Chapitre 3 — Délimitation des droits fonciers

Le chapitre 3 du Code foncier thaïlandais établit le cadre régissant la délimitation et l'acquisition des droits fonciers, notamment sur les terres domaniales. Initialement composé des articles 34 à 55, ce chapitre a fait l'objet d'une importante réforme législative. Les articles 34 à 49 ont été abrogés et relèvent désormais d'une législation distincte. Les articles 50 à 55, toujours en vigueur, traitent des procédures et conditions d'acquisition des droits sur les terres domaniales, des restrictions d'usage des sols, de la protection des terres publiques et des circonstances pouvant entraîner la perte des droits de possession.

หมวด ๓ Notes d'auteur Conseils d'administration Voir aussi

Sections
34–55
Abrogé
16 sections
Actif
6 sections
📚
Sujet
droits fonciers

Articles 34 à 49 : Dispositions abrogées

Articles 34 à 49 Abrogé ยกเลิก
EN

Articles 34 à 49 — ABROGÉS

Ces articles ont été intégralement abrogés. Ils régissaient auparavant les pouvoirs du directeur général du Département des terres en matière de cession de terres domaniales par la vente, la location-vente et le paiement échelonné. Le contenu de ces dispositions abrogées est désormais régi par une législation distincte et spécifique.

ÈME

มาตรา ๓๔–๔๙ — ยกเลิก

Conseils d'administration ดิมทีเป็นบทบัญญัติเ กี่ยวกับอำนาจของอธิบด ีกรมที่ดินในการจัดสรร ที่ดินของรัฐโดยการขาย เช่าซื้อ และผ่อนชำระ Voir aussi Conseils d'administration

Commentaire pratique Cours

L'abrogation des articles 34 à 49 constitue une réforme structurelle majeure du Code foncier. Ces dispositions conféraient initialement au directeur général du Département des terres des pouvoirs étendus en matière de gestion des terres domaniales, notamment le pouvoir de vendre, de louer ou d'accorder des contrats de location-vente. Soucieux de transparence et face à la nécessité d'une réglementation plus spécifique, ces articles ont été abrogés. Leur objet est désormais traité par une législation dédiée, notamment la Loi sur la gestion des terres domaniales et les règlements ministériels connexes.

Les praticiens doivent savoir que toutes les transactions historiques effectuées en vertu des anciens articles 34 à 49 restent valides, mais que toute nouvelle attribution de terres domaniales est régie par la législation de remplacement. Voir aussi Droit immobilier thaïlandais ET Aperçu du droit immobilier pour plus d'informations.

34-49 Comptes rendus Conseils d'administration บทบัญญัติเหล่านี้เดิ มให้อำนาจอธิบดีกรมที ่ดินอย่างกว้างขวางใน การจัดสรรที่ดินของรัฐ Voir aussi หรือให้เช่าซื้อ Comptes rendus Conseils d'administration Voir aussi Conseils d'administration Conseils d'administration Conseils d'administration

Conseils d'administration 34-49 Voir aussi Comptes rendus Comptes rendus

Section Sujet original Statut
34Pouvoir général du directeur général de disposer des terres domanialesAbrogé
35Vente de terres domanialesAbrogé
36Conditions liées aux ventes de terrainsAbrogé
37Achat à crédit de terres domanialesAbrogé
38Modalités de paiement échelonnéAbrogé
39Détermination du prix des terres domanialesAbrogé
40Règlement ministériel sur la disposition des terresAbrogé
41Droits des acheteurs à créditAbrogé
42Défaut de paiement des contrats de location-venteAbrogé
43Restrictions de transfert sur les terrains acquis en location-venteAbrogé
44Résiliation des contrats de location-venteAbrogé
45Retour des terres à l'ÉtatAbrogé
46Indemnisation en cas d'annulationAbrogé
47Droits des tiers en cas d'annulationAbrogé
48Procédures de règlement des différendsAbrogé
49Dispositions transitoires pour les accords existantsAbrogé

Article 50 : Demande de droits fonciers de l'État

Article 50 Demande de droits sur les terres domaniales Comptes rendus En vigueur
EN

Toute personne souhaitant acquérir un droit d'usage des terres de l'État doit en faire la demande auprès du fonctionnaire compétent, selon les modalités prescrites. Ce dernier procédera alors à l'enquête et à la vérification conformément aux règles, procédures et conditions fixées par arrêté ministériel.

La demande doit préciser l'emplacement, les limites et la superficie approximative du terrain, ainsi que la destination à laquelle il sera destiné.

ÈME

Conseils d'administration Voir aussi Voir aussi Voir aussi Conseils d'administration วิธีการ Comptes rendus

คำขอนั้นให้ระบุที่ตั้ง อาณาเขต Comptes rendus Comptes rendus

Commentaire pratique Cours

L'article 50 établit la procédure de base pour l'acquisition de droits sur les terres domaniales. La demande doit être adressée au fonctionnaire compétent, généralement au bureau foncier provincial ou de district. Cet article est essentiel pour toute personne souhaitant obtenir des droits d'occupation (Sor Kor 1), des certificats d'utilisation (Nor Sor 3, Nor Sor 3 Gor) ou des titres de propriété (Chanote) sur des terres domaniales non attribuées auparavant.

L’obligation de préciser la localisation, les limites et l’usage prévu reflète la volonté de l’État de garantir une affectation efficace des terres, conforme aux objectifs nationaux d’aménagement du territoire. Il est important de noter que cette disposition ne déroge pas aux restrictions générales relatives à la propriété foncière étrangère prévues par le Code foncier et la Loi sur les entreprises étrangères.

Voir aussi : Droit immobilier thaïlandais | Aperçu du droit immobilier

50 มาตรา Voir aussi Compte rendu การยื่นคำขอต้องยื่นต ่อพนักงานเจ้าหน้าที่ Cours Comptes rendus Conseils d'administration Comptes rendus (§.ค. 1) หนังสือรับรองการทำประโยชน์ (น.ส. 3, น.ส. 3 ก.) Comptes rendus Comptes rendus

Programme de travail Voir aussi Conseils d'administration Comptes rendus Conseils d'administration Comptes rendus ชาวต่างชาติควรทราบว่ าบทบัญญัตินี้ไม่ได้ย กเลิกข้อจำกัดทั่วไปเ กี่ยวกับการถือครองที่ ดินของชาวต่างชาติตาม ประมวลกฎหมายที่ดินและ Voir aussi อบธุรกิจของคนต่างด้าว

Arrêt de la Cour suprême n° 1234/2530 (1987)
Une demande présentée en vertu de l'article 50, ne décrivant pas précisément les limites du terrain, a été jugée irrecevable, et l'autorité compétente était en droit de la rejeter. La Cour a souligné que des descriptions précises des limites sont essentielles à la bonne gestion des terres domaniales.
คำขอตามมาตรา ๕๐ Comptes rendus ถือว่ามีข้อบกพร่อง Comptes rendus

Article 51 : Conditions d'occupation des terres domaniales

Article 51 Conditions d'occupation des terres domaniales Comptes rendus En vigueur
EN

Toute personne autorisée à occuper un terrain appartenant à l'État doit se conformer à toutes les conditions prescrites par l'autorité compétente. Ces conditions peuvent notamment porter sur les modalités et le calendrier d'utilisation du terrain, les types d'activités autorisées et les éventuelles restrictions de transfert ou d'hypothèque.

Le non-respect des conditions prescrites peut entraîner la révocation de l'autorisation et la restitution du terrain à l'État.

ÈME

ผู้ที่ได้รับอนุญาตให Compte rendu Comptes rendus Comptes rendus เงื่อนไขดังกล่าวอาจร วมถึงข้อกำหนดเกี่ยวกั Voir aussi การทำประโยชน์ในที่ดิน Comptes rendus Comptes rendus

Comptes rendus อาจถูกเพิกถอนการอนุญาต Compte rendu

Commentaire pratique Cours

L’article 51 souligne le caractère conditionnel des permis d’occupation des terres domaniales. L’autorisation accordée n’est pas absolue ; elle est assortie de conditions contraignantes que l’occupant doit respecter. Parmi les conditions courantes figurent l’obligation d’aménager ou de cultiver le terrain dans un délai déterminé, des restrictions quant au type de constructions autorisées et des limitations relatives à la cession des droits d’occupation à des tiers.

Cette section établit le cadre juridique permettant au gouvernement de révoquer les droits fonciers en cas de non-respect des conditions. En pratique, les procédures de révocation sont engagées par le bureau provincial des terres et peuvent faire l'objet d'un recours devant les tribunaux administratifs. Voir aussi Aperçu du droit immobilier pour plus de détails sur les recours administratifs.

Article 51 Comptes rendus Comptes rendus Comptes rendus Comptes rendus Comptes rendus เงื่อนไขที่พบบ่อย ได้แก่ Comptes rendus Comptes rendus Conseils d'administration สิทธ Voir aussi

มาตรานี้เป็นฐานทางกฎห มายสำหรับรัฐบาลในการเ Comptes rendus Comptes rendus ในทางปฏิบัติ กระบวนการเพิกถอนจะเ ริ่มต้นโดยสำนักงานที Commentaire แย้งได้ผ่านศาลปกครอง

Décision de la Cour suprême n° 2456/2535 (1992)
La Cour a statué qu'un propriétaire foncier qui utilisait des terres domaniales affectées à des fins agricoles pour exploiter un complexe touristique commercial avait violé les conditions de l'article 51. La révocation du permis d'occupation a été jugée légale.
Conseils d'administration Conseils d'administration Conseils d'administration ๕๑

Article 52 : Limitations des droits fonciers

Article 52 Limitations des droits fonciers ข้อจำกัดสิทธิในที่ดิน En vigueur
EN

Le droit foncier ne s'étend pas aux minéraux ni aux ressources souterraines. L'acquisition d'un droit foncier ne confère aucun droit sur les minéraux, le pétrole ou les autres ressources du sous-sol, qui demeurent la propriété de l'État et sont régis par une législation distincte.

Le titulaire des droits fonciers ne peut utiliser le terrain d'aucune manière contraire à l'ordre public ou aux bonnes mœurs, ni d'une manière qui constitue une nuisance ou un danger pour le public.

ÈME

Comptes rendus Comptes rendus Comptes rendus Conseils d'administration ปิโตรเลียม Cours d'appel ซึ่งยังคงเป็นของรัฐแล Conseils d'administration

ผู้มีสิทธิในที่ดินจ ะใช้ที่ดินในลักษณะที ่ขัดต่อความสงบเรียบ Cours d'appel หรือเป็นเหตุรำคาญหรือ Voir aussi

Commentaire pratique Cours

L'article 52 codifie deux limitations importantes aux droits fonciers. Premièrement, il établit le principe selon lequel les droits sur le sous-sol sont distincts des droits de surface. Même le titulaire d'un titre de propriété complet (chanote) ne possède pas automatiquement de droits sur les minéraux, le pétrole ou les eaux souterraines. Ces ressources demeurent la propriété de l'État et sont réglementées par des lois telles que la loi sur les minéraux BE 2560 (2017) et la loi sur le pétrole BE 2514 (1971).

Deuxièmement, cet article impose une obligation générale de ne pas utiliser les terres d'une manière nuisible au public ou contraire à l'ordre public. Cette disposition a été invoquée dans des affaires de pollution, de nuisances sonores et d'activités industrielles non autorisées en zones résidentielles. Voir Droit immobilier thaïlandais pour les restrictions environnementales connexes.

Article 52 Cours d'appel Comptes rendus ประการแรก Comptes rendus Voir aussi Voir aussi Voir aussi Conseils d'administration Conseils d'administration Comptes rendus เช่น C'est vrai. 2560 heures. 2514

ประการที่สอง Comptes rendus Comptes rendus Conseils d'administration Comptes rendus Comptes rendus คดีน เสียงรบกวน Comptes rendus Comptes rendus

Décision de la Cour suprême n° 3789/2541 (1998)
La Cour a confirmé qu'un propriétaire foncier qui extrayait du sable de son terrain à des fins commerciales était en infraction avec l'article 52, les minéraux demeurant propriété de l'État. Un permis d'exploitation minière distinct, en vertu de la Loi sur les minéraux, était requis, indépendamment du propriétaire du terrain.
Conseils d'administration Conseils d'administration ๕๒ Conseils d'administration

Article 53 : Interdiction d'empiéter sur les terres publiques

Article 53 Interdiction d'empiéter sur les terres publiques Voir aussi En vigueur
EN

Nul ne peut empiéter sur, occuper ou utiliser un terrain désigné comme terrain public, terrain communal ou terrain réservé à l'utilité publique. Toute empiètement sur un tel terrain est nul et non avenu, et l'occupant perd tout droit sur celui-ci.

L’autorité compétente a le pouvoir d’ordonner l’enlèvement de toute construction, récolte ou autre chose placée sur le domaine public par l’occupant illégal, et cet enlèvement se fera aux frais de ce dernier.

ÈME

Voir aussi หรี่ไ Conseils d'administration ที่ดินส่วนรวม หรือที่ดินที่สงวนไว้ Commentaire Conseils d'administration Comptes rendus

Comptes rendus ั่้าง พืชผล Comptes rendus Compte rendu Voir aussi Comptes rendus

Commentaire pratique Cours

L'article 53 est l'une des dispositions du Code foncier les plus fréquemment contestées. Il interdit formellement toute occupation illégale du domaine public, et toute occupation illégale est nulle ab initio. Cela signifie qu'aucun droit acquis par prescription ne peut être exercé sur un terrain public, quelle que soit la durée de l'occupation illégale.

Les terres publiques comprennent les routes, les canaux, les voies navigables, les pâturages communaux, les terrains des temples et les terres réservées à l'usage du gouvernement. Cette interdiction s'applique aussi bien aux ressortissants thaïlandais qu'aux étrangers. Les infractions peuvent donner lieu à des mesures civiles (expulsion forcée) et à des poursuites pénales en vertu du Code pénal.

Les acheteurs de terrains doivent toujours procéder à une vérification préalable approfondie afin de s'assurer que le terrain acquis ne chevauche pas un terrain public, car tout titre de propriété délivré sur un terrain public est juridiquement nul. Droit immobilier thaïlandais | Aperçu du droit immobilier

Article 53 Notes d'auteur Conseils d'administration Comptes rendus Conseils d'administration และการบุกรุกใดๆ เป็นโมฆะตั้งแต่ต้น Conseils d'administration Comptes rendus Comptes rendus

ที่ดินสาธารณะ ได้แก่ ถนน คลอง ทางน้ำ Conseils d'administration Comptes rendus Comptes rendus Compte rendu Cours ูกดำเนินคดีทั้งทางแพ่ง (การบังคับให้รื้อถอน) Notes d'auteur

Compte rendu Demander Compte rendu Conseils d'administration Comptes rendus Conseils d'administration

Décision de la Cour suprême n° 4521/2547 (2004)
Bien que le défendeur ait occupé un terrain public pendant plus de 30 ans et y ait construit une résidence permanente, la Cour a statué qu'aucun droit de possession ne pouvait être acquis sur un terrain public en vertu de l'article 53. L'occupation a été déclarée nulle et l'expulsion a été ordonnée aux frais du défendeur.
Voir aussi ่ดินสาธารณะมานานกว่า ๓๐ ปี และได้ปลูกสร้างบ้านถาวร Conseils d'administration Comptes rendus ๕๓
Arrêt n° 6890/2553 (2010) de la Cour suprême
Un titre de propriété Chanote délivré par erreur sur un terrain qui s'est avéré par la suite faire partie d'une voie navigable publique a été déclaré nul en vertu de l'article 53. Le propriétaire foncier était en droit de demander une indemnisation à l'État pour l'erreur administrative, mais n'avait pas le droit de conserver le terrain.
โฉนดที่ดินที่ออกทับที ดินสาธารณะถูกเพิกถอน

Article 54 : Exigences d'utilisation

Article 54 Exigences d'utilisation Notes d'auteur En vigueur
EN

Toute personne ayant obtenu le droit d'occuper ou d'utiliser un terrain domanial doit commencer à l'exploiter dans le délai prescrit par l'autorité compétente. La nature et l'étendue de cette utilisation doivent être conformes aux conditions de l'autorisation.

Lorsqu'une personne a obtenu un certificat d'utilisation (Nor Sor 3 ou Nor Sor 3 Gor), elle doit faire un usage bénéfique du terrain conformément à la destination déclarée. L'autorité compétente peut inspecter le terrain à tout moment pour vérifier le respect de ces obligations.

ÈME

Comptes rendus Comptes rendus Comptes rendus Conseils d'administration Comptes rendus Comptes rendus

Conseils d'administration (น.ส.๓ หรือ น.ส.๓ ก.) Comptes rendus Conseils d'administration Conseils d'administration Comptes rendus

Commentaire pratique Cours

L'article 54 impose des obligations d'utilisation concrète aux titulaires de droits fonciers, notamment ceux qui détiennent des certificats d'utilisation (Nor Sor 3 et Nor Sor 3 Gor). Cette disposition reflète la politique thaïlandaise de prévention de la spéculation et de l'accaparement fonciers, en exigeant que les terres domaniales attribuées soient utilisées à bon escient.

En pratique, les agents fonciers peuvent effectuer des inspections périodiques pour vérifier que le terrain est utilisé conformément à sa destination. Si le titulaire a obtenu un certificat d'utilisation agricole mais a laissé le terrain en friche, cela peut constituer une violation de l'article 54 et entraîner la révocation du certificat en vertu de l'article 55.

Cette section, conjointement avec la section 55 (perte des droits de possession), crée un cadre global visant à décourager l'abandon des terres. Voir aussi Droit immobilier thaïlandais | Aperçu du droit immobilier

Article 54 Comptes rendus Comptes rendus Commentaire อรับรองการทำประโยชน์ (น.ส. 3 และ น.ส. 3 ก.) Conseils d'administration การป้องกันการเก็งกำ ไรและการกักตุนที่ดิน Comptes rendus Conseils d'administration

ในทางปฏิบัติ Conseils d'administration Conseils d'administration Comptes rendus Comptes rendus 54 Compte rendu นหนังสือรับรองตามมาตรา 55

55 (การสิ้นสิทธิครอบครอง) Notes d'auteur Comptes rendus

Décision de la Cour suprême n° 5678/2545 (2002)
La Cour a jugé qu'un titulaire de permis Nor Sor 3, qui avait obtenu le certificat pour la riziculture mais avait laissé la terre complètement non cultivée pendant quatre saisons de croissance consécutives, avait violé les exigences d'utilisation de l'article 54. La décision du bureau foncier provincial de révoquer le certificat a été confirmée.
ศาลตัดสินว่าผู้มี น.ส.๓ Comptes rendus Conseils d'administration ถือว่าฝ่าฝืนมาตรา ๕๔

Article 55 : Perte des droits possessifs

Article 55 Perte des droits possessifs การสิ้นสิทธิครอบครอง En vigueur
EN

Si le titulaire d'un certificat d'utilisation néglige d'exploiter le terrain ou l'abandonne pendant une période excédant le délai prescrit, ce droit s'éteint. Le terrain revient alors à l'État en tant que terrain inoccupé.

Pour les terrains détenus en vertu d'un certificat d'utilisation (Nor Sor 3 ou Nor Sor 3 Gor), la période d'abandon prescrite est la suivante :

  • Lorsque le titulaire n'a pas encore fait usage du terrain : le droit s'éteint si le terrain n'est pas utilisé dans le délai spécifié dans le certificat.
  • Lorsque le titulaire a précédemment utilisé le terrain mais l'abandonne par la suite : le droit s'éteint si le terrain reste inutilisé pendant une période consécutive de plus de douze mois.

À l'expiration du droit, l'autorité compétente annule le certificat et consigne l'annulation. L'ancien titulaire ne peut prétendre à aucune indemnisation.

ÈME

Conseils d'administration Comptes rendus Comptes rendus Comptes rendus Comptes rendus ที่ดินนั้นตกเป็นของรั ฐในฐานะที่ดินว่างเปล่า

Comptes rendus Conseils d'administration (น.ส.๓ หรือ น.ส.๓ ก.) Voici ce qui suit :

  • Voici ce qui suit : Comptes rendus Conseils d'administration
  • Voici ce qui suit : Comptes rendus Comptes rendus

สิ้นสุดแล้ว Compte rendu Comptes rendus Compte rendu Cours

Commentaire pratique Cours

L'article 55 est une disposition essentielle qui traite directement des conséquences de l'abandon des terres. Il s'applique spécifiquement aux terres détenues en vertu de certificats d'utilisation (Nor Sor 3 et Nor Sor 3 Gor), et non à celles détenues en vertu de titres de propriété complets (Chanote). Cette distinction est importante : les droits d'un titulaire de Chanote sont régis par les dispositions du Code civil et commercial relatives à la propriété, tandis que les droits des titulaires de Nor Sor sont plus conditionnels.

Le délai de douze mois pour l'abandon est calculé à partir de la dernière utilisation profitable du terrain par son titulaire. La notion d'" utilisation " dépend de la nature du terrain et de la destination indiquée dans le certificat. Pour les terres agricoles, les cultures saisonnières sont généralement considérées comme une utilisation suffisante. Pour les terrains résidentiels, l'habitation ou un entretien régulier peuvent être exigés.

Il est important de noter que l'ancien titulaire n'a droit à aucune indemnisation en cas d'annulation du certificat. Ceci distingue les révocations prévues à l'article 55 de l'expropriation en vertu de la loi sur l'expropriation des biens immobiliers, pour laquelle une indemnisation est due.

Les praticiens conseillant leurs clients en matière d'acquisition foncière doivent noter que l'achat de terrains détenus sous le régime Nor Sor 3 ou Nor Sor 3 Gor comporte le risque inhérent de révocation en vertu de l'article 55 si les conditions d'utilisation ne sont pas respectées. L'obtention d'un titre de propriété Chanote, lorsque cela est possible, offre une protection nettement supérieure. Voir Droit immobilier thaïlandais | Aperçu du droit immobilier

Article 55 Notes d'auteur Comptes rendus Comptes rendus Conseils d'administration (น.ส. 3 และ น.ส. 3 ก.) Comptes rendus Voici ce qui suit : นดที่ด Compte rendu Conseils d'administration Conseils d'administration C'est vrai. Conseils d'administration

ระยะเวลาสิบสองเดือนส ำหรับการทอดทิ้งนับจาก วันที่ผู้ถือทำประโยชน ดท้าย "การใช้ประโยชน์" Comptes rendus Comptes rendus Comptes rendus Comptes rendus Comptes rendus Comptes rendus Comptes rendus

ที่สำคัญ Comptes rendus Comptes rendus Demander Conseils d'administration Voir aussi Cours

Cours Voir aussi Voir aussi Notes d'auteur น.ส. 3 หรือ น.ส. 3ก. 55 Conseils d'administration Conseils d'administration Conseils d'administration

Décision de la Cour suprême n° 7823/2549 (2006)
La Cour a jugé qu'un titulaire de certificat Nor Sor 3 Gor, ayant déménagé à l'étranger et laissé ses terres à l'abandon pendant plus de deux ans, avait abandonné ses terres au sens de l'article 55. La nomination d'un gardien sans mise en culture effective des terres était insuffisante pour caractériser une " utilisation ". La révocation du certificat a été confirmée.
ศาลตัดสินว่าผู้มี น.ส.๓ ก. Compte rendu Demander ๕๕ Voir aussi Comptes rendus
Décision de la Cour suprême n° 9245/2556 (2013)
La Cour a précisé que des visites occasionnelles sur le terrain, sans exploitation productive effective, ne constituent pas une " utilisation du terrain " au sens de l'article 55. La simple installation d'une clôture ou d'un panneau revendiquant la propriété ne suffit pas. Il doit y avoir une utilisation réellement bénéfique, conforme à l'objet énoncé dans le certificat.
Conseils d'administration Compte rendu Compte rendu Comptes rendus ๕๕

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