รีวิวโดย วิชุฑา อัตตะมัธคอน, LL.M., ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทนายความ 3149/2556 จาก ThaiLawOnline ซึ่งเป็นบริษัทกฎหมายในประเทศไทยที่ให้บริการด้านกฎหมายแก่ชาวต่างชาติมาตั้งแต่ปี 2006.
ปรับปรุงล่าสุดเมื่อ
เอ มูลนิธิ (มูลนิธิ, munlanithi หรือ moonlanithi) คือทรัพย์สินที่จัดสรรไว้เพื่อวัตถุประสงค์เพื่อการกุศลสาธารณะ การศาสนา ศิลปะ วิทยาศาสตร์ การศึกษา หรือเพื่อประโยชน์สาธารณะอื่น และจดทะเบียนเป็นนิติบุคคลตามมาตรา 110 ถึง 136 แห่ง ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์. สมาคม (สมาคม, samakhom) คือองค์กรของสมาชิกที่จดทะเบียนเพื่อดำเนินกิจการร่วมกันโดยไม่แสวงหากำไรตามมาตรา 78 ถึง 109 ทั้งสองประเภทไม่อาจแบ่งปันกำไรได้ ทั้งสองเป็นรูปแบบที่ชาวต่างชาติสามารถใช้สำหรับงานการกุศล งานชุมชน การกีฬา หรืองานศาสนาในประเทศไทย และทั้งสองอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงมหาดไทย ไม่ใช่ กรมพัฒนาธุรกิจการค้า.
สารบัญ
ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์บัญญัติไว้อย่างไร
มูลนิธิ. มาตรา 110 นิยามว่ามูลนิธิคือทรัพย์สินที่จัดสรรไว้เพื่อประโยชน์สาธารณะโดยมิได้มุ่งแสวงหากำไร ทรัพย์สินนั้นเองคือมูลนิธิ มิใช่ตัวบุคคล มูลนิธิบริหารงานโดยคณะบุคคลอย่างน้อย 3 คนในฐานะ กรรมการ ตามกฎระเบียบที่ได้รับการอนุมัติในการลงทะเบียน และจะกลายเป็นนิติบุคคลได้ก็ต่อเมื่อผู้ควบคุมทะเบียนอนุมัติเท่านั้น: ผู้ว่าราชการจังหวัดในแต่ละจังหวัด และที่กรุงเทพฯ คือผู้ควบคุมทะเบียนของมูลนิธิกรุงเทพฯ โดยการยื่นคำขอที่สำนักงานเขต การเลิกกิจการ มาตรา 134 กำหนดให้ทรัพย์สินที่เหลือตกไปยังมูลนิธิหรือนิติบุคคลที่มีวัตถุประสงค์เพื่อสาธารณประโยชน์ที่ระบุไว้ในข้อบังคับ หรือหากไม่ได้ระบุไว้ ก็ตกไปยังองค์กรที่มีวัตถุประสงค์ใกล้เคียงที่สุดตามที่ศาลกำหนด ทรัพย์สินจะตกเป็นของแผ่นดินเฉพาะในกรณีที่ศาลสั่งให้เลิกมูลนิธิตามมาตรา 131(1) หรือ (2) หรือไม่อาจจัดสรรได้ดังกล่าว ทรัพย์สินจะไม่กลับคืนไปยังผู้ก่อตั้งเลย.
สมาคม. มาตรา 78 อนุญาตให้บุคคลจัดตั้งสมาคมเพื่อวัตถุประสงค์ไม่แสวงหาผลกำไรอย่างต่อเนื่อง; อย่างน้อย 3 สมาชิกผู้มีแนวโน้มต้องยื่นคำขอร่วมกัน โดยมีกฎเกณฑ์และรายชื่อสมาชิกผู้มีแนวโน้มอย่างน้อย 10 คน (มาตรา 81) จากนั้นสมาชิกจะเข้าร่วมภายใต้กฎเกณฑ์ และคณะกรรมการที่เลือกโดยที่ประชุมใหญ่จัดการเรื่องดังกล่าว สมาชิกอาจเป็นชาวต่างชาติ แต่สมาคมที่มีชาวต่างชาติเป็นส่วนใหญ่ หรือดำเนินงานเพื่อผลประโยชน์ของชาวต่างชาติเพียงอย่างเดียวหรือส่วนใหญ่ จะถือว่าเป็นการสมาคมที่ชาวต่างชาติเป็นเจ้าของภายใต้พระราชบัญญัติเขตปกครอง (มาตรา 97(3)).
การจัดตั้งโดยชาวต่างชาติ
ทุนทรัพย์. มูลนิธิต้องแสดงทุนทรัพย์เริ่มต้นเมื่อยื่นคำขอจดทะเบียน: 500,000 บาทเป็นเงินสดในกรณีปกติ หรือเงินสดอย่างน้อย 250,000 บาทพร้อมทรัพย์สินอื่นรวมเป็น 500,000 บาท; 200,000 บาทสำหรับมูลนิธิเพื่อการสังคมสงเคราะห์ การศึกษา กีฬา ศาสนา การช่วยเหลือผู้ประสบภัยพิบัติ การบำบัดและป้องกันยาเสพติดหรือโรคเอดส์ หรือมูลนิธิที่ก่อตั้งโดยหน่วยงานของรัฐ (คู่มือสำหรับประชาชนของกรมการปกครอง) สมาคมไม่ต้องมีทุนทรัพย์ เพียงแต่ต้องมีข้อบังคับ สำนักงานที่จดทะเบียน และรายชื่อกรรมการเท่านั้น.
การมีส่วนร่วมจากต่างประเทศ. กฎหมายไม่ได้กำหนดสัดส่วนสัญชาติของคณะกรรมการ แต่กรรมการชาวต่างชาติจะต้องผ่านการตรวจสอบ: ที่ว่าการอำเภอหรือสำนักงานเขตจะขอหนังสือรับรองจากสำนักข่าวกรองแห่งชาติและสถานทูตของกรรมการ และขอหนังสือเดินทาง วีซ่า และใบอนุญาตทำงานที่ยังมีผลใช้ได้ ชาวต่างชาติที่ทำงานให้มูลนิธิ ไม่ว่าจะได้รับค่าตอบแทนหรือไม่ ต้องมี ใบอนุญาตทำงาน, ซึ่งได้มาโดยใช้วีซ่า Non-O ประเภทอาสาสมัครที่มูลนิธิเป็นผู้สนับสนุน การจดทะเบียนใช้เวลาหลายเดือน ข้อผิดพลาดที่พบบ่อยคือการดำเนินงานการกุศลแบบไม่เป็นทางการมาหลายปี แล้วจึงพบว่าการรับเงินบริจาค การเปิดบัญชีธนาคาร และการทำสัญญาเช่า ล้วนต้องมีนิติบุคคล ซึ่งไม่ได้มีอยู่.
ภาษี รายงาน และความแตกต่างจากบริษัท
มูลนิธิหรือสมาคมที่ดำเนินกิจกรรมด้วยรายได้ถือเป็นนิติบุคคลเพื่อการเสียภาษีเงินได้ (มาตรา 39 แห่งประมวลรัษฎากร) ดังนั้นจึงต้องยื่นขอเลขประจำตัวผู้เสียภาษีภายใน 60 วันนับจากวันจดทะเบียนหรือวันเริ่มดำเนินงาน (ประกาศของกรมการคลังฉบับที่ 11 ตุลาคม 2002 ข้อ 2) และยื่นแบบแสดงรายการภายใน 150 วันนับจากสิ้นปี โดยมีบัญชีที่ได้รับการรับรองจากผู้สอบบัญชี (มาตรา 69) การรายงานต่อเจ้าพนักงานผู้รับรองเป็นภาระหน้าที่ที่แยกต่างหาก มูลนิธิหรือสมาคมที่ได้รับรายได้จะเสียภาษีในอัตรา 10 เปอร์เซ็นต์ของรายได้นั้นก่อนหักค่าใช้จ่าย หรือ 2 เปอร์เซ็นต์ในกรณีรายได้จากธุรกิจตามมาตรา 40(8) (พระราชกฤษฎีกาที่ 703) โดยค่าสมาชิก ค่าธรรมเนียมการลงทะเบียน และการบริจาคจะถูกตัดออกจากจำนวนเงินดังกล่าว (มาตรา 65 ทวิ(13) และมาตรา 67(2) ของประมวลรัษฎากร) เว้นแต่กระทรวงการคลังได้ประกาศให้เป็นองค์กรการกุศลของรัฐ ซึ่งในกรณีนี้จะได้รับการยกเว้นภาษี และผู้บริจาคสามารถหักภาษีได้ ผู้ที่ได้รับสถานะดังกล่าวจะได้รับการพิจารณาแยกต่างหากหลังจากการดำเนินงานที่ได้รับการตรวจสอบอย่างเป็นอิสระเป็นเวลาหลายปี.
| หน่วยงาน | เจ้าของและผลกำไร | การใช้งานทั่วไปของชาวต่างชาติ |
|---|---|---|
| มูลนิธิ | ไม่มีเจ้าของ; ทรัพย์สินถูกจัดสรรไว้เพื่อจุดประสงค์เฉพาะ; ไม่มีการแบ่งปัน | การกุศล, โรงเรียน, การสนับสนุนวัด, สวัสดิภาพสัตว์ |
| สมาคม | สมาชิก; ไม่มีการแบ่งกำไร | สโมสรกีฬา, สมาคมศิษย์เก่าหรือสมาคมตามสัญชาติ, สมาคมการค้า |
| บริษัทจำกัด | ผู้ถือหุ้น; กำไรถูกโอนจ่ายเป็นเงินปันผล | ธุรกิจใดๆ ก็ตาม รวมถึงวิสาหกิจเพื่อสังคม |
มูลนิธิไม่ใช่เครื่องมือสำหรับถือครองทรัพย์สินเพื่อใช้ส่วนตัว: ทรัพย์สินเป็นของวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้ และคณะกรรมการไม่อาจขายทรัพย์สินเพื่อประโยชน์ส่วนตนได้ ตาม ประมวลกฎหมายที่ดิน มูลนิธิที่มีวัตถุประสงค์เฉพาะหรือส่วนใหญ่เพื่อประโยชน์ของชาวต่างชาติ จะถือว่าตนเองเป็นชาวต่างชาติ (มาตรา 97(4)).
ตรวจทานล่าสุด: 30 กันยายน 2026. มาตรา 78 ถึง 82, 109 ถึง 112, 114, 116, 133 และ 134 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ได้รับการอ่านจากตัวบทภาษาไทย สิ่งที่แก้ไข: คำขอจดทะเบียนสมาคมต้องระบุรายชื่อผู้จะเป็นสมาชิกอย่างน้อยสิบคน (มาตรา 81) และทรัพย์สินของมูลนิธิตกไปที่ใดเมื่อเลิกมูลนิธิ (มาตรา 134) ตัวเลขทุนทรัพย์เป็นไปตามคู่มือของกรมการปกครองที่อ้างถึงข้างต้นและไม่ได้อ่านซ้ำ ส่วนอัตราภาษีไม่ได้ตรวจสอบซ้ำ.
คำถามที่พบบ่อย
ชาวต่างชาติสามารถจัดตั้งมูลนิธิในประเทศไทยได้หรือไม่
ได้ ทั้งในฐานะผู้ก่อตั้งและกรรมการ โดยกรรมการชาวต่างชาติจะได้รับการตรวจสอบผ่านสำนักข่าวกรองแห่งชาติและสถานทูตของตน มูลนิธิต้องมีทุนทรัพย์ 500,000 บาท หรือ 200,000 บาทสำหรับวัตถุประสงค์เพื่อสาธารณประโยชน์ที่กำหนดไว้ และชาวต่างชาติที่ทำงานให้มูลนิธิต้องมีใบอนุญาตทำงานและวีซ่าอาสาสมัคร.
ต้องใช้เงินเท่าไรจึงจะสามารถจดทะเบียนก่อตั้งมูลนิธิในประเทศไทยได้?
กรณีปกติ 500,000 บาท มูลนิธิที่มีวัตถุประสงค์เพื่อการกุศลสาธารณะ เช่น การศึกษา สุขภาพ งานสังคมสงเคราะห์ กีฬา หรือศาสนา สามารถจดทะเบียนได้ด้วยเงิน 200,000 บาท เช่นเดียวกับมูลนิธิเพื่อการบรรเทาภัยพิบัติ งานด้านยาเสพติดหรือโรคเอดส์ หรือมูลนิธิที่ก่อตั้งโดยหน่วยงานของรัฐ หากทุน 500,000 บาทส่วนหนึ่งเป็นทรัพย์สินอื่น ต้องเป็นเงินสดอย่างน้อย 250,000 บาท.
ในประเทศไทย มูลนิธิกับสมาคมแตกต่างกันอย่างไร?
มูลนิธิตั้งอยู่บนทรัพย์สินที่จัดสรรไว้เป็นการเฉพาะ ซึ่งบริหารโดยคณะกรรมการอย่างน้อย 3 คน และต้องมีทุนทรัพย์ สมาคมตั้งอยู่บนสมาชิก: สมาชิกอย่างน้อย 3 คนเป็นผู้ยื่นคำขอ คำขอต้องระบุรายชื่ออย่างน้อย 10 คน และสมาชิกเลือกตั้งคณะกรรมการ โดยไม่ต้องมีทุนทรัพย์ ทั้งสองเป็นนิติบุคคลที่ไม่แสวงหากำไรซึ่งจดทะเบียนกับกระทรวงมหาดไทย และทั้งสองไม่อาจจ่ายเงินส่วนเกินให้แก่ผู้ก่อตั้งหรือสมาชิกได้.
ดูเพิ่มเติม: นิติบุคคล, บริษัทจำกัด, ใบอนุญาตทำงาน, การจัดตั้งมูลนิธิในประเทศไทย, กฎหมายเกี่ยวกับมูลนิธิในประเทศไทย และ วีซ่าอาสาสมัครสำหรับประเทศไทย.
ข่าวสารกฎหมายไทย ฟรีทางอีเมล
อัปเดตข่าวสารเป็นภาษาอังกฤษที่เข้าใจง่ายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายไทยที่ส่งผลกระทบต่อชาวต่างชาติ: อสังหาริมทรัพย์, วีซ่า, การสมรส, ธุรกิจ และพินัยกรรม จดหมายข่าวสั้นเพียงฉบับเดียวต่อเดือน จากสำนักงานกฎหมายที่ดำเนินงานมาตั้งแต่ปี 2549 ไม่มีการส่งสแปม ยกเลิกรับได้ทุกเมื่อ.