รีวิวโดย วิชุฑา อัตตะมัธคอน, LL.M., ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทนายความ 3149/2556 จาก ThaiLawOnline ซึ่งเป็นบริษัทกฎหมายในประเทศไทยที่ให้บริการด้านกฎหมายแก่ชาวต่างชาติมาตั้งแต่ปี 2006.
ปรับปรุงล่าสุดเมื่อ
เอ ผู้ปกครอง (ผู้ปกครอง, phu pok khrong, หรือสะกดว่า phu pokkhrong) คือบุคคลที่ศาลแต่งตั้งให้ดูแลตัวและทรัพย์สินของผู้เยาว์ที่ไม่มีบิดามารดา หรือบิดามารดาหมดอำนาจปกครอง หรือของผู้บรรลุนิติภาวะที่ศาลสั่งให้เป็นคนไร้ความสามารถ ความปกครองผู้เยาว์อยู่ภายใต้บังคับมาตรา 1585 ถึง 1598/18 แห่ง ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์, และหลักเกณฑ์เดียวกันนี้ใช้กับผู้อนุบาลของคนไร้ความสามารถที่บรรลุนิติภาวะแล้วด้วย ผู้ปกครองทำหน้าที่แทนบิดามารดาตามกฎหมาย แต่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของศาลและมีอิสระน้อยกว่าบิดามารดา.
สารบัญ
เมื่อใดและวิธีใดที่ผู้ปกครองจะได้รับการแต่งตั้ง
มาตรา 1585 อนุญาตให้แต่งตั้งผู้ปกครองได้เมื่อผู้เยาว์ไม่มีทั้งบิดาและมารดา หรือเมื่อบิดาและมารดาทั้งสองถูกถอนอำนาจปกครอง และยังรวมถึงอำนาจปกครองบางส่วน หรืออำนาจจัดการทรัพย์สิน ที่ศาลได้ถอนจากบิดาหรือมารดาตามมาตรา 1582 ด้วย มิฉะนั้น ตราบใดที่บิดาหรือมารดาคนหนึ่งยังมีอำนาจปกครอง ก็ไม่มีช่องทางให้แต่งตั้งผู้ปกครอง บิดาหรือมารดาผู้นั้นใช้ อำนาจปกครอง แต่เพียงผู้เดียวตามมาตรา 1566 ศาลเยาวชนและครอบครัวเป็นผู้แต่งตั้งผู้ปกครองตามมาตรา 1586 ตามคำร้องขอของญาติ พนักงานอัยการ, หรือบุคคลที่ถูกระบุให้เป็นผู้ปกครองในพินัยกรรมของบิดาหรือมารดาที่มีชีวิตอยู่คนสุดท้าย การระบุตัวไว้ในพินัยกรรมไม่ทำให้เกิดการแต่งตั้งขึ้นเอง แต่ศาลต้องปฏิบัติตาม เว้นแต่พินัยกรรมนั้นไม่มีผล หรือผู้ที่ถูกระบุชื่อเป็นบุคคลต้องห้ามตามมาตรา 1587.
มาตรา 1587 ห้ามมิให้บุคคลต่อไปนี้เป็นผู้ปกครอง ได้แก่ คนไร้ความสามารถหรือคนเสมือนไร้ความสามารถ บุคคลล้มละลายที่ยังไม่ได้รับการปลดจากล้มละลาย บุคคลที่ศาลเห็นว่าไม่เหมาะสม บุคคลที่เป็นหรือเคยเป็นคู่ความในคดีในศาลกับผู้เยาว์ กับบุพการีของผู้เยาว์ หรือกับพี่น้องร่วมบิดามารดาหรือพี่น้องร่วมบิดาหรือร่วมมารดาของผู้เยาว์ และบุคคลที่บิดาหรือมารดาซึ่งถึงแก่ความตายได้ระบุห้ามไว้เป็นหนังสือ สำหรับผู้บรรลุนิติภาวะที่ศาลสั่งให้เป็นคนไร้ความสามารถตามมาตรา 28 ผู้ดูแล (ในภาษาไทยเรียกว่า ผู้อนุบาล มิใช่ ผู้ปกครอง) จะได้รับการแต่งตั้งตามหลักเกณฑ์เดียวกัน เว้นแต่คู่สมรสจะเป็นผู้อนุบาลโดยผลของกฎหมาย เว้นแต่เมื่อผู้มีส่วนได้เสียหรือพนักงานอัยการร้องขอ ศาลมีเหตุสมควรแต่งตั้งบุคคลอื่น (มาตรา 1463).
ข้อคิดเห็นเชิงปฏิบัติสำหรับครอบครัวชาวต่างชาติ
ชาวต่างชาติมักพบเรื่องความปกครองในสถานการณ์ที่คาดเดาได้: บิดาและมารดาของเด็กเสียชีวิตทั้งคู่หรือไม่สามารถทำหน้าที่ได้, ปู่ย่าตายายชาวต่างชาติต้องการมีสถานะทางกฎหมายในการดูแลหลานลูกครึ่งไทย หรือผู้พำนักชาวต่างชาติสูงอายุสูญเสียความสามารถ และครอบครัวต้องการอำนาจในการติดต่อกับธนาคาร โรงพยาบาล และ สำนักงานที่ดิน. ในแต่ละกรณี ช่องทางคือการยื่นคำร้องต่อศาลเยาวชนและครอบครัว และกว่าศาลจะมีคำสั่งต้องใช้เวลาหลายเดือน.
ผู้ยื่นคำร้องต้องนำสูติบัตรของเด็ก ใบมรณบัตรของบิดามารดาหรือหลักฐานทางการแพทย์แสดงการไร้ความสามารถ ทะเบียนบ้าน และหลักฐานแสดงความสัมพันธ์และฐานะทางการเงินของผู้ร้อง พร้อมคำแปลภาษาไทยที่ได้รับการรับรองของเอกสารต่างประเทศ ชาวต่างชาติอาจได้รับแต่งตั้งได้ และผู้ปกครองชาวต่างชาติของเด็กไทยสามารถยื่นขอ วีซ่าประเภท Non-Immigrant O โดยอาศัยเหตุดังกล่าว บิดามารดาของบุตรผู้เยาว์ควรระบุตัวผู้ปกครองไว้ใน พินัยกรรมไทย เพื่อให้ศาลมีหลักฐานว่าตนเลือกผู้ใดไว้.
ผู้ปกครองแตกต่างจากบิดามารดาอย่างไร
บิดามารดาใช้อำนาจปกครองโดยสิทธิของตน ส่วนผู้ปกครองมีอำนาจตามคำสั่งศาลและต้องรับผิดชอบต่อศาล ผู้ปกครองต้องจัดทำบัญชีทรัพย์สินของผู้อยู่ในปกครองภายในสามเดือนนับแต่วันที่ได้ทราบการแต่งตั้ง โดยมีพยานที่บรรลุนิติภาวะสองคนซึ่งหากเป็นไปได้ควรเป็นญาติของผู้อยู่ในปกครองรับรอง (มาตรา 1592) ต้องได้รับอนุญาตจากศาลสำหรับการกระทำใดๆ ที่ผลประโยชน์ของผู้ปกครองขัดกับผลประโยชน์ของผู้อยู่ในปกครอง (มาตรา 1575) และต้องได้รับอนุญาตสำหรับนิติกรรมสำคัญประเภทเดียวกับที่บิดามารดาต้องได้รับอนุญาตตามมาตรา 1574 เช่น การขายหรือจำนองที่ดิน การให้เช่าเกินสามปี การให้กู้ยืมเงินของผู้อยู่ในปกครอง หรือการประนีประนอมยอมความ การสละมรดกแทนผู้อยู่ในปกครองต้องได้รับความเห็นชอบจากศาลตามมาตรา 1611 ผู้ปกครองต้องยื่นบัญชีทรัพย์สินของผู้อยู่ในปกครองต่อศาลปีละครั้ง แต่หลังจากปีแรกศาลอาจอนุญาตให้ยื่นห่างกว่านั้นได้ (มาตรา 1598/1) และศาลอาจสั่งให้วางประกันด้วย (มาตรา 1597).
การปกครองดูแลเด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะจะสิ้นสุดลงเมื่อเด็กนั้นเสียชีวิตหรือถึงอายุ 20 ปี หรือก่อนอายุดังกล่าวด้วยการสมรส (มาตรา 1598/6) สำนักงานของผู้ปกครองจะสิ้นสุดลงหากผู้ปกครองเสียชีวิต ลาออกตามคำสั่งของศาล ไม่สามารถปกครองได้ หรือมีอาการไม่สมประกอบ หรือเป็นผู้ที่ใกล้จะสมประกอบ ไม่สามารถฟ้องร้องได้ หรือถูกศาลเพิกถอนการปกครองได้ (มาตรา 1598/7) การปกครองดูแลเด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะจะสิ้นสุดลงเมื่อศาลเพิกถอนคำประกาศ การสิ้นสุดการปกครองนี้ ผู้ปกครองจะโอนทรัพย์สินและจัดทำบัญชีสรุปผลการดำเนินงาน.
มีการตรวจสอบล่าสุดเมื่อวันที่ 27 กันยายน 2026. มาตรา 20, 1463, 1574, 1575, 1585 ถึง 1588, 1590 ถึง 1592, 1598/2, 1598/3, 1598/15, 1598/17 และ 1611 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ได้รับการอ่านจากตัวบทภาษาไทย รายการเอกสาร ระยะเวลา และประเด็นเกี่ยวกับวีซ่า Non-Immigrant O เป็นแนวปฏิบัติ ไม่ได้ตรวจสอบซ้ำกับตัวบทกฎหมายในที่นี้.
คำถามที่พบบ่อย
ชาวต่างชาติสามารถเป็นผู้ปกครองของเด็กชาวไทยได้หรือไม่
ใช่ มาตรา 1586 และ 1587 ไม่ได้ตัดชาวต่างชาติออก และศาลแต่งตั้งปู่ย่าตายาย พ่อเลี้ยงแม่เลี้ยง และญาติที่เป็นชาวต่างชาติเป็นผู้ปกครอง ในกรณีที่บิดามารดาของเด็กถึงแก่ความตายหรือสิ้นอำนาจปกครองแล้ว และผู้ร้องสามารถแสดงได้ว่ามีที่อยู่อาศัยที่มั่นคงและมีฐานะเพียงพอ จากนั้นผู้ปกครองชาวต่างชาติสามารถขอวีซ่า Non-Immigrant O โดยอาศัยการเป็นผู้ปกครองดังกล่าว.
การระบุผู้ปกครองไว้ในพินัยกรรมไทยทำให้การแต่งตั้งมีผลโดยอัตโนมัติหรือไม่?
ไม่ พินัยกรรมเป็นเพียงการระบุตัวผู้ปกครอง และผู้ที่ถูกระบุชื่อยังคงต้องยื่นคำร้องต่อศาลเยาวชนและครอบครัวตามมาตรา 1586 หลังจากบิดาหรือมารดาที่มีชีวิตอยู่คนสุดท้ายถึงแก่ความตาย ศาลต้องแต่งตั้งผู้ที่ถูกระบุชื่อ เว้นแต่พินัยกรรมนั้นไม่มีผล หรือผู้นั้นเป็นบุคคลต้องห้ามตามมาตรา 1587 ซึ่งรวมถึงบุคคลที่ศาลเห็นว่าไม่เหมาะสมที่จะดูแลเด็กหรือทรัพย์สินของเด็ก.
ผู้ปกครองกับผู้พิทักษ์ในประเทศไทยแตกต่างกันอย่างไร?
ผู้ปกครองได้รับการแต่งตั้งสำหรับผู้เยาว์ที่ไม่มีบิดามารดา หรือสำหรับผู้ใหญ่ที่ศาลสั่งให้เป็นคนไร้ความสามารถตามมาตรา 28 และจัดการกิจการของผู้อยู่ในปกครองทั้งหมด ผู้พิทักษ์ได้รับการแต่งตั้งสำหรับคนเสมือนไร้ความสามารถตามมาตรา 32 ซึ่งยังคงมีสิทธิทำการต่าง ๆ ได้เอง แต่ต้องได้รับความยินยอมจากผู้พิทักษ์ก่อนทำนิติกรรมสำคัญตามที่ระบุไว้ในประมวลกฎหมาย.
ดูเพิ่มเติม: การไร้ความสามารถและการเสมือนไร้ความสามารถ, สิทธิของผู้ปกครอง, ศาลเยาวชนและครอบครัว, การรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม, และคู่มือฉบับเต็มสำหรับ สิทธิในการดูแลบุตรในประเทศไทย และ การทำพินัยกรรมในประเทศไทย.
ข่าวสารกฎหมายไทย ฟรีทางอีเมล
อัปเดตข่าวสารเป็นภาษาอังกฤษที่เข้าใจง่ายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายไทยที่ส่งผลกระทบต่อชาวต่างชาติ: อสังหาริมทรัพย์, วีซ่า, การสมรส, ธุรกิจ และพินัยกรรม จดหมายข่าวสั้นเพียงฉบับเดียวต่อเดือน จากสำนักงานกฎหมายที่ดำเนินงานมาตั้งแต่ปี 2549 ไม่มีการส่งสแปม ยกเลิกรับได้ทุกเมื่อ.