เดือนธันวาคม 2551 จนกลับเข้ารับราชการในเดือนสิงหาคม 2553 ศาลจึงเห็นว่าในช่วงเวลาดังกล่าวจำเลยที่ 1 ไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ตำรวจ จึงไม่มีอำนาจสืบสวนคดีอาญาตามมาตรา 17 และไม่มีหน้าที่จับกุม
-
คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 13537/2553 (2010)
เจ้าพนักงานตำรวจมีอำนาจสืบสวนคดีอาญาตามมาตรา 17 เมื่อสืบสวนจนทราบรายละเอียดแห่งความผิดและตัวผู้ต้องสงสัยแล้ว ย่อมมีอำนาจกล่าวโทษได้ตามมาตรา 2(8), 17, 18, 125 และ 127
ศาลเห็นว่าการกระทำของเจ้าพนักงานอยู่ในขอบอำนาจ กล่าวคือ ในฐานะเจ้าพนักงานตำรวจย่อมมีอำนาจสืบสวนคดีอาญา และเมื่อสืบสวนจนทราบว่าโจทก์อยู่ในฐานะผู้ต้องสงสัยเกี่ยวข้องกับการค้าน้ำมันเถื่อน ก็มีอำนาจกล่าวโทษได้ และเมื่อได้รับแต่งตั้งเป็นพนักงานสืบสวนสอบสวน ย่อมมีอำนาจรวบรวมพยานหลักฐานทุกชนิดเท่าที่ทำได้
คำพิพากษาที่คัดเลือกการพิจารณาคดีจากเทคโนโลยีศาลฎีกาคำแปลภาษาอังกฤษโดยสำนักงานเพื่อการศึกษา
เลย
การสืบสวนกับการสอบสวนต่างกันอย่างไร
การสืบสวนตามมาตรา 17 คือขั้นแสวงหาข้อเท็จจริงและมีขอบเขตกว้างทั่วราชอาณาจักร ส่วนการสอบสวนคือการรวบรวมพยานหลักฐานทำสำนวนโดยพนักงานสอบสวน ซึ่งผูกกับเขตอำนาจตามท้องที่ตามมาตราต่อ ๆ ไป
ตำรวจที่ถูกสั่งพักราชการสืบสวนคดีอาญาได้หรือไม่
ไม่ได้ มาตรา 17 ให้อำนาจสืบสวนแก่เจ้าพนักงานที่ปฏิบัติหน้าที่อยู่ เจ้าพนักงานที่ถูกสั่งพักราชการและไม่ได้ปฏิบัติหน้าที่ย่อมไม่มีอำนาจสืบสวนในช่วงเวลานั้น