ตั้งแต่ปี 2006 เป็นต้นมา · ใบอนุญาตทนายความเลขที่ 3149/2556 +66 87 225 1340 (EN/FR) +66 87 414 9288 (TH) WhatsApp

กฎหมายด้านการก่อสร้างในประเทศไทย: สัญญาและข้อพิพาท

รีวิวโดย วิชุฑา อัตตะมัธคอน, LL.M., ใบอนุญาตประกอบวิชาชีพทนายความ 3149/2556 จาก ThaiLawOnline ซึ่งเป็นบริษัทกฎหมายในประเทศไทยที่ให้บริการด้านกฎหมายแก่ชาวต่างชาติมาตั้งแต่ปี 2006.

แก้ไขโดย Sebastien H. Brousseau, LL.B., B.Sc. ปรับปรุงล่าสุด 2 พฤศจิกายน 2569
บันทึกการปรับปรุง
  • 2 พฤศจิกายน 2569: Added the statute box with Thai, English and French text and checked the page against the official text

เมื่อปีที่แล้ว ลูกค้ารายหนึ่งโทรหาเราจากภูเก็ต บ้านพักตากอากาศของเขาสร้างไปได้ 70% ผู้รับเหมาหยุดงาน และเรียกเงินเพิ่มอีก 4 ล้านบาทสำหรับ “งานเปลี่ยนแปลง” ที่ไม่มีใครอนุมัติ ผู้รับเหมายังถือ ใบอนุญาตก่อสร้าง ในนามบริษัทของตนเอง ลูกค้าของเราได้ชำระเงินไปแล้ว 80% ของราคาตามสัญญา เขาไม่มีเงินประกันผลงานที่หักไว้ ไม่มีหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา และมีเพียงสัญญาภาษาไทยยาวสองหน้าที่เขาไม่เคยให้ใครแปลเลย.

กรณีของเขาไม่ใช่เรื่องแปลก กฎหมายก่อสร้างในประเทศไทยไม่ได้เป็นปฏิปักษ์ต่อผู้พัฒนาโครงการต่างชาติ เพียงแต่ไม่ให้อภัยคนที่คิดว่ามันทำงานเหมือนในประเทศของตน ประเทศไทยไม่มีกฎหมายเฉพาะด้านการก่อสร้าง ไม่มีระบบการชี้ขาดข้อพิพาทระหว่างการก่อสร้าง (adjudication) และไม่มีศาลเฉพาะทางด้านการก่อสร้าง โครงการของคุณอยู่ภายใต้หลักกฎหมายสัญญาทั่วไปที่เขียนขึ้นในปี 1925 บวกกับกฎหมายความปลอดภัยสาธารณะจากปี 1979.

คู่มือฉบับนี้จะอธิบายถึงสิ่งที่ใช้บังคับกับงานก่อสร้างของคุณจริงๆ ได้แก่ บทบัญญัติว่าด้วยจ้างทำของแห่ง ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์, พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522, ข้อจำกัดด้านความเป็นเจ้าของตาม พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว, และช่องทางสามทางที่ข้อพิพาทอาจดำเนินไป เราอ้างอิงมาตราต่างๆ เราอ้างอิงคำพิพากษา ศาลฎีกา ที่มีอยู่จริง และเราจะบอกคุณว่ากับดักอยู่ตรงไหน.

สิ่งที่คู่มือฉบับนี้ครอบคลุม

  • กฎหมายไทยจัดประเภทสัญญาการก่อสร้างของคุณอย่างไร
  • บทบัญญัติของประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ที่ตัดสินคดีของคุณ
  • ความรับผิดชอบต่อความบกพร่อง ความล่าช้า และการยกเลิกสัญญา
  • ใบอนุญาตก่อสร้างและพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร
  • ข้อจำกัดการถือครองโดยบุคคลต่างชาติสำหรับธุรกิจก่อสร้าง
  • ศาล, การอนุญาโตตุลาการ, และการไกล่เกลี่ย: เปรียบเทียบกัน
  • ร่างกฎหมายว่าด้วยการชี้ขาดข้อพิพาทเรื่องการชำระเงิน
กฎหมายด้านการก่อสร้างในประเทศไทย
กฎหมายด้านการก่อสร้างในประเทศไทย

สารบัญ

กฎหมายไทยจัดประเภทสัญญาก่อสร้างอย่างไร

ในประเทศไทยไม่มีพระราชบัญญัติว่าด้วยการก่อสร้าง สัญญาก่อสร้างของคุณเป็นสัญญา “จ้างทำของ” ซึ่งอยู่ภายใต้มาตรา 587 ถึง 607 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ ซึ่งเป็นลักษณะเดียวกับที่ใช้กับช่างตัดเสื้อที่ตัดชุดสูท กฎหมายไม่สนใจว่าโครงการของคุณเป็นคอนโดมิเนียมสูง 37 ชั้น.

เรื่องนี้สำคัญกว่าที่คิด ผู้พัฒนาโครงการจากประเทศที่ใช้ระบบคอมมอนลอว์คาดหวังหลักกฎหมายเฉพาะด้านการก่อสร้าง ได้แก่ การขยายระยะเวลา หลักการขัดขวางการปฏิบัติงาน (prevention principle) การเรียกร้องแบบรวม (global claims), ค่าเสียหายที่กำหนดไว้ล่วงหน้า (liquidated damages) ตามแนวคำพิพากษา กฎหมายไทยไม่ได้ให้สิ่งเหล่านั้นแก่คุณโดยอัตโนมัติเลย สิ่งที่คุณได้คือกฎเกณฑ์พื้นฐานชุดสั้นๆ และสิ่งที่คุณเขียนไว้ในสัญญา.

ความหมายที่แท้จริงของ “จ้างทำของ”

มาตรา 587 ให้นิยามไว้ ผู้รับจ้างตกลงรับจะทำการงานสิ่งใดสิ่งหนึ่งจนสำเร็จ ผู้ว่าจ้างตกลงจะให้สินจ้างเพื่อผลสำเร็จแห่งการที่ทำนั้น คำสำคัญคือผลสำเร็จ นี่เป็นหนี้ที่ต้องทำให้เกิดผล ไม่ใช่หนี้ที่ต้องใช้ความพยายาม ผู้รับเหมาของคุณไม่พ้นจากหน้าที่เพียงเพราะได้พยายามอย่างเต็มที่.

สัญญาไม่จำเป็นต้องทำเป็นลายลักษณ์อักษรก็บังคับได้ สัญญาก่อสร้างด้วยวาจามีผลสมบูรณ์ในประเทศไทย นั่นเป็นกับดัก ไม่ใช่ความสะดวก หากไม่มีขอบเขตงาน แผนงาน และกลไกการกำหนดราคาที่เป็นลายลักษณ์อักษร คุณจะต้องฟ้องร้องกันเรื่องสิ่งที่คนสองคนจำได้.

วัสดุ อุปกรณ์ และหน้าที่ในการแจ้งเตือน

มาตรา 588 กำหนดให้ผู้รับเหมาเป็นผู้รับผิดชอบเครื่องมือและอุปกรณ์ ส่วนมาตรา 589 ระบุว่า หากผู้รับเหมาจัดหาวัสดุมาให้ ต้องเป็นวัสดุที่มีคุณภาพดี ส่วนมาตรา 590 กล่าวถึงกรณีที่ตรงกันข้าม หากคุณจัดหาวัสดุมาให้ ผู้รับเหมาต้องใช้ให้เหมาะสมและนำส่วนที่เหลือกลับคืนมา.

มาตรา 591 เป็นมาตราที่นักพัฒนาโครงการต่างชาติควรอ่านให้ดีสองครั้ง ผู้รับเหมาไม่รับผิดชอบต่อความบกพร่องหรือความล่าช้าที่เกิดจากลักษณะของวัสดุที่คุณจัดหามา หรือจากคำสั่งของคุณเอง แต่การคุ้มครองดังกล่าวจะสูญเสียไปหากผู้รับเหมารู้ว่าวัสดุเหล่านั้นไม่เหมาะสม หรือคำสั่งนั้นไม่ถูกต้อง และไม่ได้กล่าวถึงเรื่องดังกล่าว.

ข้อแนะนำในทางปฏิบัติ. มาตรา 591 เป็นหน้าที่ในการแจ้งเตือน ให้ระบุไว้ในสัญญาอย่างชัดเจน พร้อมกลไกการแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรและกำหนดเวลา จากประสบการณ์ของเรา ผู้รับเหมามักจะเงียบเกี่ยวกับรายละเอียดการออกแบบที่ไม่ดี แล้วจึงโยนความผิดให้สถาปนิก การเรียกให้พวกเขารับผิดจะง่ายกว่ามากเมื่อสัญญาระบุชัดว่าพวกเขาต้องแจ้งเมื่อใด.

สิทธิในการเข้าตรวจสอบระหว่างการก่อสร้าง

มาตรา 592 ให้สิทธิ์ตามกฎหมายแก่คุณในการตรวจสอบงานได้ทุกเมื่อระหว่างการก่อสร้าง คุณสามารถใช้สิทธิ์นี้ได้ผ่านวิศวกรหรือผู้จัดการโครงการของคุณ ใช้สิทธิ์นี้ การตรวจสอบงานที่บันทึกเป็นลายลักษณ์อักษรรายสัปดาห์เป็นหลักฐานที่ราคาถูกที่สุดที่คุณจะได้รับ.

กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับหน้านี้

English

Section 587

Hire of work is a contract by which the contractor agrees to accomplish a definite piece of work for the employer, who agrees to pay remuneration for the result of that work. What is bargained for is the finished result, which is what distinguishes it from a hire of services under Section 575, where the employee works under the employer's direction for the duration of the hire.

Full text

The hire of work is a contract whereby a person, called the contractor, agrees to accomplish a definite work for another person, called the employer, who agrees to pay him a remuneration for the result of the work.

ThaiLawOnline translation

Section 600

Full text

Unless otherwise provided in the contract, the contractor is only liable for defects appearing within one year after delivery of the work, or within five years if the work is for a structure on land other than a wooden building. This limitation shall not apply if the contractor has concealed the defect.

ThaiLawOnline translation

Section 601

Full text

No action against the contractor can be entered later than one year after the defect appeared.

ThaiLawOnline translation

Section 598

Full text

If the employer has accepted a defective work without reservation, either expressly or impliedly, the contractor is not liable unless the defect was such as could not be discovered when the work was accepted, or it had been concealed by the contractor.

ThaiLawOnline translation

Section 593

Full text

If the contractor does not begin the work in a proper time or delays in proceeding with it contrary to the terms of the contract, or if, without fault of the employer, the contractor delays to proceed with it in such a manner that it can be foreseen that the work will not be finished within the agreed period, the employer is entitled to cancel the contract without waiting for the time agreed upon for delivery.

ThaiLawOnline translation

Section 605

Full text

As long as the work is not finished, the employer may terminate the contract on making compensation to the contractor for any damage resulting from the termination of the contract.

ThaiLawOnline translation

Section 21 Building Control Act B.E. 2522

Full text

Any person who intends to construct, modify or move a building must obtain a licence from the local official, or give notice to the local official and proceed in accordance with section 39 bis.

ThaiLawOnline translation

Section 4 Foreign Business Act B.E. 2542

Full text

In this Act: "alien" means: (1) a natural person who does not have Thai nationality; (2) a juristic person not registered in Thailand; (3) a juristic person registered in Thailand and having the following characteristics: (a) a juristic person in which shares representing half or more of its capital are held by persons under (1) or (2), or a juristic person in which persons under (1) or (2) have invested a value of half or more of its total capital; (b) a limited partnership or registered ordinary partnership whose managing partner or manager is a person under (1); (4) a juristic person registered in Thailand in which shares representing half or more of its capital are held by persons under (1), (2) or (3), or in which persons under (1), (2) or (3) have invested a value of half or more of its total capital. For the purposes of this definition, shares of a limited company for which bearer share certificates are issued are deemed to be shares of an alien, unless otherwise prescribed in a Ministerial Regulation. "capital" means the registered capital of a limited company, the paid-up capital of a public limited company, or the money contributed as shares by partners or members to a partnership or juristic person; "minimum capital" means the capital of an alien where the alien is a juristic person registered in Thailand, and, where the alien is a juristic person not registered in Thailand or a natural person, the foreign currency the alien brings in for use on commencing business in Thailand; "business" means engaging in agriculture, industry, handicraft, commerce, services or other activities, for trade; "licence" means a licence to operate a business; "licensee" means an alien who has received a licence; "certificate" means a certificate to operate a business; "certificate holder" means an alien who has received a certificate; "Committee" means the Foreign Business Committee; "competent official" means a person appointed by the Minister to act under this Act; "Registrar" means a person appointed by the Minister as Registrar of Foreign Business Operations; "Director General" means the Director General of the Department of Business Development; "Minister" means the Minister in charge of this Act.

ThaiLawOnline translation

ไทย

มาตรา 587

ข้อความเต็ม

อันว่าจ้างทำของนั้น คือสัญญาซึ่งบุคคลคนหนึ่ง เรียกว่าผู้รับจ้าง ตกลงจะทำการงานสิ่งใดสิ่งหนึ่งจนสำเร็จให้แก่บุคคลอีกคนหนึ่ง เรียกว่าผู้ว่าจ้าง และผู้ว่าจ้างตกลงจะให้สินจ้างเพื่อผลสำเร็จแห่งการที่ทำนั้น

ข้อความจากฐานข้อมูลประมวลกฎหมายของเรา โปรดตรวจสอบกับข้อความทางการ (Thai text from our annotated code. Check it against the official text.)

มาตรา 600

ข้อความเต็ม

ถ้ามิได้กำหนดไว้เป็นอย่างอื่นในสัญญาไซร้ ท่านว่าผู้รับจ้างจะต้องรับผิดเพื่อการที่ทำชำรุดบกพร่องเพียงแต่ที่ปรากฏขึ้นภายในปีหนึ่งนับแต่วันส่งมอบ หรือที่ปรากฏขึ้นภายในห้าปี ถ้าการที่ทำนั้นเป็นสิ่งปลูกสร้างกับพื้นดิน นอกจากเรือนโรงทำด้วยเครื่องไม้แต่ข้อจำกัดนี้ท่านมิให้ใช้บังคับเมื่อปรากฏว่าผู้รับจ้างได้ปิดบังความชำรุดบกพร่องนั้น

ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)

มาตรา 601

ข้อความเต็ม

ท่านห้ามมิให้ฟ้องผู้รับจ้างเมื่อพ้นปีหนึ่งนับแต่วันการชำรุดบกพร่องได้ปรากฏขึ้น

ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)

มาตรา 598

ข้อความเต็ม

ถ้าผู้ว่าจ้างยอมรับมอบการที่ทำนั้นแล้วทั้งชำรุดบกพร่องมิได้อิดเอื้อนโดยแสดงออกชัดหรือโดยปริยาย ผู้รับจ้างก็ไม่ต้องรับผิด เว้นแต่ความชำรุดบกพร่องนั้นเป็นเช่นจะไม่พึงพบได้ในขณะเมื่อรับมอบ หรือผู้รับจ้างได้ปิดบังความนั้นเสีย

ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)

มาตรา 593

ข้อความเต็ม

ถ้าผู้รับจ้างไม่เริ่มทำการในเวลาอันควร หรือทำการชักช้าฝ่าฝืนข้อกำหนดแห่งสัญญาก็ดี หรือทำการชักช้าโดยปราศจากความผิดของผู้ว่าจ้าง จนอาจคาดหมายล่วงหน้าได้ว่าการนั้นจะไม่สำเร็จภายในกำหนดเวลาที่ได้ตกลงกันไว้ก็ดี ผู้ว่าจ้างชอบที่จะเลิกสัญญาเสียได้ มิพักต้องรอคอยให้ถึงเวลากำหนดส่งมอบของนั้นเลย

ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)

มาตรา 605

ข้อความเต็ม

ถ้าการที่จ้างยังทำไม่แล้วเสร็จอยู่ตราบใด ผู้ว่าจ้างอาจบอกเลิกสัญญาได้ เมื่อเสียค่าสินไหมทดแทนให้แก่ผู้รับจ้างเพื่อความเสียหายอย่างใด ๆ อันเกิดแต่การเลิกสัญญานั้น

ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)

มาตรา 21 พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522

ข้อความเต็ม

ผู้ใดจะก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเคลื่อนย้ายอาคารต้องได้รับใบอนุญาตจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น หรือแจ้งต่อเจ้าพนักงานท้องถิ่น และดำเนินการตามมาตรา ๓๙ ทวิ

ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)

มาตรา 4 พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542

ข้อความเต็ม

ในพระราชบัญญัตินี้ “คนต่างด้าว” หมายความว่า (๑) บุคคลธรรมดาซึ่งไม่มีสัญชาติไทย (๒) นิติบุคคลซึ่งไม่ได้จดทะเบียนในประเทศไทย (๓) นิติบุคคลซึ่งจดทะเบียนในประเทศไทย และมีลักษณะดังต่อไปนี้ (ก) นิติบุคคลซึ่งมีหุ้นอันเป็นทุนตั้งแต่กึ่งหนึ่งของนิติบุคคลนั้นถือโดยบุคคลตาม (๑) หรือ (๒) หรือนิติบุคคลซึ่งมีบุคคลตาม (๑) หรือ (๒) ลงทุนมีมูลค่าตั้งแต่กึ่งหนึ่งของทุนทั้งหมดในนิติบุคคลนั้น (ข) ห้างหุ้นส่วนจำกัดหรือห้างหุ้นส่วนสามัญที่จดทะเบียน ซึ่งหุ้นส่วนผู้จัดการหรือผู้จัดการเป็นบุคคลตาม (๑) (๔) นิติบุคคลซึ่งจดทะเบียนในประเทศไทย ซึ่งมีหุ้นอันเป็นทุนตั้งแต่กึ่งหนึ่งของนิติบุคคลนั้นถือโดยบุคคลตาม (๑) (๒) หรือ (๓) หรือนิติบุคคลซึ่งมีบุคคลตาม (๑) (๒) หรือ (๓) ลงทุน มีมูลค่าตั้งแต่กึ่งหนึ่งของทุนทั้งหมดในนิติบุคคลนั้น เพื่อประโยชน์แห่งคำนิยามนี้ให้ถือว่าหุ้นของบริษัทจำกัดที่มีใบหุ้นชนิดออกให้แก่ผู้ถือเป็นหุ้นของคนต่างด้าว เว้นแต่จะได้มีกฎกระทรวงกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น “ทุน” หมายความว่า ทุนจดทะเบียนของบริษัทจำกัด หรือทุนชำระแล้วของบริษัทมหาชนจำกัด หรือเงินที่ผู้เป็นหุ้นส่วนหรือสมาชิกนำมาลงหุ้นในห้างหุ้นส่วนหรือนิติบุคคลนั้น “ทุนขั้นต่ำ” หมายความว่า ทุนของคนต่างด้าวในกรณีที่คนต่างด้าวเป็นนิติบุคคลซึ่งจดทะเบียนในประเทศไทย และในกรณีที่คนต่างด้าวเป็นนิติบุคคลซึ่งไม่ได้จดทะเบียนในประเทศไทยหรือเป็นบุคคลธรรมดาให้หมายถึงเงินตราต่างประเทศที่คนต่างด้าวนำมาใช้เมื่อเริ่มต้นประกอบธุรกิจในประเทศไทย “ธุรกิจ” หมายความว่า การประกอบกิจการในทางเกษตรกรรม อุตสาหกรรม หัตถกรรม พาณิชยกรรม การบริการ หรือกิจการอย่างอื่น อันเป็นการค้า “ใบอนุญาต” หมายความว่า ใบอนุญาตประกอบธุรกิจ “ผู้รับใบอนุญาต” หมายความว่า คนต่างด้าวที่ได้รับใบอนุญาต “หนังสือรับรอง” หมายความว่า หนังสือรับรองการประกอบธุรกิจ “ผู้รับหนังสือรับรอง” หมายความว่า คนต่างด้าวที่ได้รับหนังสือรับรอง “คณะกรรมการ” หมายความว่า คณะกรรมการการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว “พนักงานเจ้าหน้าที่” หมายความว่า ผู้ซึ่งรัฐมนตรีแต่งตั้งให้ปฏิบัติการตามพระราชบัญญัตินี้ “นายทะเบียน” หมายความว่า ผู้ซึ่งรัฐมนตรีแต่งตั้งให้เป็นนายทะเบียนการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว “อธิบดี” หมายความว่า อธิบดีกรมพัฒนาธุรกิจการค้า* “รัฐมนตรี” หมายความว่า รัฐมนตรีผู้รักษาการตามพระราชบัญญัตินี้

ตรงตามข้อความในราชกิจจานุเบกษา / สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา (Verbatim from the Royal Gazette / Office of the Council of State)

Français

Article 587

Le louage d'ouvrage est le contrat par lequel l'entrepreneur s'engage à achever un travail pour le maître de l'ouvrage, qui s'engage à payer une rémunération pour ce résultat.

résumé non officiel

Article 600

Sauf stipulation contraire, l'entrepreneur ne répond que des défauts apparus dans l'année de la livraison, ou dans les cinq ans pour une construction sur le sol autre qu'un bâtiment en bois; cette limite ne s'applique pas si l'entrepreneur a dissimulé le défaut.

résumé non officiel

Article 601

Aucune action contre l'entrepreneur n'est recevable après un an à compter de l'apparition du défaut.

résumé non officiel

Article 598

Si le maître accepte sans réserve, expresse ou tacite, un ouvrage défectueux, l'entrepreneur n'est pas responsable, sauf si le défaut ne pouvait être découvert lors de la réception ou si l'entrepreneur l'a dissimulé.

résumé non officiel

Article 593

Si l'entrepreneur ne commence pas les travaux en temps utile ou les retarde contrairement au contrat, ou les retarde sans faute du maître au point qu'on peut prévoir qu'ils ne seront pas achevés dans le délai convenu, le maître peut résoudre le contrat sans attendre la date de livraison.

résumé non officiel

Article 605

Tant que l'ouvrage n'est pas achevé, le maître peut résilier le contrat en indemnisant l'entrepreneur de tout préjudice résultant de cette résiliation.

résumé non officiel

Article 21 Building Control Act B.E. 2522

Toute personne qui entend construire, modifier ou déplacer un bâtiment doit obtenir un permis du fonctionnaire local, ou en faire la déclaration à ce fonctionnaire et procéder conformément à l'article 39 bis.

résumé non officiel

Article 4 Foreign Business Act B.E. 2542

Est étrangère la personne physique sans nationalité thaïlandaise, la personne morale non enregistrée en Thaïlande, ou celle enregistrée dont des étrangers détiennent au moins la moitié du capital ou, pour une société de personnes, dont le gérant est une personne physique étrangère. L'article définit notamment capital et activité commerciale.

résumé non officiel

คำพิพากษาศาลฎีกา

  • 2345/2565 (2022): การผิดสัญญาพรีเซ็นเตอร์ ต้องกลับคืนสู่สถานะเดิม
  • 464/2567 (2024): ความเสียหายจากการถูกสั่งระงับใช้อาคารเป็นความเสียหายตามปกติธรรมดา มิใช่ความเสียหายพิเศษตามมาตรา 222

แหล่งที่มา

กระดาษที่ลงลายมือชื่อแล้วไม่ได้เป็นสัญญาเสมอไป

กฎเกณฑ์เรื่องการเกิดสัญญาของไทยมีผลจริงจังในการจัดซื้อจัดจ้าง หากคุณเสนอราคาโต้กลับ ถือว่าคุณได้บอกปัดคำเสนอเดิมและได้ทำคำเสนอขึ้นใหม่ มาตรา 359 วรรคสองบัญญัติไว้เช่นนั้น และระหว่างบุคคลที่อยู่ห่างกันโดยระยะทาง สัญญาจะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อคำสนองไปถึงผู้เสนอจริงเท่านั้น ตามมาตรา 361 วรรคหนึ่งและมาตรา 169.

คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 670/2566. ผู้ว่าจ้างส่งจดหมายเพื่อเจรจาลดราคาในสัญญาวางท่อเหล็ก ผู้รับเหมาไม่เคยตอบกลับ ศาลวินิจฉัยว่าไม่มีสัญญาเกิดขึ้นเลย จดหมายของผู้ว่าจ้างเป็นการปฏิเสธพร้อมกับคำเสนอใหม่ และเมื่อไม่มีคำสนองไปถึงผู้ว่าจ้าง ก็ไม่มีสัญญาเกิดขึ้น ผู้ว่าจ้างจึงมีอิสระที่จะถอนตัว.

ดังนั้นคุณจึงได้ออกจดหมายแสดงเจตนา หรือปรับเปลี่ยนราคาเสนอราคาทางอีเมล หรือ “ตกลงโดยหลักการ” ในการประชุมที่ไซต์ ไม่ควรคิดว่าคุณถูกผูกมัด และไม่ควรคิดว่าผู้รับเหมาของคุณก็ถูกผูกมัดเช่นกัน ควรปิดวงจรการสื่อสารด้วยลายลักษณ์อักษร.

มาตราสำคัญในประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์สำหรับสัญญาจ้างก่อสร้าง

ส่วนมันทำอะไรได้บ้างทำไมเรื่องนี้จึงสำคัญกับคุณ
587นิยามของจ้างทำของผลงานของคุณจะถูกประเมินจากผลลัพธ์ ไม่ใช่ความพยายาม
588 ถึง 590เครื่องมือ คุณภาพของวัสดุ การดูแลวัสดุของคุณเป็นหลักเกณฑ์พื้นฐานเมื่อสัญญาไม่ได้กำหนดไว้
591ผู้รับเหมาไม่ต้องรับผิดในกรณีที่เกิดจากวัสดุหรือคำสั่งของคุณเว้นแต่เขาจะรู้และไม่ได้แจ้งเตือนคุณ
592สิทธิของผู้ว่าจ้างในการตรวจตรางานสิทธิ์ในการเข้าถึงตามกฎหมายสำหรับวิศวกรของคุณ
593บอกเลิกสัญญาเมื่อเริ่มงานล่าช้าหรือล่าช้าจนไม่มีทางทำเสร็จทันคุณไม่จำเป็นต้องรอถึงวันครบกำหนด
594แจ้งให้แก้ไขแล้วจึงจ้างบุคคลภายนอกเข้ามาดำเนินการการดำเนินการซ่อมแซมโดยค่าใช้จ่ายของผู้รับเหมา
596การลดราคาสำหรับการส่งช้าการเลิกสัญญา หากเวลาเป็นสาระสำคัญ
597การรับมอบงานโดยไม่สงวนสิทธิ์ปลดภาระความรับผิดของผู้รับเหมาจากการล่าช้า
598การรับมอบงานที่ชำรุดบกพร่องข้อบกพร่องที่แฝงอยู่หรือที่ถูกปกปิดไว้ยังคงเรียกร้องได้
599ระงับการจ่ายค่าตอบแทนในกรณีที่ล่าช้าหรือเกิดข้อบกพร่องเว้นแต่ผู้รับเหมาจะให้หลักประกันที่เหมาะสม
600ความรับผิดชอบต่อความบกพร่อง: หนึ่งปี หรือห้าปีสำหรับโครงสร้างที่ตั้งอยู่บนที่ดินใช้ได้เฉพาะเมื่อสัญญาไม่ได้ระบุข้อความอื่นใด
601ฟ้องได้ภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่ข้อบกพร่องปรากฏกำหนดเวลาที่ถูกปล่อยให้พ้นไปบ่อยที่สุดในงานก่อสร้างของไทย
602ชำระสินจ้างเมื่อรับมอบงาน หรือตามส่วนของงานที่รับมอบหลักยึดสำหรับตารางงวดงานของคุณ
603 และ 604ความเสี่ยงต่อการสูญเสียก่อนการส่งมอบที่เหมาะสมตกแก่ฝ่ายที่จัดหาวัสดุ
605ผู้ว่าจ้างอาจบอกเลิกสัญญาได้ตามใจ โดยต้องชดใช้ค่าเสียหายทางออกที่ทรงพลังแต่มีค่าใช้จ่ายสูง
606สัญญาสิ้นสุดลงหากความรู้ความสามารถเฉพาะตัวของผู้รับเหมาเป็นสาระสำคัญ และผู้รับเหมาถึงแก่ความตายหรือไม่สามารถทำงานต่อไปได้โดยมิใช่ความผิดของตนจ่ายสำหรับส่วนที่ทำเสร็จแล้วและเป็นประโยชน์
607อนุญาตให้จ้างช่วงได้ เว้นแต่ความสามารถเฉพาะตัวของผู้รับเหมาเป็นสาระสำคัญผู้รับเหมาของคุณยังคงต้องรับผิดชอบงานของผู้รับเหมาช่วง

ความรับผิดในความชำรุดบกพร่องในประเทศไทย: หนึ่งปีหรือห้าปี

มาตรา 600 วางหลักทั่วไปไว้ หากสัญญาไม่ได้กำหนดไว้เป็นอย่างอื่น ผู้รับเหมาต้องรับผิดในความชำรุดบกพร่องที่ปรากฏขึ้นภายในหนึ่งปีนับแต่วันส่งมอบงาน และขยายเป็นห้าปีหากงานนั้นเป็นสิ่งปลูกสร้างบนที่ดินซึ่งไม่ใช่อาคารไม้ ดังนั้นวิลล่าคอนกรีตของคุณ อาคารพาณิชย์ก่ออิฐของคุณ และอาคารคอนโดมิเนียมของคุณ ล้วนได้รับระยะเวลาห้าปี.

มีสองประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเรื่องนี้ ประการแรก มันเป็นข้อกำหนดตามค่าเริ่มต้น โดยสัญญาของคุณสามารถยืดหรือลดระยะเวลาได้ และสัญญาที่ถูกเขียนอย่างดีส่วนใหญ่ก็ทำเช่นนั้น ประการที่สอง ข้อจำกัดดังกล่าวไม่ใช้บังคับเลยในกรณีที่ผู้รับเหมาปกปิดข้อบกพร่องไว้ การปกปิดทำให้ทุกเรื่องกลับมาเรียกร้องได้อีกครั้ง.

กับดักของมาตรา 601

นี่คือจุดที่ผู้พัฒนาโครงการต่างชาติสูญเสียสิทธิเรียกร้องที่ดีไป มาตรา 601 ห้ามฟ้องผู้รับเหมาเมื่อพ้นหนึ่งปีนับแต่วันที่ข้อบกพร่องปรากฏขึ้น ไม่ใช่หนึ่งปีหลังสิ้นสุดระยะรับประกัน แต่เป็นหนึ่งปีนับจากที่ข้อบกพร่องปรากฏขึ้น.

อ่านเรื่องนี้เทียบกับมาตรา 600 คุณอาจมีระยะเวลารับผิดในความชำรุดบกพร่อง 5 ปี แต่ถ้ารอยร้าวปรากฏขึ้นในปีที่สองและคุณใช้เวลาเจรจาถึง 18 เดือน สิทธิเรียกร้องของคุณก็จบลงแล้ว เราเคยเห็นเรื่องนี้เกิดขึ้นกับลูกค้าที่คิดว่าตนกำลังทำอย่างมีเหตุผล.

คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 3612/2560. ศาลได้ขีดเส้นแบ่งที่มีมูลค่าเป็นเงินสำหรับคุณ อายุความหนึ่งปีตามมาตรา 601 ใช้เฉพาะกับกรณีตามมาตรา 600 เท่านั้น กล่าวคือ ข้อบกพร่องที่ปรากฏขึ้นภายหลังจากที่ผู้รับเหมาได้ส่งมอบงานที่ถูกต้องและครบถ้วนแล้วในขณะส่งมอบ อายุความนี้ไม่ใช้กับกรณีที่ผู้รับเหมาก่อสร้างไม่ดีมาตั้งแต่แรก การใช้วัสดุผิด หรืองานที่ต่ำกว่ามาตรฐานของช่าง อยู่นอกมาตรา 601 กรณีนั้นเป็นการเรียกร้องฐานผิดสัญญาโดยตรง.

คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 22850/2555. หลักการเดียวกัน แต่ข้อเท็จจริงต่างกัน การติดตั้งปลั๊กไฟบนฝั่งไม่สามารถทำงานได้ ศาลจึงถือว่าข้อเรียกร้องนี้เป็นความเสียหายจากการไม่ปฏิบัติตามสัญญา ไม่ใช่ความเสียหายของสินค้าตามมาตรา 601 ดังนั้น ระยะเวลาจำกัดทั่วไป 10 ปี ในข้อ 193/30 ถูกนำมาใช้ และการเรียกร้องที่ยื่นฟ้องหลังจากที่การส่งมอบเสร็จสิ้นไปแล้วถึงเก้าปีก็ยังคงมีผลบังคับใช้.

ผลในทางปฏิบัติคือ วิธีที่คุณตั้งรูปคดีมีความสำคัญอย่างยิ่ง หากตั้งรูปคดีว่าเป็นฝีมือการทำงานที่ไม่เคยเป็นไปตามสัญญาเลย คุณกำลังโต้แย้งเพื่ออายุความสิบปี หากตั้งรูปคดีว่าเป็นข้อบกพร่องที่ปรากฏขึ้นหลังการส่งมอบ คุณจะอยู่ในกรอบเวลาหนึ่งปี ควรขอคำปรึกษาก่อนส่งหนังสือทวงถาม.

ประเภทการเรียกร้องช่วงเวลาเริ่มนับจากแหล่งที่มา
ความชำรุดบกพร่อง งานทั่วไปรับผิดชอบได้ถึง 1 ปีการส่งมอบงานป.พ.พ. มาตรา 600
ความชำรุดบกพร่อง สิ่งปลูกสร้างบนที่ดิน (ที่ไม่ใช่อาคารไม้)ความรับผิดสูงสุด 5 ปีการส่งมอบงานป.พ.พ. มาตรา 600
การฟ้องเรื่องความชำรุดบกพร่อง1 ปีวันที่ข้อบกพร่องปรากฏป.พ.พ. มาตรา 601
การผิดสัญญา ไม่มีอายุความพิเศษ10 ปีนับแต่ขณะที่อาจบังคับสิทธิเรียกร้องได้ป.พ.พ. มาตรา 193/30
ผู้รับเหมา วิศวกร หรือสถาปนิกฟ้องเรียกค่าจ้าง2 ปี (5 ปีสำหรับผู้รับเหมาที่ทำงานนั้นเพื่อกิจการของผู้ว่าจ้างเอง)นับแต่ค่าจ้างถึงกำหนดชำระป.พ.พ. มาตรา 193/34, มาตรา 193/33(5)
ข้อบกพร่องที่ผู้รับเหมาปกปิดไว้ไม่มีข้อจำกัดตามมาตรา 600ไม่ใช้บังคับป.พ.พ. มาตรา 600 ตอนท้าย

มาตรา 597 บัญญัติว่า หากคุณรับมอบงานโดยไม่อิดเอื้อน ผู้รับเหมาจะหลุดพ้นจากความรับผิดในการส่งมอบงานล่าช้า มาตรา 598 บัญญัติว่า หากคุณรับมอบงานที่ชำรุดบกพร่องโดยไม่ทักท้วง ผู้รับเหมาก็หลุดพ้นจากความรับผิด การรับมอบโดยชัดแจ้งมีผล และการรับมอบโดยปริยาย รวมถึงการย้ายเข้าอยู่ ก็มีผลเช่นกัน.

มาตรา 598 ทำให้สิ่งสองอย่างยังคงอยู่: ข้อบกพร่องที่ไม่อาจพบได้ตามปกติในขณะส่งมอบ และข้อบกพร่องที่ผู้รับเหมาได้ปกปิดไว้โดยเจตนา ส่วนเรื่องอื่นทั้งหมด คุณได้สละสิทธิ์ไปแล้ว.

ข้อแนะนำในทางปฏิบัติ. อย่าลงนามในหนังสือรับมอบงานแบบไม่มีข้อสงวน ให้แนบรายการข้อบกพร่อง (snag list) เขียนข้อความว่า “รับมอบโดยมีเงื่อนไขตามรายการข้อบกพร่องที่แนบ และไม่สละสิทธิเรียกร้องใดๆ เกี่ยวกับความล่าช้า” และให้ทั้งสองฝ่ายลงนามในรายการนั้น ถ่ายภาพไว้ในวันเดียวกัน ข้อความเพียงย่อหน้าเดียวนี้ช่วยรักษาสิทธิเรียกร้องมูลค่าเจ็ดหลักให้ลูกค้าของเรามาแล้ว.

ความเสี่ยงต่อการสูญหายก่อนการส่งมอบ

มาตรา 603 และ 604 กำหนดว่าฝ่ายใดต้องรับความเสียหายหากงานถูกทำลายหรือเสียหายก่อนการส่งมอบอย่างถูกต้อง หากผู้รับจ้างเป็นผู้จัดหาสัมภาระ ความเสียหายตกเป็นพับแก่ผู้รับจ้างและไม่มีการชำระสินจ้าง เว้นแต่ความเสียหายเกิดจากการกระทำของท่าน หากท่านเป็นผู้จัดหาสัมภาระ ความเสียหายตกเป็นพับแก่ท่าน.

น้ำท่วม ไฟไหม้ และพายุเป็นความเสี่ยงที่เกิดขึ้นจริงในประเทศไทย อย่าพึ่งบทบัญญัติของประมวลกฎหมายในเรื่องนี้ ให้กำหนดกรมธรรม์ประกันภัยความเสี่ยงทุกชนิดของผู้รับเหมา (contractors all risks) ระบุให้ทั้งสองฝ่ายเป็นผู้เอาประกันภัย และระบุว่าใครเป็นผู้รับภาระค่าเสียหายส่วนแรก.

ความล่าช้าและการเลิกสัญญา: ทางออกของคุณภายใต้กฎหมายไทย

การบอกเลิกสัญญาเพราะความล่าช้า

มาตรา 593 ให้เหตุแก่คุณสามประการ คือ ผู้รับเหมาไม่เริ่มงานภายในเวลาอันสมควร หรือผู้รับเหมาทำงานล่าช้าผิดสัญญา หรือผู้รับเหมาล่าช้าอย่างมากจนเห็นได้ชัดแล้วว่าไม่สามารถทำเสร็จในเวลาที่กำหนด โดยที่คุณไม่ได้มีส่วนผิด ในกรณีใดๆ เหล่านี้ คุณสามารถบอกเลิกสัญญาได้ทันที คุณไม่ต้องนั่งรอให้พ้นวันครบกำหนดส่งมอบงาน.

มาตรา 594 ให้ทางเลือกตรงกลางแก่คุณ กล่าวคือ หากระหว่างการก่อสร้างปรากฏชัดว่าผลงานจะชำรุดบกพร่องเพราะความผิดของผู้รับเหมา คุณสามารถแจ้งให้ผู้รับเหมาแก้ไขภายในระยะเวลาอันสมควรที่กำหนดไว้ หากเขาไม่ปฏิบัติตาม คุณสามารถให้บุคคลภายนอกเข้ามาซ่อมแซมหรือทำงานให้แล้วเสร็จ โดยความเสี่ยงและค่าใช้จ่ายของผู้รับเหมา.

มาตรา 596 เพิ่มการบรรเทาด้านราคา การส่งมอบงานล่าช้าทำให้คุณมีสิทธิได้รับการลดสินจ้าง หากในสัญญาของคุณเวลาเป็นสาระสำคัญ คุณสามารถเลิกสัญญาได้ทันที.

การบอกเลิกสัญญาตามใจตามมาตรา 605

นี่เป็นบทบัญญัติที่ผู้พัฒนาโครงการต่างชาติส่วนใหญ่ไม่รู้ว่ามีอยู่ ตราบใดที่งานยังไม่เสร็จ คุณสามารถบอกเลิกสัญญาได้ด้วยเหตุผลใดก็ได้หรือโดยไม่มีเหตุผล สิ่งที่ต้องแลกคือการชดใช้ค่าเสียหายแก่ผู้รับเหมาสำหรับความเสียหายที่เกิดจากการบอกเลิกสัญญาของคุณ.

คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 857/2567. สัญญาก่อสร้างบ้านแบบเบ็ดเสร็จ (turnkey) ผู้ว่าจ้างสั่งให้ผู้รับเหมาหยุดงานระหว่างงวดที่ 7 และชำระเงินงวดนั้นครบถ้วน ศาลวินิจฉัยว่านี่เป็นการใช้สิทธิบอกเลิกสัญญาได้ตามใจตามมาตรา 605 จึงต้องชดใช้ค่าเสียหาย ต่อมาคู่สัญญาได้เจรจาตกลงกันภายหลังการเลิกสัญญาเป็นเงิน 250,000 บาท ชำระเป็น 5 งวด ศาลวินิจฉัยว่าเป็นการกำหนดจำนวนค่าเสียหายที่ตกลงกัน ไม่ใช่เบี้ยปรับตามสัญญา จึงบังคับได้เต็มจำนวน โดยศาลไม่ลดลง.

มีบทเรียนสองข้อ ประการแรก การสั่งให้ผู้รับเหมาหยุดงานเป็นการกระทำทางกฎหมายที่มีราคาต้องจ่าย แม้คุณจะไม่เคยใช้คำว่า “บอกเลิกสัญญา” เลยก็ตาม ประการที่สอง ข้อตกลงระงับข้อพิพาทภายหลังการเลิกสัญญาที่ชัดเจนเป็นสิ่งที่คุ้มค่าที่จะมี เมื่อกำหนดไว้เป็นค่าเสียหายที่ตกลงกันแทนที่จะเป็นเบี้ยปรับตามสัญญา ศาลจะบังคับตามที่เขียนไว้.

ความหมายของ “มูลค่างานที่ทำไปแล้ว” เมื่อบอกเลิกสัญญา

เมื่อสัญญาถูกเลิก มาตรา 391 วรรคหนึ่งให้คู่สัญญากลับคืนสู่ฐานะเดิม งานที่ได้ทำไปแล้วไม่อาจคืนกันได้ ดังนั้นวรรคสามจึงกำหนดให้ชดใช้มูลค่าของงานนั้น.

คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 2835/2566. ศาลไม่ให้ค่าตอบแทนใดๆ สำหรับงานเตรียมการของผู้รับเหมา เพราะผู้ว่าจ้างไม่สามารถใช้ประโยชน์จากงานนั้นได้เลย สูตรต่างๆ ได้ถูกพัฒนาขึ้นแต่ถูกเก็บเป็นความลับ ผู้ว่าจ้างจึงไม่สามารถนำไปให้ผู้จัดหารายอื่นได้ งานที่ไม่ก่อประโยชน์ที่โอนได้แก่ผู้ว่าจ้าง ไม่ใช่ “งานที่ได้ทำไปแล้ว” ที่คุณต้องจ่ายค่าตอบแทน.

ลองนำมาใช้กับไซต์ก่อสร้าง หากผู้รับเหมาของคุณทิ้งงานเมื่อทำไปได้ 40% มูลค่าที่คุณต้องจ่ายคือสิ่งที่คุณใช้ประโยชน์ได้จริง ได้แก่ งานที่ติดตั้งแล้วซึ่งตรวจสอบยืนยันได้ วัสดุที่โอนให้แล้ว แบบและใบอนุญาตที่โอนได้ ไม่ใช่ค่าใช้จ่ายในการเตรียมเข้าพื้นที่ของเขา ไม่ใช่ค่าโสหุ้ยของเขา และไม่ใช่กำไรที่เขาเสียไปจากส่วนที่เขาไม่เคยสร้าง.

ใบอนุญาตก่อสร้างและพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522

พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 เป็นชั้นกฎหมายมหาชนที่ซ้อนอยู่เหนือสัญญาเอกชนของคุณ บังคับใช้โดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และบังคับใช้อย่างเข้มงวด.

ข้อกำหนดการขออนุญาต

มาตรา 21 ห้ามการก่อสร้าง การเปลี่ยนแปลง หรือการย้ายที่ตั้งอาคารในพื้นที่ควบคุมโดยไม่ได้รับอนุญาตให้ก่อสร้าง หรือแจ้งให้เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นทราบตามมาตรา 39 ทวิ; การรื้อถอนอาคารที่มีความสูงมากกว่า 15 เมตร และตั้งอยู่ใกล้กับอาคารอื่นหรือที่ดินสาธารณะมากกว่าความสูงของอาคารนั้น หรืออาคารใดที่ตั้งอยู่ใกล้กับอาคารอื่นหรือที่ดินสาธารณะน้อยกว่า 2 เมตร ต้องได้รับอนุญาตหรือแจ้งให้ทราบตามมาตรา 22 การยื่นขออนุญาตต้องมีแผนการออกแบบ ข้อกำหนดและผลการคำนวณทางวิศวกรรม และสำหรับประเภทอาคารที่ต้องควบคุม ต้องมีการออกแบบและรับรองโดยวิศวกรและสถาปนิกชาวไทยที่ได้รับใบอนุญาต ผู้มีอำนาจท้องถิ่นต้องอนุมัติหรือปฏิเสธการอนุญาตภายใน 45 วัน และสามารถขยายเวลาได้อีกสองครั้ง โดยมีเหตุผลเป็นลายลักษณ์อักษร (มาตรา 25).

ใบอนุญาตของคุณครอบคลุมเฉพาะขอบเขตที่ได้รับอนุมัติเท่านั้น หากคุณเปลี่ยนความสูง เพิ่มชั้น หรือย้ายตำแหน่งผังอาคาร คุณก็กำลังก่อสร้างส่วนนั้นโดยไม่มีใบอนุญาต ใบอนุญาตมีผลเฉพาะในระยะเวลาที่ระบุไว้ในใบอนุญาต และต้องยื่นขอต่ออายุก่อนใบอนุญาตหมดอายุ (มาตรา 35) ดังนั้นอย่าถือใบอนุญาตไว้เฉยๆ ระหว่างที่คุณจัดหาเงินทุน.

ผังเมือง ระยะร่น และข้อจำกัดด้านระดับความสูง

กฎกระทรวงที่ออกตามพระราชบัญญัตินี้จำกัดสิ่งที่คุณก่อสร้างได้ตามทำเลที่ตั้ง ในเขตชายฝั่ง ข้อจำกัดเข้มงวดมาก เขตควบคุมของเกาะสมุยจำกัดความสูงและพื้นที่อาคารตามระยะห่างจากชายหาด โดยมีแนวห้ามก่อสร้างเด็ดขาดในส่วนที่ใกล้น้ำที่สุด ส่วนที่ภูเก็ต ห้ามก่อสร้างบนไหล่เขาที่สูงเกินระดับที่กำหนด ไม่ว่าโฉนดที่ดินของคุณจะระบุไว้อย่างไร.

ประเด็นสุดท้ายนี้สมควรได้รับการเน้นย้ำ การถือ โฉนดที่ดิน บอกคุณว่าใครเป็นเจ้าของที่ดิน แต่ไม่ได้บอกอะไรเลยว่าคุณสามารถก่อสร้างบนที่ดินนั้นได้หรือไม่ ผู้ซื้อมักสับสนสองเรื่องนี้อยู่ตลอดเวลา.

การบังคับใช้กฎหมาย

เจ้าพนักงานท้องถิ่นสามารถออกคำสั่งให้ระงับการก่อสร้างและกำหนดให้แก้ไขภายในระยะเวลาที่กำหนดได้ หากอาคารใดไม่สามารถแก้ไขให้ถูกต้องได้ เจ้าพนักงานท้องถิ่นสามารถสั่งให้รื้อถอนบางส่วนหรือทั้งหมดได้ การก่อสร้างโดยไม่มีใบอนุญาตเป็นความผิดในตัวเอง มีโทษจำคุกไม่เกินสามเดือน หรือปรับไม่เกิน 60,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ และปรับอีกไม่เกินวันละ 10,000 บาทตลอดเวลาที่ยังฝ่าฝืนอยู่ (มาตรา 65) ในกรุงเทพฯ และเขตเมืองอื่นๆ เจ้าหน้าที่ตรวจสอบดำเนินการได้โดยไม่ต้องขอคำสั่งศาลก่อน.

ข้อแนะนำในทางปฏิบัติ. ไม่ควรให้ใบอนุญาตอยู่ในชื่อของผู้รับเหมา การโอนใบอนุญาตไม่สามารถทำได้หากไม่ได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากเจ้าพนักงานท้องถิ่น (มาตรา 36) ดังนั้นชื่อที่ปรากฏบนใบอนุญาตจึงมีความสำคัญ ใบอนุญาตควรอยู่ในชื่อของเจ้าของที่ดิน หรือของบุคคลที่มีสิทธิในการก่อสร้างที่จดทะเบียนไว้ ซึ่งหมายถึง สัญญาเช่าที่จดทะเบียน หรือ สิทธิเหนือพื้นดิน. หากเข้าใจผิดพลาด ข้อพิพาทกับผู้รับเหมาจะกลายเป็นสถานการณ์ที่คุณตกเป็นตัวประกัน เรามีบริการ การตรวจสอบสถานะทรัพย์สิน การตรวจสอบจะตรวจพบเรื่องนี้ก่อนที่จะมีการโอนเงิน.

ชาวต่างชาติสามารถเป็นเจ้าของบริษัทรับเหมาก่อสร้างในประเทศไทยได้หรือไม่

โดยส่วนใหญ่แล้วไม่ โดยไม่มีใบอนุญาต การก่อสร้างปรากฏอยู่ในรายการที่ 3(10) ของ พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542, ในบัญชีธุรกิจที่คนไทย “ยังไม่มีความพร้อมที่จะแข่งขัน” บริษัทที่มีคนต่างด้าวถือหุ้นตั้งแต่ 50% ขึ้นไปถือเป็นคนต่างด้าว และต้องได้รับ ใบอนุญาตประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว จากกรมพัฒนาธุรกิจการค้า.

บัญชีสาม (10) กำหนดให้มีข้อยกเว้นสองประการ ประการแรกเกี่ยวข้องกับการก่อสร้างเพื่อให้บริการสาธารณะขั้นพื้นฐานในสาธารณูปโภคหรือการขนส่ง ต้องใช้เครื่องมือ เครื่องจักร เทคโนโลยี หรือความเชี่ยวชาญเฉพาะทาง และทุนขั้นต่ำของชาวต่างชาติต้องเป็น 500 ล้านบาทขึ้นไป ประการที่สองเกี่ยวข้องกับประเภทการก่อสร้างอื่นใดที่กำหนดโดยกฎกระทรวง.

ควรทราบว่าข้อยกเว้นดังกล่าวไม่ครอบคลุมกรณีใด บริษัทที่ต่างชาติถือหุ้นข้างมากซึ่งก่อสร้างวิลล่า คอนโดมิเนียม โรงแรม หรืออาคารพาณิชย์ อยู่ภายใต้ข้อจำกัดอย่างชัดเจน.

สถาปัตยกรรมและวิศวกรรมศาสตร์ถูกจำกัดไว้แยกต่างหาก

รายการ 3(8) ครอบคลุมบริการด้านสถาปัตยกรรม ส่วนรายการ 3(9) ครอบคลุมบริการด้านวิศวกรรม โดยรายการเหล่านี้เป็นรายการแยกต่างหากจากงานก่อสร้าง และแต่ละธุรกิจจะต้องมีใบอนุญาตเป็นของตนเอง การได้รับใบอนุญาตให้ให้บริการด้านสถาปัตยกรรมไม่ทำให้คุณสามารถดำเนินการงานด้านวิศวกรรมได้.

นอกจากนี้ วิศวกรรมและสถาปัตยกรรมเป็นอาชีพที่ต้องได้รับใบอนุญาตประกอบการ โดยเอกสารออกแบบที่ยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้างจะต้องได้รับการรับรองจากวิศวกรผู้มีใบอนุญาตในประเทศไทย การเป็นสมาชิกทั่วไปของสภาวิศวกรต้องเป็นพลเมืองไทย (มาตรา 12 แห่งพระราชบัญญัติวิศวกร) แต่พระราชบัญญัตินี้ยังอนุญาตให้สมาชิกพิเศษได้รับใบอนุญาตได้ (มาตรา 49) ดังนั้นวิศวกรชาวต่างชาติจึงสามารถได้รับใบอนุญาตได้เฉพาะภายใต้เงื่อนไขของสภาเท่านั้น ในความเป็นจริง บริษัทในสาขานี้จำเป็นต้องมีวิศวกรชาวไทยที่มีใบอนุญาตอยู่แล้ว และเจ้าหน้าที่ชาวต่างชาติที่ประจำอยู่ในสถานที่ก็จำเป็นเช่นกัน ใบอนุญาตทำงาน ก่อนที่จะทำอะไรก็ตาม.

โครงการมักถูกจัดโครงสร้างอย่างไร

  • บริษัทที่คนไทยถือหุ้นข้างมาก. เป็นรูปแบบที่ใช้กันทั่วไป ให้ระมัดระวังกฎเกณฑ์การถือหุ้นแบบ นอมินี อย่างรอบคอบ และจัดทำหลักฐานการลงทุนที่แท้จริงของฝ่ายไทย.
  • การส่งเสริมการลงทุนของ BOI. การส่งเสริมการลงทุนจากคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนสามารถผ่อนปรนข้อจำกัดการถือหุ้นของคนต่างด้าวสำหรับกิจการที่เข้าเงื่อนไขได้ บริษัทที่ได้รับการส่งเสริมยังคงต้องขอหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าวจากกรมพัฒนาธุรกิจการค้า และงานออกแบบยังต้องได้รับการรับรองจากวิศวกรและสถาปนิกที่ได้รับใบอนุญาตในประเทศไทย.
  • แยกสัญญา. เป็นมาตรฐานสำหรับโครงการ EPC การจัดหาและงานวิศวกรรมจากต่างประเทศ (offshore) อยู่ในสัญญาหนึ่ง งานก่อสร้างในประเทศ (onshore) อยู่ในอีกสัญญาหนึ่ง โดยมีข้อตกลงครอบ (wrap-around agreement) ผูกทั้งสองสัญญาไว้ นิติบุคคลที่ทำงานในประเทศต้องมีใบอนุญาตที่ถูกต้อง หรือต้องจ้างผู้รับเหมาช่วงไทยที่ได้รับใบอนุญาตเพื่อรับรองงานวิศวกรรม.

การเลือกรูปแบบองค์กรธุรกิจให้ถูกต้องเป็นงานด้าน โครงสร้างองค์กร ไม่ใช่งานด้านการก่อสร้าง ควรทำก่อนที่คุณจะลงนามในเอกสารใดๆ.

การระงับข้อพิพาทด้านการก่อสร้างในประเทศไทย

ในประเทศไทยไม่มีศาลเฉพาะทางด้านการก่อสร้าง และไม่มีระบบการชี้ขาดข้อพิพาท (adjudication) ตามกฎหมาย ข้อพิพาทของคุณจะไปสู่ศาลแพ่งทั่วไป อนุญาโตตุลาการ หรือการไกล่เกลี่ย ให้เลือกไว้ในสัญญาก่อนที่จะเกิดปัญหาใดๆ.

ศาลไทย

การฟ้องคดีก่อสร้างยื่นต่อศาลแพ่งทั่วไปที่มีเขตอำนาจเหนือภูมิลำเนาของจำเลยหรือสถานที่ที่มูลคดีเกิด การดำเนินกระบวนพิจารณาเป็นภาษาไทย เอกสารภาษาต่างประเทศทุกฉบับต้องมีคำแปลที่ได้รับการรับรอง และพยานชาวต่างชาติของคุณต้องเบิกความผ่านล่าม.

คำพิพากษาในชั้นต้นมักใช้เวลาตั้งแต่ 6 เดือนถึง 2 ปี โดยมีระดับการพิจารณา 3 ระดับ ได้แก่ ศาลชั้นต้น, ศาลอุทธรณ์และศาลฎีกา โดยฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งสามารถยื่นอุทธรณ์ต่อศาลอุทธรณ์ได้ ซึ่งคำวินิจฉัยของศาลดังกล่าวถือเป็นที่สุด เว้นแต่ศาลฎีกาจะอนุญาตให้มีการอุทธรณ์เพิ่มเติม (มาตรา 244/1 และ 247 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง) ดังนั้นจึงควรมีงบประมาณสำหรับชั้นอุทธรณ์อย่างน้อยสองชั้น.

ภาระการพิสูจน์ความชำรุดบกพร่อง ความสัมพันธ์ระหว่างเหตุและผล และจำนวนความเสียหายตกอยู่กับผู้ว่าจ้าง ซึ่งแทบจะต้องใช้รายงานจากผู้เชี่ยวชาญอิสระเสมอ ศาลไทยรับฟังพยานผู้เชี่ยวชาญ และเป็นเรื่องปกติในคดีทางเทคนิค ควรเริ่มสร้างหลักฐานตั้งแต่ที่ไซต์ก่อสร้าง ไม่ใช่หลังจากยื่นฟ้องแล้ว.

อนุญาโตตุลาการ: TAI และ THAC

การไกล่เกลี่ยข้อพิพาทดำเนินการภายใต้พระราชบัญญัติการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท พ.ศ. 2545 ซึ่งสอดคล้องกับกฎหมายแบบอย่างขององค์การสหประชาชาติว่าด้วยการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท (UNCITRAL Model Law) ประเทศไทยเป็นภาคีของอนุสัญญาแห่งนิวยอร์กมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2502 และไม่ได้ทำข้อสงวนใดๆ ในการเข้าร่วมอนุสัญญาดังกล่าว การพิพากษาต่างประเทศมีผลบังคับใช้ในประเทศไทย เว้นแต่จะเข้าข่ายละเมิดนโยบายสาธารณะของไทยหรืออยู่ในขอบเขตข้อกฎหมายที่จำกัดเท่านั้น ศาลไทยอาจไม่ยอมรับการบังคับใช้คำพิพากษาที่ถูกเพิกถอนไว้แล้วที่ศาลแห่งที่ตนดำรงตำแหน่งอยู่ (มาตรา 43(6) แห่งพระราชบัญญัติการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท).

หากคุณถือคำชี้ขาดอยู่และต้องการบังคับเอาเงินจากคู่สัญญาฝ่ายไทย คู่มือของเราเรื่อง การบังคับคดีตามคำพิพากษาหรือคำชี้ขาดของอนุญาโตตุลาการต่างประเทศในประเทศไทย ครอบคลุมเรื่องคำร้องขอ, ระยะเวลาสามปี และเหตุผลที่ศาลไทยยังสามารถปฏิเสธได้.

TAI, สถาบันอนุญาโตตุลาการแห่งประเทศไทย ก่อตั้งขึ้นในปี 1989 ภายใต้สำนักงานศาลยุติธรรม ได้รับงบประมาณจากรัฐ และไม่คิดค่าธรรมเนียมการบริหารจัดการ คุณจ่ายเพียงค่าใช้จ่ายจริงของกระบวนการเท่านั้น ซึ่งส่วนใหญ่เป็นค่าตอบแทนอนุญาโตตุลาการ แนวปฏิบัติของสถาบันเป็นที่เข้าใจกันดีในศาลไทย กระบวนการดำเนินเป็นภาษาไทยหรือภาษาอังกฤษ.

THAC, ศูนย์อนุญาโตตุลาการแห่งประเทศไทย ดำเนินงานภายใต้กระทรวงยุติธรรมมาตั้งแต่ปี 2015 ออกแบบมาเพื่อผู้ใช้ข้ามพรมแดน คิดค่าธรรมเนียมการบริหารจัดการ รองรับการดำเนินกระบวนพิจารณาสองภาษา และมีช่องทางสำหรับข้อพิพาทขนาดเล็กที่มีมูลค่าต่ำกว่า 35 ล้านบาท.

มีข้อจำกัดสองประการที่ควรรู้ คุณไม่สามารถทำสัญญาตัดสิทธิตามกฎหมายในการคัดค้านหรืออุทธรณ์คำชี้ขาดได้ ข้อตกลงเช่นนั้นเป็นโมฆะเพราะขัดต่อความสงบเรียบร้อยของประชาชน และการให้เงินทุนสนับสนุนการฟ้องคดีโดยบุคคลภายนอกไม่เป็นที่ยอมรับในประเทศไทย ดังนั้นอย่าวางกลยุทธ์การเรียกร้องโดยอาศัยสิ่งนี้.

ทำความเข้าใจกฎหมายก่อสร้างในประเทศไทย

การไกล่เกลี่ย

การไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในศาลทำได้ทั้งก่อนฟ้องและระหว่างการพิจารณาคดี การไกล่เกลี่ยก่อนฟ้องไม่มีค่าธรรมเนียมศาล ข้อตกลงที่ได้จะลงนามเป็นสัญญาประนีประนอมยอมความ และศาลสามารถพิพากษาตามสัญญานั้นได้หากคู่ความร้องขอและแสดงให้เห็นถึงความจำเป็น หากอายุความครบกำหนดหลังจากได้ยื่นคำร้องแล้ว หรือจะครบกำหนดภายใน 60 วันนับแต่การไกล่เกลี่ยสิ้นสุดลง อายุความจะขยายออกไปอีก 60 วัน (ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 20 ตรี).

การไกล่เกลี่ยนอกกระบวนการยุติธรรมดำเนินการภายใต้พระราชบัญญัติการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท และมีขอบเขตจำกัด ประเทศไทยยังไม่ได้นำมาใช้กรอบการไกล่เกลี่ยตามอนุสัญญาการไกล่เกลี่ยของสิงคโปร์ การตกลงข้อตกลงภายใต้พระราชบัญญัตินี้สามารถบังคับใช้ได้ด้วยการยื่นคำร้องต่อศาลภายในระยะเวลาสามปี (มาตรา 32) การตกลงข้อตกลงอื่นใดจะต้องถูกแปลงเป็นคำสั่งให้ความยินยอมหรือคำพิพากษาให้ความยินยอมเสียก่อนจึงจะสามารถบังคับใช้ได้.

ศาลไทยอนุญาโตตุลาการของ TAIอนุญาโตตุลาการ THACการไกล่เกลี่ยทางศาล
ภาษาภาษาไทยเท่านั้นภาษาไทยหรือภาษาอังกฤษภาษาไทยหรือภาษาอังกฤษแบบไทย
ระยะเวลาปกติ6 เดือนถึง 2 ปีในศาลชั้นต้น บวกชั้นอุทธรณ์เร็วขึ้น ชั้นเดียวเร็วขึ้น ชั้นเดียวสัปดาห์
ค่าธรรมเนียมสถาบันค่าธรรมเนียมการยื่นฟ้องในศาลไม่มี ค่าใช้จ่ายจริงเพียงอย่างเดียวค่าธรรมเนียมการบริหารงาน บวกกับค่าใช้จ่ายไม่มีสำหรับการไกล่เกลี่ยก่อนฟ้อง
ชั้นอุทธรณ์สามชั้นคัดค้านได้อย่างจำกัดเท่านั้นคัดค้านได้อย่างจำกัดเท่านั้นไม่ใช้บังคับ
การบังคับข้ามพรมแดนขึ้นอยู่กับสนธิสัญญาและหลักถ้อยทีถ้อยปฏิบัติอนุสัญญาแห่งนิวยอร์กอนุสัญญาแห่งนิวยอร์กต้องแปลงเป็นคำพิพากษาหรือคำชี้ขาด
เหมาะที่สุดสำหรับคู่กรณีในประเทศ, การขอคุ้มครองชั่วคราวเร่งด่วนโครงการตามกฎหมายไทยที่ต้องการกระบวนการที่ศาลคุ้นเคยโครงการข้ามพรมแดน และที่ปรึกษาด้านกฎหมายระหว่างประเทศการรักษาความสัมพันธ์ทางธุรกิจ

มุมมองของเราจากเอกสารที่เรารับผิดชอบตั้งแต่ปี 2006: สำหรับโครงการที่ได้รับการสนับสนุนจากต่างประเทศ ไม่ว่าจะขนาดใดก็ตาม ให้ดำเนินการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท โดยใส่ข้อกำหนดหลายระดับในสัญญา การเจรจาต่อรองระดับผู้บริหารสูงขึ้นก่อน จากนั้นจึงดำเนินการไกล่เกลี่ย และในที่สุดก็ดำเนินการไกล่เกลี่ยที่กรุงเทพฯ ตามกฎเกณฑ์ของ THAC หรือ TAI หากคุณต้องการเข้าใจทางเลือกในการฟ้องร้องก่อนเป็นอันดับแรก โปรดอ่านบันทึกของเรา สิ่งที่ควรคาดหมายก่อนขึ้นศาลในประเทศไทย.

หลักประกันตามสัญญา: หนังสือค้ำประกัน เงินประกันผลงาน และสิ่งที่ต้องยืนกรานเรียกร้อง

ในประเทศไทยไม่มีแบบสัญญามาตรฐานที่บังคับใช้สำหรับงานเอกชน โครงการภาครัฐต้องใช้แบบสัญญามาตรฐานที่ออกตามพระราชบัญญัติการจัดซื้อจัดจ้างและการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 และโดยทั่วไปผู้รับจ้างไม่สามารถเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดที่สำคัญได้หากไม่ได้รับความเห็นชอบจากสำนักงานอัยการสูงสุด โครงการพัฒนาของเอกชนเป็นตลาดเสรี คุณร่างได้ตามที่คุณต่อรองได้.

แบบฟอร์ม FIDIC มีการใช้จริงในโครงการขนาดใหญ่และโครงการที่ได้รับเงินทุนจากต่างประเทศ แต่กลไกคณะกรรมการวินิจฉัยข้อพิพาท (Dispute Adjudication Board) ซึ่งเป็นหัวใจของ FIDIC ไม่ใช่ช่องทางระงับข้อพิพาทชั่วคราวที่ใช้ได้จริงในประเทศไทย หากการเจรจาอย่างฉันมิตรไม่เป็นผล คุณจะต้องไปสู่ศาลหรืออนุญาโตตุลาการโดยตรง ให้ถือว่าข้อกำหนดเรื่อง DAB เป็นสิ่งที่ต้องปรับให้เหมาะสม ไม่ใช่นำมาใช้ตามต้นฉบับ.

หลักประกันที่ใช้กันโดยทั่วไป:

  • เงินประกันการเสนอราคา. ปกป้องคุณในช่วงการประกวดราคา หากผู้ชนะการประมูลปฏิเสธที่จะลงนามในสัญญา.
  • หลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา. หนังสือค้ำประกันของธนาคารตลอดระยะเวลาของสัญญา โดยปกติอยู่ที่ 5% ถึง 10% ของมูลค่าสัญญา ถ้อยคำแบบเรียกให้ชำระได้ทันทีเมื่อทวงถาม (on-demand) เป็นสิ่งที่คุ้มค่าแก่การต่อรอง.
  • เงินประกันผลงานที่หักไว้. เป็นแนวปฏิบัติมาตรฐาน โดยปกติหักไว้ 5% ถึง 10% ของเงินที่ชำระแต่ละงวด และคืนเป็นระยะหลังการส่งมอบงานและเมื่อสิ้นสุดระยะเวลารับประกันความชำรุดบกพร่อง มาตรา 599 ให้สิทธิตามกฎหมายแก่คุณในการยึดหน่วงสินจ้างไว้เพราะเหตุล่าช้าหรือส่งมอบงานที่ชำรุดบกพร่อง เว้นแต่ผู้รับเหมาจะให้ประกันตามสมควร การหักเงินประกันผลงานคือวิธีที่ทำให้สิทธินั้นใช้ได้จริง.
  • หนังสือค้ำประกันการรับเงินล่วงหน้า. หากคุณจ่ายเงินสำหรับการเตรียมความพร้อมเข้าทำงาน (mobilisation) ให้ขอหนังสือค้ำประกันของธนาคารเต็มจำนวนเงินล่วงหน้า โดยลดวงเงินลงตามที่มีการหักคืนเงินล่วงหน้า.
  • การค้ำประกันโดยบริษัทแม่. มีประโยชน์เมื่อคู่สัญญามีทุนน้อย พบได้ทั่วไปในประเทศไทย และมักเป็นหลักประกันด้านฐานะทางการเงินที่มีความหมายเพียงอย่างเดียว.

ข้อแนะนำในทางปฏิบัติ. ตรวจสอบว่าผู้รับจ้างเป็นใครกันแน่ กลุ่มธุรกิจก่อสร้างในไทยมักจะจ้างงานผ่านบริษัทลูกเล็กๆ โดยการค้นหาข้อมูลบริษัทของคุณ ทุนจดทะเบียน และจัดทำงบการเงิน และประเมินความเสี่ยงตามความเหมาะสม คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 1471/2564 เกี่ยวข้องกับผู้รับเหมาที่ลงนามในสัญญาการก่อสร้างในขณะที่ตนเองกำลังอยู่ในภาวะล้มละลาย และปกปิดเรื่องดังกล่าว การตรวจสอบนั้นราคาถูก แต่การฟื้นฟูกลับไม่ใช่เรื่องง่าย.

ร่างกฎหมายการจ่ายเงินค่าก่อสร้าง: มีอะไรกำลังจะมา

ณ เดือนกันยายน ปี 2026 ประเทศไทยยังไม่มีระบบกฎหมายว่าด้วยหลักประกันการได้รับชำระเงิน (security of payment) ข้อกำหนดแบบจ่ายเมื่อได้รับเงิน (pay-when-paid) ในสัญญาช่วงจึงบังคับใช้ได้ตามหลักเสรีภาพในการทำสัญญา ผลที่ตามมาเป็นที่คุ้นเคยกันดี คือเงินสดหยุดอยู่ที่ระดับบนสุดของห่วงโซ่ และความเดือดร้อนตกอยู่กับผู้รับเหมาช่วง.

ร่างกฎหมายว่าด้วยการระงับข้อพิพาทเกี่ยวกับการชำระเงินตามสัญญาก่อสร้างมีอยู่จริง แต่ยังคงหยุดชะงัก ศูนย์อนุญาโตตุลาการแห่งประเทศไทยเป็นผู้ยกร่างและเสนอต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบเมื่อเดือนธันวาคม ปี 2023 กระทรวงยุติธรรมไม่ได้ดำเนินการต่อ โดยเหตุผลที่รายงานไว้ในวารสารนิติสาส์น (ปีที่ 2 ฉบับที่ 1, 2025) จากหนังสือของกระทรวงลงวันที่ 24 มกราคม 2024 คือ งานก่อสร้างเป็นการจ้างทำของตามลักษณะ 7 ของประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ จึงมีกฎหมายใช้บังคับอยู่แล้ว คู่สัญญาที่ต้องการช่องทางที่รวดเร็วกว่ามีพระราชบัญญัติอนุญาโตตุลาการ พ.ศ. 2545 และพระราชบัญญัติการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท พ.ศ. 2562 อยู่แล้ว และการประเมินผลกระทบยังขาดสาระที่จำเป็นต่อการให้เหตุผลสนับสนุนการตราพระราชบัญญัติแยกต่างหาก ร่างกฎหมายนี้ยังไม่ได้ประกาศใช้และไม่เคยเปิดรับฟังความคิดเห็นจากประชาชน: เมื่อตรวจสอบในเดือนกันยายน ปี 2026 ระบบกลางทางกฎหมายของรัฐบาลที่ law.go.th ไม่มีการรับฟังความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างนี้ หากมีการรื้อฟื้นขึ้นมาในรูปแบบปัจจุบัน ผลกระทบจะมีนัยสำคัญ:

  • กฎหมายนี้ใช้กับสัญญาการก่อสร้างที่เป็นลายลักษณ์อักษร รวมถึงข้อตกลงด้านการให้คำปรึกษา ซึ่งงานจะถูกดำเนินการทั้งหมดหรือบางส่วนในประเทศไทย การเลือกใช้กฎหมายแห่งต่างประเทศจะไม่ทำให้กฎหมายนี้หมดผลบังคับใช้.
  • ข้อสัญญาที่พยายามยกเว้นการใช้บังคับกฎหมายนี้เป็นโมฆะ.
  • ข้อกำหนดแบบจ่ายเมื่อได้รับเงิน (pay-when-paid) เป็นสิ่งต้องห้าม เช่นเดียวกับข้อกำหนดที่ให้การชำระเงินขึ้นอยู่กับเงินทุนของเจ้าของโครงการ.
  • สิทธิตามกฎหมายในการส่งข้อพิพาทเรื่องการชำระเงินให้ผู้วินิจฉัยข้อพิพาทพิจารณา (adjudication) โดยมีเป้าหมายให้ออกคำวินิจฉัยภายในประมาณ 40 วัน.
  • ต้องชำระเงินภายใน 15 วันนับจากวันที่มีคำวินิจฉัย โดยไม่มีสิทธิอุทธรณ์หน้าที่ในการชำระเงิน คำวินิจฉัยมีผลผูกพันแต่ไม่ถือเป็นที่สุด ดังนั้นยังสามารถนำข้อพิพาทสู่ศาลหรืออนุญาโตตุลาการต่อไปได้.
  • เจ้าหนี้ที่ยังไม่ได้รับชำระเงินอาจระงับงานตามสัดส่วนของจำนวนเงินที่ค้างชำระได้ไม่เกิน 30 วัน.

หากคุณกำลังร่างสัญญาสำหรับโครงการที่มีระยะเวลายาว ให้กำหนดกลไกการทบทวนไว้ด้วย ระบบการชำระเงินที่ทำให้ข้อกำหนดในสัญญาช่วงของคุณเป็นโมฆะระหว่างโครงการไม่ใช่สิ่งที่คุณอยากค้นพบเมื่อสายเกินไป.

การปกป้องโครงการก่อสร้างในประเทศไทย: ลําดับขั้นตอนเชิงปฏิบัติ

  1. ตรวจสอบให้แน่ใจว่าคุณสามารถสร้างได้ก่อนที่จะซื้อ. ผังเมืองและการใช้ประโยชน์ที่ดิน ระยะร่นอาคาร ข้อจำกัดความสูง และเงื่อนไขที่ต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม โฉนดที่ดินไม่ใช่ใบอนุญาต.
  2. กำหนดโครงสร้างการถือกรรมสิทธิ์ให้ชัดเจน. ที่ดิน สิ่งปลูกสร้าง และสิทธิในการก่อสร้างอาจเป็นของบุคคลต่างกันได้ สิทธิเหนือพื้นดินหรือสัญญาเช่าที่จดทะเบียนจะทำให้คู่สัญญาฝ่ายต่างชาติมีทรัพยสิทธิในอาคาร.
  3. ถือใบอนุญาตในนามของคุณเอง. เจ้าของที่ดินหรือผู้ถือสิทธิการก่อสร้างที่จดทะเบียน ไม่ใช่ผู้รับเหมา.
  4. สัญญาเป็นลายลักษณ์อักษร โดยใช้ภาษาทั้งสองภาษา. ระบุภาษาที่ใช้บังคับ หากภาษาไทยเป็นภาษาที่ใช้บังคับ ให้จัดทำคำแปลของคุณเองก่อนลงนาม ไม่ใช่หลังจากนั้น.
  5. กำหนดนิยามของการรับมอบงาน. ระบุว่างานแล้วเสร็จหมายความว่าอย่างไร มีเอกสารใดบ้างที่ต้องส่งมอบพร้อมกัน และการเข้าใช้หรือเข้าครอบครองอาคารไม่ถือเป็นการรับมอบงาน มาตรา 598 ทำให้เรื่องนี้สำคัญอย่างยิ่ง.
  6. กำหนดราคาให้สอดคล้องกับแผนงาน. งวดงานที่ผูกกับความคืบหน้าของงานจริงที่ได้รับการตรวจสอบแล้ว ค่าเสียหายที่กำหนดไว้ล่วงหน้ากรณีล่าช้า และขั้นตอนการแก้ไขเปลี่ยนแปลงงานเป็นลายลักษณ์อักษรโดยไม่มีการสั่งงานด้วยวาจา.
  7. เรียกหลักประกัน. หลักประกันการปฏิบัติตามสัญญา เงินประกันผลงานที่หักไว้ หนังสือค้ำประกันการรับเงินล่วงหน้า และการค้ำประกันโดยบริษัทแม่ในกรณีที่ฐานะทางการเงินของคู่สัญญาอ่อนแอ.
  8. ทำประกันอย่างเหมาะสม. ประกันภัยความเสี่ยงภัยทุกชนิดของผู้รับเหมาก่อสร้าง ประกันภัยความรับผิดต่อบุคคลภายนอก โดยระบุชื่อทั้งสองฝ่ายเป็นผู้เอาประกันภัย มาตรา 603 และ 604 ช่วยคุณไม่ได้.
  9. บันทึกทุกอย่างไว้. บันทึกประจำวันหน้างาน ภาพถ่ายที่ระบุวันที่ คำสั่งงานเป็นลายลักษณ์อักษร และรายงานการประชุม คุณจะต้องพิสูจน์ความสัมพันธ์เชิงเหตุและผลในภายหลัง.
  10. ปฏิบัติให้ทันกำหนดเวลา. เมื่อพบความชำรุดบกพร่อง ให้บันทึกวันครบกำหนดตามมาตรา 601 ไว้และขอคำปรึกษา การเจรจาไม่ได้ทำให้ระยะเวลาหยุดนับ.

มีการตรวจสอบล่าสุดเมื่อวันที่ 26 กันยายน ค.ศ. 2026. อ่านจากตัวบทภาษาไทย: ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ มาตรา 193/34, 359, 361, 391 และ 587 ถึง 607; พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 มาตรา 21, 23 (ยกเลิกแล้ว), 25, 35, 36, 39 ทวิ และ 65; พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542 บัญชีสาม รายการ (8) ถึง (10) คำพิพากษาศาลฎีกาที่ 670/2566, 3612/2560, 22850/2555, 857/2567, 2835/2566, 1471/2564 และ 4269/2565 ได้ตรวจสอบเทียบกับย่อคำพิพากษา และคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 857/2567 ได้ตรวจสอบฉบับเต็ม สถานะของประเทศไทยภายใต้อนุสัญญานิวยอร์กได้ตรวจสอบจากตารางสถานะของ UNCITRAL เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม 2026 ได้อ่านประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง มาตรา 244/1 และ 247 จากตัวบทภาษาไทย: การฎีกาต่อศาลฎีกาต้องได้รับอนุญาตจากศาลฎีกา ที่ไม่ได้ตรวจสอบ: คำอธิบายเกี่ยวกับ TAI และ THAC และร่างกฎหมายว่าด้วยการชำระเงิน.

คำถามที่พบบ่อย

สัญญาการก่อสร้างในประเทศไทยต้องเป็นลายลักษณ์อักษรหรือไม่

ไม่ สัญญาจ้างทำของมีผลสมบูรณ์แม้จะทำด้วยวาจา แต่คุณจะพิสูจน์ขอบเขตงาน ราคา และแผนงานได้ยากหากไม่มีเอกสารเป็นลายลักษณ์อักษร ควรทำเป็นลายลักษณ์อักษรไว้เสมอ.

ผู้รับเหมาต้องรับผิดในความชำรุดบกพร่องในประเทศไทยนานเท่าใด?

มาตรา 600 กำหนดระยะเวลาหนึ่งปีนับแต่วันส่งมอบสำหรับงานทั่วไป และกำหนดระยะเวลาห้าปีสำหรับสิ่งปลูกสร้างที่สร้างบนที่ดิน เว้นแต่สิ่งปลูกสร้างนั้นเป็นเรือนไม้ สัญญาของคุณอาจกำหนดระยะเวลาที่แตกต่างออกไปได้.

ฉันต้องฟ้องร้องผู้รับเหมาของฉันนานแค่ไหนหลังจากที่พบข้อบกพร่องขึ้นมา

มาตรา 601 ห้ามมิให้ฟ้องคดีเมื่อพ้นหนึ่งปีนับแต่ความชำรุดบกพร่องปรากฏขึ้น ระยะเวลานี้เริ่มนับเมื่อความชำรุดบกพร่องปรากฏ ไม่ใช่เมื่อระยะเวลารับประกันสิ้นสุดลง หากพลาดกำหนดนี้ ระยะเวลาห้าปีตามมาตรา 600 ก็ช่วยคุณไม่ได้.

ฉันสามารถยกเลิกสัญญาการก่อสร้างในประเทศไทยได้หรือไม่ หากฉันเปลี่ยนใจ

ใช่. มาตรา 605 อนุญาตให้คุณยกเลิกสัญญาได้ทุกเมื่อก่อนงานจะเสร็จสิ้น คุณต้องชดเชยค่าเสียหายที่เกิดจากการยกเลิกดังกล่าวให้กับผู้รับเหมา.

ชาวต่างชาติสามารถเป็นเจ้าของบริษัทรับเหมาก่อสร้างในประเทศไทยได้หรือไม่

การก่อสร้างเป็นธุรกิจที่ถูกจำกัดตามบัญชีสาม (10) ท้ายพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542 บริษัทที่คนต่างด้าวถือหุ้นข้างมากต้องได้รับใบอนุญาตประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว หรือมีทุนขั้นต่ำ 500 ล้านบาทสำหรับงานโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะที่เข้าเกณฑ์.

การอนุญาโตตุลาการดีกว่าการฟ้องคดีต่อศาลสำหรับข้อพิพาทด้านการก่อสร้างในประเทศไทยหรือไม่

โดยปกติแล้วใช่ สำหรับโครงการข้ามพรมแดน การอนุญาโตตุลาการสามารถดำเนินการเป็นภาษาอังกฤษได้ และคำชี้ขาดสามารถนำไปบังคับในต่างประเทศได้ตามอนุสัญญานิวยอร์ก ส่วนการพิจารณาคดีในศาลไทยดำเนินเป็นภาษาไทยและต้องผ่านศาลสามชั้น.

ข้อสัญญาแบบจ่ายเมื่อได้รับเงิน (pay-when-paid) มีผลใช้บังคับในประเทศไทยหรือไม่

สำหรับขณะนี้ ใช่ ยังไม่มีระบบกฎหมายคุ้มครองการได้รับชำระเงินค่าก่อสร้างที่มีผลใช้บังคับ ร่างกฎหมายว่าด้วยการชำระเงินค่าก่อสร้างจะทำให้ข้อสัญญาดังกล่าวเป็นโมฆะ แต่ยังไม่ได้ประกาศใช้.

ใครเป็นผู้ยื่นขอใบอนุญาตก่อสร้าง ฉันหรือผู้รับเหมาของฉัน?

ใบอนุญาตควรอยู่ในชื่อเจ้าของที่ดินหรือผู้ที่ถือสิทธิปลูกสร้างที่จดทะเบียนไว้ อย่าให้ผู้รับเหมาเป็นผู้ถือ หากความสัมพันธ์แตกหัก ใบอนุญาตของคุณก็จะหลุดมือไปด้วย.

จะเกิดอะไรขึ้นถ้าการก่อสร้างของเพื่อนบ้านทำให้อาคารของฉันเสียหาย?

นี่เป็นการเรียกร้องค่าเสียหายฐานละเมิดตามมาตรา 420 ไม่ใช่การเรียกร้องตามสัญญา ในคำพิพากษาศาลฎีกาที่ 4269/2565 โรงเรียนแห่งหนึ่งได้รับชดใช้ค่าเสียหายจากผู้พัฒนาโครงการคอนโดมิเนียมซึ่งงานตอกเสาเข็มและงานรื้อถอนทำให้อาคารของโรงเรียนเสียหาย.

ฉันสามารถระงับการชำระเงินได้หรือไม่หากงานนั้นมีข้อบกพร่อง?

ใช่. มาตรา 599 ให้คุณยึดหน่วงสินจ้างไว้ได้หากส่งมอบงานล่าช้าหรือมีความชำรุดบกพร่อง ผู้รับเหมาอาจทำให้คุณต้องชำระได้โดยให้หลักประกันที่สมควรแทน.

ThaiLawOnline สามารถช่วยเหลือคุณได้อย่างไร

เราทำงานด้านกฎหมายไทยมาตั้งแต่ปี 2006 และเอกสารการก่อสร้างเป็นหนึ่งในเอกสารที่ต้องใช้เวลาในการจัดการมากที่สุด สิ่งที่ตัดสินผลงานของเรามักไม่ใช่หลักการทางกฎหมายที่ฉลาดหลักแหลม แต่เป็นว่าเอกสารนั้นถูกต้องหรือไม่ก่อนที่ปัญหาจะเริ่มขึ้น.

เราจัดทำและตรวจสอบสัญญาก่อสร้างและสัญญาออกแบบแบบสองภาษา เราดำเนินการ การตรวจสอบสถานะทางกฎหมาย (due diligence) ก่อนการซื้อและก่อนการก่อสร้าง. เราจัดโครงสร้างการถือกรรมสิทธิ์เพื่อให้ผู้ลงทุนต่างชาติมีทรัพยสิทธิในอาคาร และเราเป็นตัวแทนใน การดำเนินคดีแพ่ง และ คดีทางธุรกิจ เมื่อโครงการเกิดปัญหา ทางเรามี ทีมกฎหมายอสังหาริมทรัพย์ รับผิดชอบด้านที่ดินตั้งแต่ การตรวจสอบเอกสารสิทธิ์ที่ดิน ถึง การซื้อหรือการสร้างบ้านในประเทศไทย.

หากพบความชำรุดบกพร่องแล้ว อย่ารอช้า. จองคิวปรึกษา หรือ ติดต่อเรา และเราจะบอกคุณว่าสถานะของคุณเป็นอย่างไรเมื่อเทียบกับกำหนดเวลา.

ประเด็นสำคัญ

  • ประเทศไทยไม่มีกฎหมายเฉพาะว่าด้วยการก่อสร้าง งานก่อสร้างของคุณอยู่ภายใต้บทบัญญัติว่าด้วยจ้างทำของตามมาตรา 587 ถึง 607 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์.
  • มาตรา 600 กำหนดความรับผิดในความชำรุดบกพร่องไว้ 5 ปีสำหรับสิ่งปลูกสร้างบนที่ดิน และหนึ่งปีสำหรับงานอื่นทั้งหมด เว้นแต่สัญญาจะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น.
  • มาตรา 601 ทำให้สิทธิเรียกร้องของคุณขาดอายุความเมื่อพ้นหนึ่งปีนับจากวันที่ความชำรุดบกพร่องปรากฏขึ้น ซึ่งเป็นกำหนดเวลาที่ผู้พัฒนาโครงการชาวต่างชาติพลาดบ่อยที่สุด.
  • การกำหนดลักษณะของข้อเรียกร้องจะทำให้อายุความเปลี่ยนไป ความชำรุดบกพร่องของงานที่ฟ้องในฐานะการผิดสัญญาอาจมีอายุความสิบปีตามมาตรา 193/30.
  • การรับมอบงานโดยไม่ได้สงวนสิทธิทำให้สละสิทธิเรียกร้องเรื่องความล่าช้าและความชำรุดบกพร่องที่เห็นประจักษ์ตามมาตรา 597 และ 598; กฎหมายไม่ได้กำหนดให้การสงวนสิทธิต้องทำเป็นลายลักษณ์อักษร แต่การเขียนไว้คือวิธีที่คุณจะพิสูจน์ได้.
  • มาตรา 605 อนุญาตให้คุณถอนตัวได้ทุกเมื่อ แต่คุณต้องจ่ายค่าใช้จ่าย.
  • พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 กำหนดให้ต้องได้รับใบอนุญาตตามขอบเขตที่ได้รับอนุมัติอย่างตรงตัว โดยมีข้อจำกัดเรื่องผังเมือง ระยะร่น และความสูงของอาคารที่แตกต่างกันไปตามท้องที่.
  • การก่อสร้างถูกจำกัดตามรายการที่ 3 (10) ของพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว และงานวิศวกรรมและสถาปัตยกรรมถูกจำกัดแยกต่างหากและต้องได้รับใบอนุญาตแยกต่างหาก.
  • ยังไม่มีระบบการวินิจฉัยข้อพิพาทโดยผู้วินิจฉัย (adjudication) ในขณะนี้ ร่างกฎหมายว่าด้วยการชำระเงินจะเปลี่ยนแปลงเรื่องนี้ และจะทำให้ข้อกำหนดแบบจ่ายเมื่อได้รับเงิน (pay-when-paid) เป็นโมฆะ.
  • สำหรับโครงการข้ามพรมแดน ให้ใช้อนุญาโตตุลาการ คำชี้ขาดสามารถนำไปบังคับในต่างประเทศได้ภายใต้อนุสัญญานิวยอร์ก การพิจารณาคดีในศาลไทยไม่ได้ดำเนินการเป็นภาษาอังกฤษ.

ข่าวสารกฎหมายไทย ฟรีทางอีเมล

อัปเดตข่าวสารเป็นภาษาอังกฤษที่เข้าใจง่ายเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของกฎหมายไทยที่ส่งผลกระทบต่อชาวต่างชาติ: อสังหาริมทรัพย์, วีซ่า, การสมรส, ธุรกิจ และพินัยกรรม จดหมายข่าวสั้นเพียงฉบับเดียวต่อเดือน จากสำนักงานกฎหมายที่ดำเนินงานมาตั้งแต่ปี 2549 ไม่มีการส่งสแปม ยกเลิกรับได้ทุกเมื่อ.

เลื่อนขึ้น
WhatsApp LINE โทร จอง