Chapitre 4 : Délivrance de documents attestant des droits fonciers

La délivrance des titres de propriété doit être effectuée conformément au présent Code.

Lorsque la délivrance des titres de propriété est effectuée au moyen d'un levé cadastral, celle-ci doit être réalisée dans la zone désignée par un règlement ministériel.

Lorsque la délivrance des titres de propriété est effectuée sur demande d'une personne ayant le droit de posséder le terrain, elle doit être faite conformément aux dispositions du présent chapitre.

Le format des titres de propriété et des certificats d'utilisation doit être conforme aux prescriptions du directeur général du Département des terres, avec l'approbation du ministre.

L’acte de propriété et le certificat d’utilisation doivent contenir les éléments suivants :

1. L'emblème du Garuda ;
2. Le nom du document ;
3. Le numéro de série et le numéro de volume ;
4. Une description de la parcelle de terrain, y compris son emplacement ;
5. Le nom du titulaire des droits ;
6. Une carte ou un diagramme montrant les limites du terrain ;
7. La signature du fonctionnaire émetteur.

Chaque titre de propriété doit contenir les informations d'identification spécifiques suivantes :

1. Le numéro de parcelle de terrain ;
2. Le numéro de page du sondage ;
3. Le district, le sous-district et la province dans lesquels se situe le terrain ;
4. La superficie du terrain;
5. Le nom et les coordonnées du propriétaire ;
6. Les droits et charges enregistrés sur le terrain, le cas échéant ;
7. La date d'émission.

Toute modification des informations figurant dans l'acte de propriété doit être enregistrée par le fonctionnaire compétent sur l'acte de propriété et sur le duplicata conservé au bureau du cadastre.

Lorsque la délivrance des titres de propriété est effectuée au moyen d'un levé cadastral, les procédures suivantes s'appliquent :

1. Le directeur général publiera un avis dans la Gazette du gouvernement précisant la zone à arpenter et le délai imparti pour l’arpentage ;
2. Le gouverneur provincial doit faire afficher l'avis au bureau de district, au bureau de sous-district et dans le village où se situe le terrain, au moins trente jours avant le début du levé topographique ;
3. Les occupants des terrains situés dans la zone désignée doivent identifier les limites de leurs terres et être présents lors du levé topographique, ou désigner un représentant ;
4. Une fois l’enquête terminée, les résultats seront affichés publiquement pendant au moins trente jours pour consultation et objection ;
5. Une fois le délai d'opposition écoulé sans objection, ou après résolution des objections, le fonctionnaire compétent délivre le titre de propriété.

Lorsque l'équipe de géomètres pénètre dans la zone désignée, l'occupant de chaque parcelle ou son représentant doit en indiquer les limites à l'équipe. L'occupant doit également fournir la preuve de son droit de possession ou d'usage du terrain.

Si l'occupant ne se présente pas pour identifier les limites sans motif raisonnable, l'équipe d'arpentage peut procéder à l'arpentage sur la base des preuves disponibles, y compris les informations provenant des propriétaires fonciers voisins et les registres existants au bureau du cadastre.

Le levé cadastral doit être achevé dans le délai fixé par l'avis publié au Journal officiel. Si le levé ne peut être achevé dans ce délai, le directeur général peut le prolonger en publiant un avis complémentaire.

Le champ d'application du levé cadastral englobera toutes les parcelles de terrain situées dans la zone désignée, qu'elles fassent ou non l'objet de certificats de possession ou d'autres documents fonciers existants.

Lorsqu'une parcelle de terrain située dans la zone arpentée est inoccupée ou que personne ne se manifeste pour en revendiquer les droits, l'équipe d'arpentage l'enregistre comme terrain domanial. Ce terrain ne fait l'objet d'aucun titre de propriété et demeure la propriété et le contrôle de l'État, conformément à l'article 2 du présent Code.

Lorsque le relevé cadastral révèle un chevauchement des limites de deux ou plusieurs parcelles de terrain, l'équipe de géomètres tente une médiation entre les parties. À défaut d'accord, le litige est soumis au comité institué en vertu de l'article 58/5 pour arbitrage.

En attendant la résolution du différend frontalier, le fonctionnaire compétent ne délivrera pas de titre de propriété pour la portion de terrain contestée.

Il sera institué un comité chargé d'examiner et de trancher les litiges découlant du processus de levé cadastral. Ce comité sera composé de :

1. Un représentant du ministère des Terres en tant que président ;
2. Un représentant de l'administration provinciale;
3. Un représentant de l'administration du district ;
4. Pas plus de deux personnes possédant les connaissances et l'expérience appropriées, nommées par le gouverneur provincial.

Le comité enquête sur les faits, entend les parties et rend une décision. Cette décision est définitive, sauf si une partie saisit le tribunal dans les soixante jours suivant sa notification.

L’équipe d’arpenteurs doit tenir des registres complets du levé cadastral, incluant les cartes d’arpentage, les notes de terrain, les bornes et l’identité des personnes ayant identifié chaque parcelle. Ces registres sont conservés au bureau provincial des terres et peuvent être consultés par le public.

Des copies de tous les documents d'arpentage seront envoyées au siège du Département des terres pour archivage central.

Une fois le levé topographique terminé et le délai d'objection expiré, ou une fois toutes les objections résolues, le Bureau foncier provincial soumet les résultats du levé au directeur général pour approbation finale.

Après approbation du directeur général, l'autorité compétente délivre les titres de propriété aux occupants légitimes. Ces titres, datés de l'approbation, sont remis aux titulaires de droits après signature d'un accusé de réception.

Toute personne qui occupe et utilise un terrain pour lequel aucun titre de propriété n'a encore été délivré peut demander un titre de propriété auprès du bureau foncier compétent pour la zone où se situe le terrain.

Le demandeur doit soumettre les documents suivants :

1. Un formulaire de demande prescrit par le ministère des Terres ;
2. Preuve du droit de posséder le terrain, comme un certificat d'utilisation (Nor Sor 3), un certificat de possession (Sor Kor 1), des reçus fiscaux ou d'autres preuves documentaires ;
3. Preuve d'identité ;
4. Un croquis montrant les limites approximatives et l'emplacement du terrain.

Dès réception de la demande, l'autorité compétente fait réaliser un levé topographique. Les frais de ce levé sont à la charge du demandeur, conformément au barème prévu par le présent Code.

Une fois le relevé topographique terminé, l'autorité compétente publie un avis public au bureau du district, au bureau du sous-district et dans le village où se situe le terrain, pour une durée minimale de trente jours. En l'absence d'objection durant ce délai, elle délivre un titre de propriété au demandeur.

Toute personne qui estime que la délivrance d'un titre de propriété porterait atteinte à ses droits peut déposer une objection auprès du fonctionnaire compétent dans le délai indiqué dans l'avis public.

L’objection doit être formulée par écrit et doit indiquer les motifs de l’objection ainsi que les preuves à l’appui de la demande.

Dès réception d'une objection, l'autorité compétente enquête et peut convoquer les parties et les témoins pour les interroger. Si elle ne parvient pas à résoudre le différend, l'affaire est renvoyée devant le comité d'arbitrage.

Si l'opposant ne porte pas l'affaire devant les tribunaux dans les soixante jours suivant la réception de la notification de la décision du comité qui lui est défavorable, le fonctionnaire compétent procédera à la délivrance du titre de propriété.

Si un titre de propriété ou un certificat d'utilisation a été délivré par erreur ou de manière irrégulière, ou s'il a été délivré illégalement, le directeur général a le pouvoir d'ordonner l'annulation ou la modification dudit titre de propriété ou certificat.

Avant de prononcer une annulation ou une modification, le directeur général doit faire mener une enquête et donner au titulaire du titre de propriété la possibilité de présenter des preuves et des arguments pour sa défense.

L’ordonnance du directeur général rendue en vertu du présent article peut faire l’objet d’un appel auprès du ministre dans les trente jours suivant la date à laquelle la personne concernée en reçoit notification. La décision du ministre est sans appel.

Les dispositions du présent article ne portent pas atteinte aux droits d'un acquéreur de bonne foi ayant acquis le terrain à titre onéreux et ayant fait enregistrer le transfert conformément au présent code.

Lorsqu'un titre de propriété ou un certificat d'utilisation a été perdu, détruit ou endommagé au point que son contenu est illisible, le titulaire peut demander au fonctionnaire compétent la délivrance d'un document de remplacement.

La demande de remplacement doit être accompagnée des pièces suivantes :

1. Une déclaration écrite décrivant les circonstances de la perte, de la destruction ou des dommages ;
2. Un rapport de police, en cas de perte ou de vol ;
3. Le document original endommagé, s'il est disponible ;
4. Preuve d'identité du demandeur.

Dès réception de la demande, le fonctionnaire compétent affiche un avis public au bureau du cadastre et au bureau de district pendant une période d'au moins trente jours. En l'absence d'objection, le fonctionnaire compétent délivre un document de remplacement portant la mention " Remplacement " (ใบแทนLe document de remplacement aura la même valeur juridique que l'original.

Un titre de propriété ou un certificat d'utilisation peut être annulé dans les cas suivants :

1. Lorsque le terrain a été exproprié par l'État ;
2. Lorsque le propriétaire a volontairement cédé le terrain à l'État ;
3. Lorsque le titre de propriété a été annulé par ordre du directeur général en vertu de l’article 61 ;
4. Lorsqu'un tribunal a ordonné l'annulation du titre de propriété ;
5. Là où les terres ont été entièrement absorbées par des causes naturelles telles que l'érosion fluviale ou la submersion.

En cas d'annulation, le fonctionnaire compétent inscrit l'annulation sur le duplicata du titre de propriété conservé au bureau foncier et en informe le titulaire.

Les dispositions du présent chapitre relatives à la délivrance des titres de propriété s'appliquent, mutatis mutandis, à la délivrance des certificats d'utilisation (Comptes rendus).

Un certificat d'utilisation peut être délivré pour un terrain qu'une personne occupe et utilise, mais pour lequel la délivrance d'un titre de propriété n'est pas encore possible, soit parce que le terrain n'a pas fait l'objet d'un levé cadastral, soit pour d'autres raisons prescrites par règlement ministériel.

Le certificat d'utilisation doit mentionner le nom de la personne exploitant le terrain, sa localisation et sa superficie approximative, ainsi que la nature de l'utilisation. Il doit être signé par l'autorité compétente et constitue une preuve valable du droit d'utiliser le terrain.

Lorsqu'un certificat d'utilisation est accompagné d'une carte topographique aérienne (น.ส.3 ก.), les limites identifiées lors du levé aérien serviront de limites présumées du terrain.