ตรวจสอบโดย ThaiLawOnline สำนักงานกฎหมายไทยที่ได้รับใบอนุญาตและดำเนินกิจการในประเทศไทยตั้งแต่ปี พ.ศ. 2549 ทนายความผู้รับผิดชอบสำนวน: Wichuda Atthamethakon, น.ม., ใบอนุญาตให้เป็นทนายความ เลขที่ 3149/2556.
ปรับปรุงล่าสุดเมื่อ
สนธิสัญญาไมตรี (สนธิสัญญาไมตรี, in full the สนธิสัญญาความร่วมมือและความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างสหรัฐอเมริกาและประเทศไทย, หรือที่เรียกว่า สนธิสัญญาไมตรีระหว่างสหรัฐอเมริกาและไทย หรือ สนธิสัญญาอามิตี้) เป็นข้อตกลงระหว่างกันระหว่างสหรัฐอเมริกาและไทยเมื่อปี 1966 ซึ่งกำหนดให้พลเมืองสหรัฐฯ และบริษัทที่ถือหุ้นเป็นของสหรัฐฯ มีสิทธิในการดำเนินธุรกิจในประเทศไทยได้ โดยสามารถถือหุ้นในบริษัทไทยได้ทั้งส่วนใหญ่หรือทั้งหมดในทุกภาคธุรกิจ แม้ว่าจะมีกฎหมายว่าด้วยธุรกิจต่างประเทศก็ตาม โดยข้อตกลงนี้ไม่ได้ให้สิทธิแก่ชาวอเมริกันในการครอบครองที่ดิน ซึ่งยังคงถูกห้ามตามกฎหมายดังกล่าว กฎหมายที่ดิน, และยังไม่รวมถึงกลุ่มภาคธุรกิจที่สำคัญบางกลุ่ม โดยไม่มีชาติใดในโลกมีสิทธิโดยทั่วไปที่เทียบเท่ากันภายใต้กฎหมายไทย.
สารบัญ
สิ่งที่สนธิสัญญาแห่งมิตรภาพอนุญาตและห้ามไว้
สนธิสัญญาดังกล่าวยกเลิกข้อจำกัดการถือครองหุ้นของชาวต่างชาติที่ 49 เปอร์เซ็นต์. ภายใต้ พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542, บริษัทที่มีผู้ถือหุ้นต่างชาติมากกว่า 49% จำเป็นต้องมีใบอนุญาตประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวสำหรับกิจกรรมด้านบริการและการค้าส่วนใหญ่ บริษัทที่ชาวอเมริกันถือหุ้นข้างมาก โดยมีชาวอเมริกันเป็นส่วนใหญ่ของ กรรมการบริษัท, จะถือเป็นบริษัทไทยสำหรับกิจกรรมเหล่านั้นแทน เมื่อได้รับหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวที่ออกตามสนธิสัญญาแล้ว สนธิสัญญาฉบับนี้ลงนามเมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม 2509 (ค.ศ. 1966) และมีผลใช้บังคับตั้งแต่ปี ค.ศ. 1968 และยังคงมีผลภายใต้พระราชบัญญัติปี 2542 (ค.ศ. 1999) โดยอาศัยมาตรา 10 ซึ่งยกเว้นคนต่างด้าวที่ประกอบธุรกิจตามสนธิสัญญาที่ประเทศไทยเป็นภาคีจากบังคับมาตรา 5, 8, 15, 17 และ 18 และให้ธุรกิจนั้นอยู่ภายใต้ข้อกำหนดของสนธิสัญญานั้นเอง จากนั้นมาตรา 11 กำหนดให้ต้องมีหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว.
มาตราที่ 4 บังคับให้ห้ามบริษัทต่างชาติเข้าลงทุนในหกภาคส่วน ได้แก่ การสื่อสาร การขนส่ง การปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้รับฝากเงิน การธนาคารที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้รับฝากเงิน การใช้ประโยชน์จากที่ดินหรือทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ และการค้าภายในสินค้าเกษตรพื้นเมืองของประเทศ โดยอาชีพที่ห้ามบริษัทต่างชาติเข้าลงทุนก็ยังคงเป็นอาชีพที่ชาวไทยทำอยู่เช่นกัน (เช่น กฎหมาย การบัญชี สถาปัตยกรรม และอื่นๆ) และมาตราดังกล่าวยังไม่อนุญาตให้มีการยกเว้น ใบอนุญาตทำงาน กฎระเบียบ เช่น อัตราส่วนพนักงานไทยต่อชาวต่างชาติ 4 คน หรือกฎหมายที่ดิน.
วิธีที่บริษัทจากสหรัฐอเมริกาได้รับสถานะตามสนธิสัญญา
การรับรองมีสองขั้นตอน. บริษัทจะแสดงหลักฐานการเป็นเจ้าของของบริษัทในสหรัฐอเมริกาต่อฝ่ายบริการพาณิชย์ของสหรัฐฯ ที่สถานทูตสหรัฐฯ ในกรุงเทพฯ ซึ่งจะออกหนังสือรับรองหลังจากตรวจสอบหนังสือเดินทาง เอกสารการจัดตั้งบริษัท และเอกสารอื่นๆ ผู้ถือหุ้น ย้อนกลับไปที่พลเมืองสหรัฐฯ; ผู้ถือวีซ่าประเภท Green Card ไม่นับรวม กรมพัฒนาธุรกิจการค้า สำหรับหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวภายใต้พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว โดยต้องชำระค่าธรรมเนียมการยื่นคำขอและค่าธรรมเนียมใบรับรอง รวมเป็นเงินประมาณ 22,000 บาท กระบวนการทั้งหมดโดยทั่วไปใช้เวลาประมาณ 6 ถึง 10 สัปดาห์.
หุ้นอย่างน้อย 51% และกรรมการส่วนใหญ่ต้องเป็นชาวอเมริกัน ส่วนที่เหลือจะเป็นคนไทยหรือบุคคลสัญชาติใดก็ได้ ทุนจดทะเบียนขั้นต่ำคือ 2 ล้านบาท หรือ 3 ล้านบาทในกรณีที่กิจการนั้นปกติแล้วเป็นธุรกิจที่ถูกจำกัด และใบอนุญาตทำงานของคนต่างด้าวแต่ละใบต้องมีทุนที่ชำระแล้ว 2 ล้านบาท โดยสำนักงานตรวจคนเข้าเมืองคาดหวังให้มีลูกจ้างคนไทยสี่คนต่อคนต่างด้าวหนึ่งคนสำหรับการขยายระยะเวลาการพำนัก หนังสือรับรองจะสิ้นผลโดยอัตโนมัติหากสัดส่วนการถือหุ้นของชาวอเมริกันลดลงต่ำกว่า 51% หรือชาวอเมริกันสูญเสียอำนาจควบคุมคณะกรรมการ รวมถึงกรณีที่เกิดจากหุ้นบุริมสิทธิที่ทำให้สิทธิออกเสียงเปลี่ยนไป.
ความผิดพลาดที่พบบ่อยคือการคิดว่าใบรับรองนั้นแทนที่ทุกอย่างไปแล้ว บริษัทที่ทำธุรกิจในอุตสาหกรรมนั้นยังต้องยื่นภาษีมูลค่าเพิ่มอยู่ ยังต้องมีใบอนุญาตเฉพาะของภาคส่วนนั้นๆ ซึ่งบริษัทไทยก็จำเป็นต้องมี และยังไม่สามารถถือใบอนุญาต Chanote ในชื่อของตนเองได้.
สนธิสัญญาแห่งมิตรภาพเทียบกับ BOI และ FBL
การเลือกหนึ่งในสามทางเลือกระหว่างสนธิสัญญา การส่งเสริมการลงทุนของคณะกรรมการการลงทุน และใบอนุญาตประกอบธุรกิจต่างชาติ คือการเลือกระหว่างความแน่นอนและความคุ้มค่า โดยสนธิสัญญาจะดำเนินการได้รวดเร็วและอัตโนมัติเกือบทั้งหมด แต่ไม่รวมถึงสิทธิประโยชน์ด้านภาษี. BOI การส่งเสริมการลงทุนอนุญาตให้มีผู้ถือหุ้นต่างชาติได้ไม่เกิน 100% รายในกิจกรรมที่ได้รับการส่งเสริม โดยมีสิทธิประโยชน์ทางภาษีและใบอนุญาตทำงานที่ง่ายขึ้น แต่ต้องมีโครงการที่ผ่านเกณฑ์การพิจารณา การขอใบอนุญาตประกอบธุรกิจของชาวต่างชาติเป็นอำนาจตัดสินใจของหน่วยงาน และการดำเนินการอาจล่าช้าและมักจะถูกปฏิเสธ.
| เส้นทาง | ใครมีสิทธิ์ | กรรมสิทธิ์ที่ดิน |
|---|---|---|
| สนธิสัญญาไมตรี | พลเมืองสหรัฐฯ และบริษัทที่จดทะเบียนในสหรัฐฯ | เลขที่ |
| การส่งเสริมการลงทุนจาก BOI | ทุกสัญชาติสนับสนุนกิจกรรมต่างๆ | ใช่ สำหรับโครงการที่ได้รับการอนุมัติจาก BOI |
| ใบอนุญาตประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว | สัญชาติใดก็ได้ ขึ้นอยู่กับแต่ละกรณี | เลขที่ |
ตั้งแต่ปี 2026 กรมพัฒนาธุรกิจการค้าได้เริ่มตรวจสอบบริษัทในเครือของชาวต่างชาติที่มีสัดส่วนผู้ถือหุ้นน้อยกว่าร้อยละ 5 ของทุนจดทะเบียน โดยการจัดตั้งบริษัทตามสัญญาที่ได้รับการรับรองอย่างถูกต้องตามกฎหมายนั้นอยู่ภายนอกขอบเขตดังกล่าว เนื่องจากบริษัทดังกล่าวไม่มีผู้ถือหุ้นชาวไทยเลย ซึ่งนับเป็นข้อได้เปรียบที่เงียบสงบกว่า.
มีการตรวจสอบล่าสุดเมื่อวันที่ 27 กันยายน 2026. มาตรา 10, 11 และ 14 แห่งพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวได้รับการอ่านจากตัวบทภาษาไทย การรับรองตามหลักปฏิบัติของสำนักงานการค้าสหรัฐฯ ภาคส่วนที่ถูกยกเว้นตามข้อ IV และค่าธรรมเนียมของกรมพัฒนาธุรกิจการค้านั้นได้ระบุไว้ในสนธิสัญญาและหลักปฏิบัติที่ประกาศใช้แล้ว และไม่ได้มีการตรวจสอบเพิ่มเติมกับหลักฐานต้นฉบับในบทวิจารณ์ฉบับนี้.
คำถามที่พบบ่อย
พลเมืองสหรัฐฯ สามารถเป็นเจ้าของหุ้น 100% ของบริษัทในประเทศไทยได้หรือไม่
ใช่ ตามสนธิสัญญาทางไมตรีและความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างไทยกับสหรัฐอเมริกา หากบริษัทได้รับการรับรองจากสำนักงานการค้าสหรัฐฯ และมีหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้า การดำเนินงานดังกล่าวต้องไม่อยู่ในกลุ่มที่ถูกห้าม เช่น ด้านการขนส่ง การสื่อสาร การธนาคารที่เกี่ยวข้องกับการฝากเงิน หรือการใช้ประโยชน์จากที่ดิน.
สนธิสัญญาความร่วมมือทางเศรษฐกิจระหว่างกันอนุญาตให้ชาวอเมริกันถือครองที่ดินในประเทศไทยหรือไม่?
No. The treaty expressly reserves the exploitation of land and natural resources, and the Land Code’s treaty route requires a treaty that grants rights over immovable property, which this one does not (the separate 40-million-baht investment route in Section 96 bis needs the Minister’s permission and has nothing to do with the treaty). A treaty company may lease land for up to 30 years, own a condominium unit within the foreign quota or register a usufruct or superficies.
การลงทะเบียนเพื่อรับตราสัญลักษณ์ความร่วมมือทางเศรษฐกิจจะใช้เวลานานเท่าใด และมีค่าใช้จ่ายเท่าไร
ตั้งแต่การรับรองเอกสารของสหรัฐฯ โดยโนตารีปับลิกจนถึงการได้รับหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว โดยทั่วไปใช้เวลาประมาณ 6 ถึง 10 สัปดาห์ จดหมายจากสำนักงานการค้าสหรัฐฯใช้เวลาเพียงไม่กี่วันทำการ และกรมพัฒนาธุรกิจการค้าเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการยื่นขอใบรับรองและค่าธรรมเนียมการออกใบรับรองอีกประมาณ 22,000 บาท นอกเหนือจากค่าใช้จ่ายในการจดทะเบียนบริษัทตามปกติ.
ดูเพิ่มเติม: พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว, ใบอนุญาตประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวและใบรับรอง, BOI, นอมินี, สนธิสัญญาไมตรีในประเทศไทย และ เปรียบเทียบ BOI, FBL และสนธิสัญญาแห่งมิตรภาพ.
ข่าวสารกฎหมายไทย ฟรีทางอีเมล
อัปเดตข่าวสารกฎหมายไทยในภาษาเข้าใจง่าย ที่ส่งผลกระทบต่อชาวต่างชาติ: อสังหาริมทรัพย์, วีซ่า, การสมรส, ธุรกิจ และพินัยกรรม จดหมายข่าวสั้นเพียงฉบับเดียวต่อเดือน จากสำนักงานกฎหมายที่ดำเนินงานมาตั้งแต่ปี 2549 ไม่มีการส่งสแปม ยกเลิกรับได้ทุกเมื่อ.